Тема 3. Научно-теоретические основы, исторические формы местного самоуправления
Вопросы для самоподготовки: 1. Основные теории местного самоуправления. 2. Муниципальные системы зарубежных стран. 3. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. 4. Организация местной власти в советский период. 5. Возрождение местного самоуправления в 80 – 90-е годы XX века.
Изучение законодательства. Изучение учебной и научной литературы. Конспектирование научной литературы по заданию преподавателя. Решение задач по заданию преподавателя.
Нормативные правовые акты: см. раздел 6 пп 1,3,54,55,56,57,58; Основная литература: см. раздел 6 пп 1; Дополнительная литература: см. раздел 6 пп 1,3,4,5,14,24,31,32,38,39,46,56,61,64,74,78,79.
Задание 1.Назовите основные позиции ученых о природе местного самоуправления и соотношении муниципальной (местной) власти с государственной властью
Задание 2. Обоснуйте, какая теория местного самоуправления была реализована в результате земской и городской реформ во второй половине X1X века в России.
Задание 3. Обоснуйте, чем правовое положение городского совета народных депутатов в СССР в 1990 г. отличается от правового положения городской думы в Российской Федерации в настоящее время? Задание 4. Решите казусы. 1 Указом Президента РФ от 26 октября 1993 г. было утверждено Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы и установлено, что Закон РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» и другие законодательные акты применяются в части, не противоречащей данному указу. Дайте юридический анализ ситуации. 2. Президент России своими указами в период с октября по декабрь 1993 г. распустил местные советы народных депутатов России, а их полномочия возложил на глав местных администраций. В республике Башкортостан указы Президента России выполнены не были. Местные советы продолжали функционировать до окончания срока своих полномочий. Дайте юридический анализ ситуации 3. В Удмуртской Республике 17 апреля 1996 г. республиканским законом в систему органов государственной власти республики были включены районные и городские органы государственной власти. Ряд депутатов республиканскою парламента не согласились с данным решением и обратились в Конституционный Суд РФ. Решите дело.
Задание 5. Решите тестовые задачи: 1. Исторически первой теорией местного самоуправления считается теория: а) государственная; б) местная; в) свободной общины; г) либеральная. 2.Наиболее распространенные системы местного самоуправления зарубежных стран: а) континентальная (французская); б) смешанная; в) иберийская; г) советская; д) англосаксонская. 3. Положение о губернских и уездных земских учреждениях было принято: а) в 1775 г. б) 1785 г. в) 1861 г. г) 1864 г. 4. Исполнительными органами земского самоуправления в России X!X в. были: а) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления; б) представительный орган местного самоуправления; в) губернская земская управа; г) уездная земская управа. 5. Земские и городские органы самоуправления были ликвидированы: а) к 1914 г. б) 1917 г. в) 1918 г. г) 1922 г.
©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|