 |
|
Правові заходи охорони вод.
Норми, що визначають основні правові заходи у сфері охорони вод в Україні, містяться у розділі V ВК України. Найбільш важливими з них є такі:
1. Встановлення особливого правового режиму використання та охорони земель водного фонду. ЗК України відносить землі водного фонду до окремої категорії, що свідчить про їх особливий правовий режим. Землі водного фонду є своєрідним захисним бар'єром водних об'єктів від шкідливого впливу довкілля. Цим пояснюється і специфічне коло суб'єктів, яким можуть надаватися у постійне користування землі водного фонду. Ними відповідно до ст. 85 ВК України є водогосподарські спеціалізовані організації, інші підприємства, установи, організації, в яких створено спеціалізовані служби з догляду за водними об'єктами, прибережними захисними смугами, смугами відведення, береговими смутами водних шляхів, гідротехнічними спорудами та підтримання їх у
належному стані.
2. Утворення навколо (вздовж) водних об'єк.тів зон та територій з особливим правовим режимом, що мають запобігати забрудненню та засміченню водних об'єктів, зменшенню шкідливого впливу довкілля на них. Відповідно до статей 87-93 ВК України такими територіями є: водоохоронні зони, прибережні захисні смуги, смуги відведення, берегові смуги водних шляхів, зони
санітарної охорони.
Відповідно до ст. 87 ВК України водоохоронні зони встановлюються вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм для створення сприятливого режиму водних об'єктів, запобігання їх забрудненню, засміченню та виснаженню, знищенню навколоводних рослин і тварин тощо.
У зоні прибережних захисних смуг вздовж річок, навколо водойм та на островах передбачаються істотні обмеження для ведення господарської діяльності. ВК України встановлює перелік заборонених видів діяльності у цих зонах:
— розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво;
— зберігання та застосування пестицидів і добрив;
— влаштування літніх таборів для худоби;
— будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів;
— миття та обслуговування транспортних засобів і техніки;
— влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо.
3. Особливі вимоги щодо охорони встановлюються для водних об'єктів, які належать до об'єктів природно-заповідного фонду. їх правовий режим визначається Законом України «Про природно- заповідний фонд України». Умови охорони й використання таких водних об'єктів залежить від правового режиму об'єкта природно- заповідного фонду, на території якого розташовано водний об'єкт.
4. Важливим заходом правової охорони водних об'єктів є охорона вод від забруднення, засмічення та вичерпання. Основні вимоги щодо цього встановлено ВК України, який містить і визначення цих понять: забрудненням вод вважається надходження до водних об'єктів забруднюючих речовин (які привносяться у водний об'єкт у результаті господарської діяльності людини); засмічення вод — це привнесення у водні об'єкти сторонніх предметів і матеріалів, що шкідливо впливають на стан вод. Якщо забруднення відбувається внаслідок внесення до водних об'єктів розчинних речовин, що можуть змінити хімічний склад і біологічні властивості води, то засміченням вважатиметься привнесення до неї нерозчинних предметів та матеріалів (виробничі чи побутові відходи тощо).