Організаційно–правова основа місцевого самоврядування
Органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність. Органам місцевого самоврядування чинним законодавством можуть надаватися окремі повноваження органів виконавчої влади, у здійсненні яких вони є підконтрольними відповідним органам виконавчої влади. Інститут передачі повноважень в юридичній науці називається їх делегуванням. Державний контроль за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування може здійснюватися тільки на підставі, в межах повноважень і в спосіб, що передбачені Конституцією і законами України, і не повинен призводити до втручання органів державної влади чи їх посадових осіб у здійснення органами місцевого самоврядування наданих їм власних повноважень. Обмеження прав територіальних громад на місцеве самоврядування згідно з Конституцією і законами України може бути застосоване тільки в умовах воєнного чи надзвичайного стану. Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад мають достатньо диференційовані повноваження: 1) у сфері соціально–економічного й культурного розвитку; 2) у галузі бюджету, фінансів і цін; 3) щодо управління комунальною власністю; 4) у галузі житлово–комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв’язку; 5) у галузі будівництва; 6) у сфері освіти, охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад поширюються: 1) на сферу регулювання земельних відносин і охорони навколишнього природного середовища; 2) на сферу соціального захисту населення; 3) на сферу зовнішньоекономічної діяльності; 4) на сферу галузі оборонної роботи; 5) на вирішення питань адміністративно–територіального устрою; 6) на забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян; 7) на відзначення державними нагородами, відзнаками Президента України і присвоєння почесних звань України. Сільський, селищний, міський голова: 1) забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території додержання Конституції і законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; 2) організує роботу відповідної Ради та її виконавчого комітету; 3) підписує рішення Ради та її виконавчого комітету; 4) вносить на розгляд Ради пропозицію щодо кандидатури на посаду секретаря ради; 5) вносить на розгляд Ради пропозиції про кількісний і персональний склад виконавчого комітету відповідної Ради . Виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються питання: 1) обрання голови Ради, заступника голови Ради, звільнення їх з посади; 2) утворення, обрання і ліквідація постійних та інших комісій ради, зміна їх складу, обрання голів комісій; 3) утворення президії (колегії) Ради, затвердження положення про неї; 4) затвердження за пропозицією голови Ради структури, чисельності виконавчого апарату Ради, витрат на утримання Ради та її виконавчого апарату; 5) затвердження регламенту Ради. План 1. Житлове право України: поняття і предмет його правового регулювання. 2. Право громадян на житло і форми його реалізації. 3. Приватизація державного житлового фонду. 4. Договір житлового найму: поняття, відповідальність за його невиконання. 5. Юридична відповідальність за порушення житлового законодавства.
©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|