 |
|
Особенности конституционно-правового статуса автономных округов, и автономной области в РФ: основные теоретические и практические проблемы,
В составе РФ в качестве её субъектов находятся 1 автономная область (Еврейская) и 4 автономных округа.
Еврейская автономная область является одной из форм национальной государственности народов РФ – национально-государственным образованием. Автономный округ - национальное государственное образование, отличающееся особым национальным составом и бытом населения. Автономный округ в РФ является формой национальной государственности малых народностей и этнических групп Крайнего Севера и Дальнего Востока.
Статус автономной области и автономного округа определяется Конституцией РФ. Федеративным договором от 31 марта 1992 года, включающим Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе РФ; другими федеральными актами.
Согласно Конституции РФ (ст.66) по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.
Автономная область и автономный округ вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты. Устав в соответствии с Конституцией РФ и Федеративным договором закрепляет за автономной областью, автономным округом право решать все вопросы их компетенции, иметь символику, издавать нормативные правовые акты. Автономная область, а также каждый автономный округ имеют свой административный центр.
Автономная область и автономные округа располагают своей территорией, которая не может быть изменена без их согласия. Изменение возможно лишь по согласованию между субъектами (которые изменяют территорию), и с утверждения федеральной власти.
Автономная область, автономные округа образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, которые функционируют на основе Конституции РФ. Федеративного договора; уставов автономной области и автономных округов. В Автономном округе: нет Президента, есть Глава Администрации, Губернатор; депутаты присутствуют в законодательном собрании края или области.
Автономная область и автономные округа являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с краями, областями, республиками, автономной областью. автономными округами, если это не противоречит Конституции и законам РФ. Координация этих связей осуществляется федеральными органами государственной власти РФ.
Взаимоотношение между автономными округами, находящимися в составе краёв или областей. определяются уставами этих краёв, областей и уставами соответствующих автономных округов.
Статус автономной области и автономного округа может быть изменён по взаимному согласию РФ и автономной области или автономного округа в соответствии с федеральным конституционным законом.
Государственная символика: в Автономном округе вымпел вместо флага
Бюджет Автономного округа согласуется с краем или областью, устанавливается на договорной основе.