Глава 28.Развитие государства и права в ведущих странах Запада между Первой и Второй мировыми войнами XX в.
Первая мировая война закончилась поражением государств германского блока. Осенью 1918 г. одна за другой вышли из войны Болгария, Турция, Австро-Венгрия. Во Франции 11 ноября 1918 г. между странами Антанты и Германией было заключено перемирие. К исходу войны определилась новая расстановка сил в мире. Отныне на ведущую роль стали претендовать США. Великобритания сохранила статус великой державы, но была оттеснена на второй план. Она стремилась не допустить господства Франции в Европе и США в мире. Франция хотела экономического, политического и военного ослабления Германии (вплоть до отторжения от нее ряда территорий). Свои амбиции были у Италии и Японии. Все эти противоречия проявились в ходе работы Парижской мирной конференции, которая началась 18 января 1919г. Наиболее спорными оказались вопросы о репарациях, об условиях мирного договора с Германией, о судьбе колоний Германии и территорий, ранее входивших в состав Турецкой империи, о создании Лиги Наций. На конференции присутствовали представители 32 стран, однако решающая роль принадлежала США, Великобритании, Франции, Италии и Японии. Однако главным вопросом на конференции была выработка мирного договора с Германией. 28 июня 1919г., после острых дискуссий, он был подписан и получил название Версальского. В соответствии с договором Франции возвращались Эльзас и Лотарингия, часть территорий передавалась Бельгии и Польше. Признавалась независимость Чехословакии и Австрии. Германия лишалась всех колоний, которые были поделены между главными державами-победительницами. Также Германия отказывалась от прав и привилегий в Китае. Военные постановления устанавливали предел численности армии в 100 тыс. человек. Германии запрещалось иметь танки, тяжелую артиллерию, военную авиацию и подводные лодки. Она могла иметь ограниченный военно-морской флот. Германия обязывалась выплачивать репарации, хотя общая сумма их так и не была согласована. В счет репараций Франции на 15 лет передавался Саарский каменноугольный бассейн. На конференции были также подписаны мирные договоры с союзниками Германии - - Австрией, Болгарией, Турцией и Венгрией. Составленные по образцу договора с Германией, они содержали военные ограничения, репарационные обязательства, территориальные уступки победителям, фиксировали границы новых государств. Страны - - участницы конференции учредили Лигу Наций, в состав которой вошли 44 государства. Они отказывались от войны и принимали на себя обязательства по обеспечению коллективной безопасности, которые предусматривали экономические и военные санкции против агрессора. Штаб-квартирой Лиги Наций стала Женева. Мирные договоры, подписанные в Париже, оформили систему послевоенных международных отношений, которая получила название Версальской. Эта система юридически оформила окончание Первой мировой войны и создала перспективы для мирного развития народов и государств. В то же время Версальская система не смогла обеспечить прочной стабилизации международных отношений на длительную перспективу и не сняла многих противоречий между ведущими государствами мира. Не достигли своих целей на Парижской мирной конференции и США, которые первыми попытались изменить Версальскую систему в свою пользу. В конце 1921 - - начале 1922 г. они настояли на созыве Международной конференции в Вашингтоне по ограничению вооружений. Здесь США взяли дипломатический реванш: добились официального признания равенства военно-морского флота с Англией, а также политики «открытых дверей» и «равных возможностей» в Китае. Таким образом, Версальско-Вашингтонская система лишь на время ослабила старые противоречия и породила новые - - между победителями и побежденными и между странами-победительницами. Первая мировая война и Октябрьская революция в России привели к глобальным переменам во всех сферах жизни общества. Большинство стран мира оказалось в кризисе, причем это был не обычный циклический кризис, а именно послевоенный кризис, вызванный последствиями войны и переходом от военных к мирным условиям жизни.
В результате войны был расстроен хозяйственный механизм, пришло в упадок сельское хозяйство. На фронтах Первой мировой войны погибло около 10 млн. человек, ранено и покалечено было свыше 20 млн. Еще около 10 млн умерло от эпидемий и голода. Человечество осознало, что научно-технический прогресс может быть основой не только социального развития, но и массового истребления людей. Европу стала захлестывать волна пессимизма. В этих условиях стала быстро нарастать тенденция многовариантного и альтернативного общественного развития (табл. 1). Кроме того, после крушения империи Романовых, Габсбургов, Гогенцоллернов и турецких султанов на политической карте Европы возник ряд государств, что сделало мир еще более многообразным и противоречивым. Большинство стран в это время были охвачены социальными конфликтами. Особо острый характер они приобрели в побежденных странах, где социально-политические противоречия обострились до предела. Здесь протест народных масс приобрел форму революций. Так, с 30 октября 1918 г. до середины 1919 г. происходила революция в Австрии, с 31 октября 1918 г. по 1 августа 1919 г. - - в Венгрии, с 3 ноября 1918 г. по 4 мая 1919 г. - - в Германии. По своему характеру эти революции были демократическими (сх. 1, рис. 1).
Схема 1.
Рис. 1
В Германии революция началась 4 ноября 1918 г. в г. Киле. В ходе революции была свергнута монархия и впервые провозглашена республика. В январе 1919г. Учредительное собрание разработало Конституцию страны, в которой Германия декларировалась президентской республикой. Первым президентом был избран социал-демократ Фридрих Эберт. В то же время в демократической революции в Германии отчетливо прослеживались социалистические тенденции. Коммунисты стремились к разрушению парламентских институтов власти и установлению диктатуры пролетариата. С этой целью в марте 1921 г. и осенью 1923 г. Компартия Германии организовала вооруженные выступления, которые изначально не имели никаких шансов на успех: они завершились поражением, жертвами и преследованием их участников. В 1919 г. в Германии была образована крайне националистическая ультраправая фашистская партия, которая также заявила о своих притязаниях на власть в стране. В 1923 г. фашисты провели в Мюнхене выступление, так называемый «пивной путч». Он также без особого труда был разогнан полицией. После этих выступлений в Германии на определенный период наступила политическая стабильность. На фоне распада Австро-Венгерской империи в октябре 1918 г. начались революционные выступления в Австрии. Высшим органом государственной власти был объявлен Временный государственный совет во главе с социал-демократом Карлом Реннером. 12 ноября 1918 г. Австрия была провозглашена республикой. В октябре 1920 г. была принята Конституция, провозгласившая Австрию парламентской республикой с федеративным устройством. Конституция закрепляла гражданские права и свободы, всеобщее избирательное право. На ее основе в Австрии были проведены демократические социальные реформы, которые превратили систему социальных отношений Австрии в одну из самых передовых в Европе. Послевоенный кризис оказал существенное влияние на расстановку политических сил в Италии. В октябре 1922 г. фашистская партия организовала поход на Рим. Король Италии, Виктор-Эммануил, под влияние крупных промышленных и финансовых кругов страны, поручил лидеру фашистской партии Б. Муссолини возглавить правительство. Так в Италии фашизм пришел к власти и утвердил реакционную форму правления - - тоталитарную диктатуру. Западные страны с прочными парламентско-демократическими традициями (США, Великобритания, Франция) сумели избежать революционных профашистских катаклизмов, и к 1924 г. вышли из послевоенного кризиса. В мире, таким образом, обозначились три варианта общественного развития - - социал-демократический, социалистический и фашистский.
Контрольные вопросы
· Что такое «Версальская система перемирия»? · В чем состоит кризис послевоенного развития западных стран? · Какими были основные пути развития западных государств в период между двумя мировыми войнами XX века?
Глава 29. Веймарская республика в Германии и Конституция 1919 г.
Как уже отмечалось, в результате влияния Октябрьской революции в России и неудач на фронтах первой мировой войны весной и осенью 1918 г. в Германии создалась революционная ситуация. Под влиянием падения монархии в России в немецких городах, в армии и на флоте стали возникать Советы рабочих, солдатских и матросских депутатов. Революцияначалась восстанием военных моряков в Киле в начале ноября 1918 г. Крупнейшие города Германии - - Гамбург, Лейпциг, Мюнхен, Бремен - - присоединились к восставшим. Повсеместно возникавшие Советы рабочих и солдатских депутатов брали власть в свои руки. Наконец, 9 ноября 1918 года революция победила в Берлине. Кайзер (император) Вильгельм отрекся от престола и бежал в Голландию (табл. 2, 3, 4).
Таблица 3.
В создавшейся обстановке имперское правительство передало власть социал-демократам. Были проведены выборы в Учредительное собрание,состоявшиеся в январе 1919 г., на которых буржуазные партии получили около 16 млн голосов, социал-демократические - - 13,5 млн. Германское Учредительное собрание было созвано в городе Веймаре - - небольшом культурном центре Германии. В знак доверия социал-демократам Учредительное собрание избрало президентом Германии Фридриха Эберта, члена правления Социал-демократической партии с 1905 г.
Таблица 4.
Коалиция трех партий - - Социал-демократической, Демократической и Партии центра - - составила правительство Германииво главе с социал-демократом Ф. Шейдеманом, которое положительно решило вопрос о подписании Версальского мирного договора, утвердило бюджет и большинством голосов приняло в июле 1919 г. новую Конституцию Германии, названную Веймарской. Согласно Веймарской Конституции 1919 г.Германия стала буржуазной парламентской республикой во главе с президентом. Рейхстаг стал высшим законодательным органомГерманской империи, он избирался один раз в четыре года на основе всеобщего избирательного права, наступавшего с 20-ти лет. Была введена пропорциональная система выборов. Вся Германия была поделена на 35 избирательных округов. Каждая партия, принимавшая участие в выборах, выступала со своим списком кандидатов. Депутатские места распределялись соответственно числу голосов, поданных за тот или иной список: больше голосов - - больше мест (табл. 5).
Таблица 5. "Веймарская" Конституция 1919 г. ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|