 |
|
ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ДОСЛІДЖЕННЯ ОСОБЛИВОСТЕЙ
Дружиніна В.В., Г.П. Луценко
ГНУЧКІСТЬ МІСЦЕВОГО РИНКУ ПРАЦІ:
ТЕОРІЯ І ПРАКТИКА
Міністерство освіти і науки України
кременчуцький державний університет
ІМЕНІ МИХАЙЛА ОСТРОГРАДСЬКОГО
В.в. дРУЖИНІНА, Г.П. Луценко
ГНУЧКІСТЬ МІСЦЕВОГО РИНКУ ПРАЦІ:
ТЕОРІЯ І ПРАКТИКА
Видавництво ""
Кременчук
ББК 65.01
Д 76
УДК 331.5:352
Схвалено Вченою Радою Кременчуцького державного політехнічного університету імені Михайла Остроградського
(Протокол № 1 від 08. 10. 2009 р.)
Рецензенти
В.М. Василенко,заступник директора Інституту економіко-правових
досліджень НАН України, доктор економічних наук, професор
М.М. Хоменко, доктор економічних наук, професор, завідувач кафедрою менеджменту Кременчуцького державного університету імені Михайла Остроградського
Д 76 Дружиніна В.В., Луценко Г.П.
Гнучкість місцевого ринку праці: теорія і практика. Монографія. – Кременчук: вид. ПП Щербатих О.В., 2009 – 176 с.
ISBN 978-966-8931-63-5
В монографії розкрити теоретичні основи дослідження особливостей місцевого ринку праці. На основі аналізу соціально-економічного положення ринку праці м. Кременчука оцінено гнучкість місцевого ринку праці і визначено взаємодію попиту і пропозиції на місцевому ринку праці.
Особлива увага приділена змістовному наповненню міської політики трудової активності населення на основі диференціації відповідних повноважень органів місцевого самоврядування.
Рекомендована науковцям, економістам, студентам економічних вузів, аспірантам та викладачам навчальних закладів.
ББК 65.01
ISBN 978-966-8931-63-5Дружиніна В.В., Луценко Г.П., 2009
ПП Щербатих О.В., 2009
ЗМІСТ
| ВСТУП……………………………………………………………………… | |
| Розділ 1. Теоретичні основи дослідження особливостей місцевого ринку ПРАЦІ……..... | |
| 1.1.Сутність та принципи функціонування ринку праці…………... | |
| 1.2. Особливості організації місцевого ринку праці…...................... | |
| 1.3. Механізм забезпечення гнучкості місцевого ринку праці…... | |
| Висновки до розділу 1………………………………………………. | |
| РОЗДІЛ 2. Визначення характеру функціонування місцевого ринку праці…………………………….... | |
| 2.1. Аналіз функціонування місцевого ринку праці……………….. | |
| 2.2. Оцінка гнучкості місцевого ринку праці………………….….... | |
| 2.3. Визначення взаємодії попиту та пропозиції на місцевому ринку праці………………………………………………..…….... | |
| Висновки до розділу 2………………………………………………. | |
| РОЗДІЛ 3. Обґрунтування заходів По підвищенню гнучкості місцевого ринку праці……………. | |
| 3.1. Прогнозування зміни факторів забезпечення зайнятості населення........................................................................................ | |
| 3.2. Обґрунтування стратегії підвищення гнучкості місцевого ринку праці...................................................................................... | |
| 3.3. Обґрунтування заходів щодо наповнення міської політики трудової активності населення...................................................... | |
| Висновки до розділу 3……………………………………………….. | |
| ВИСНОВКИ………………………………………………………………… | |
| ДОДАТКИ……............................................................................................... | |
| СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………………... |
ВСТУП
Ринок праці займає особливе місце в системі ринкових відносин. Більшість економічних, соціальних, демографічних явищ та процесів відбиваються прямо або побічно, повністю або частково на ринку праці. Будучи невід’ємною ланкою сучасної економіки, ринок праці виконує важливу роль у системі відтворення. Саме на ринку праці відбувається купівля-продаж робочої сили, оцінюється її корисність і суспільна значущість. Сучасний ринок праці в Україні знаходиться на етапі становлення зі всіма властивими цьому періоду особливостями. Процеси його формування, перебуваючи в постійному русі, вимагають врахування специфіки української економіки.
В той же час діють негативні сторони розвитку ринку праці (стрімкий спад попиту на робочу силу в одних галузях та секторах ринку і відносно бурхливий розвиток інших, жорстка регламентація умов праці на підприємствах з традиційними режимами зайнятості, зайва урегульованість трудових відносин) здатні уповільнити адаптацію ринку праці до умов, що змінюються, збільшити супроводжуючі цей процес витрати, привести до появи нових диспропорцій, зокрема у вигляді високого і тривалого безробіття.
Проблеми ринку праці й зайнятості населення виключно актуальні для міст, перед якими стоїть необхідність зберегти, примножити і раціонально використовувати наявний трудовий потенціал. Без цього неможливе подальше просування на шляху ринкових реформ, де вирішальною передумовою підвищення ефективності місцевого ринку праці стає використання висококваліфікованої, мобільної робочої сили, зацікавленої як у високих результатах виробництва, так і у стабільній зайнятості.
На шляхи підвищення ефективності ринку праці існують різні погляди класиків, кейнсіанців і монетаристів. Класики виходять з того, що ринок праці діє на основі цінової рівноваги. Кейнсіанці і монетаристи розглядають ринок праці як явище постійної нерівноваги, де попит на робочу силу регулюється сукупним попитом. Але у будь-яку теоретичну модель життя вносить суттєві корективи. У реальному економічному житті на пропозицію робочої сили впливають рівень народжуваності, темпи зростання чисельності працездатного населення, його статевовікова структура, ступінь економічної активності різних демографічних і етнічних груп працездатного населення, процеси міграції, а з боку попиту головним чинником динаміки зайнятості стають стан економічної кон'юнктури, фаза економічного циклу, науково-технічний прогрес.
Зовнішні чинники функціонування місцевого ринку праці призвели до зміни структури робочої сили, збільшення в ній частки жінок і молоді. Зміна структури зайнятих внесла певні корективи у вимоги працівників до умов праці та його оплати. Для значної частини трудового населення стають буденними зайнятість впродовж тільки частини робочого дня, гнучкий режим праці.
Нові тенденції в розвитку економіки приходять в суперечність з жорсткою регламентацією умов праці, викликають до життя нові форми організації і оплати праці, нестандартні форми функціонування місцевого ринку праці, створення індивідуальних умов залучення і використання працівників на промислових підприємствах. Становлення гнучкого місцевого ринку праці може йти по різним напрямкам і приймати різні форми. Серед них можна виділить нестандартні режими використання повного робочого часу; нестандартні форми зайнятості; підвищення гнучкості у питаннях найма, звільнення, ротації. Отже, важливим уявляється розв’язання наукового завдання підвищення гнучкості місцевого ринку праці, що надасть можливість не тільки формувати уявлення про те, як він функціонує, але й прогнозувати процеси працевлаштування і зайнятості населення.
Гнучкість місцевого ринку праці «задається» в першу чергу нормами трудового законодавства, проте важливу роль виконують і інші інституційні чинники: механізм формування заробітної плати, а також порядком індексації, система страхування по безробіттю, роль і вплив профспілкових організацій. Гнучкість трудових норм дозволяє швидше здійснювати перерозподіл робочої сили і з меншими втратами пристосовуватися до виникаючої ситуації. Особливо небезпечна неповороткість ринку праці тоді, коли відбувається зміна економічного режиму.
Узагальнення й аналіз опублікованих праць вітчизняних та зарубіжних вчених щодо гнучкості місцевого ринку праці свідчать про те, що підходи до її оцінки розроблені недостатньо як у теоретичному, так і в методичному аспектах, і потребують подальшого дослідження. Недостатньо розроблено підходи до визначення форм гнучкості місцевого ринку праці, проведення комплексного аналізу місцевого ринку праці, прийоми аналізу трудової активності населення. У зв’язку з чим виникає необхідність у додаткових дослідженнях теоретичних і практичних питань стосовно підвищення гнучкості місцевого ринку праці. Саме ці аспекти визначили актуальність вибраної теми та основні напрями дослідження.
Теоретичну та методологічну основу дослідження склали фундаментальні праці вітчизняних і зарубіжних вчених-економістів по проблемах ринку праці і зайнятості населення. Серед теоретиків ринку праці основу складають фундаментальні праці видатних представників економічної думки – А. Сміта, К. Маркса, Дж. Кейнса, П. Самуельсона та ін. Слід особливо відзначити праці К. Маркса, які мають велике значення в методологічному відношенні.
Вивченню зайнятості у вітчизняній науці надавалося багато уваги в радянський період, але оскільки вважалося, що досягнута повна зайнятість і відсутнє безробіття, науковий інтерес не представляли питання планування і розробки балансів праці, відтворення і рухи робочої сили і інші аспекти ефективного використання робочої сили. Вивчення проблеми ускладнюється тим, що роботи в цей період політизувалися і ідеологізувалися, деякі втрачали економічне значення.
Приблизно з 1992 р. починається пострадянський період розвитку економічної науки: нова економічна обстановка, перехід до договірних ринкових відносин, зміна наукових парадигм, свобода наукової думки. У цей час з’являється багато наукових розробок щодо проблем зайнятості в ринкових умовах господарювання. Серед вітчизняних вчених-економістів та практиків, які займаються дослідженням й розв’язанням проблем функціонування ринків праці, можна назвати таких дослідників, як: А. Акмаєв, Н. Балтачеєва, Н. Брюховецька, Н. Борецька, В. Василенко, Н. Вишневська, Г. Джагарян, Є. Качан, І. Кравченко, О. Кратт, В. Павленкова, П. Перерва, А. Рофе, Л. Чижова, І. Швець та ін.
Вирішення соціальних та економічних проблем, які в сучасних умовах з’явились перед суспільством, значною мірою залежить від того, чи буде забезпечена кожна працездатна людина роботою, мобілізовані її можливості до підвищення активності.
Трудова активність людей залежить від їх здібностей, нахилів та можливостей. В процесі уточнення і досягнення цілей щодо забезпечення гнучкості місцевого ринку праці виникає ряд проблем, рішення яких складає основний зміст формування місцевої політики трудової активності населення. Тому існує необхідність підвищення ролі місцевих органів самоврядування, робота яких буде спрямована на розширення меж та змісту профінформаційних послуг населенню та роботодавцям, надання різним категоріям населення індивідуальних профконсультаційних послуг з питань вибору або зміни професії, визначення рівня профпридатності до зайняття підприємницькою діяльністю, надання психологічної підтримки.
В монографії представлений аналіз сучасного стану місцевого ринку праці, прогнози його розвитку і пропозиції щодо підвищення гнучкості місцевого ринку праці шляхом розробки стратегії забезпечення високого рівня зайнятості населення, спрямовані на формалізацію соціально-трудових відносин в масштабах міста.
РОЗДІЛ 1
ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ДОСЛІДЖЕННЯ ОСОБЛИВОСТЕЙ