Главная | Обратная связь

Діяльність інформаційних служб органів державної влади та місцевого самоврядування

 

 

Інформаційний супровід діяльності органів державної влади й органів місцевого самоврядування регламентований низкою за­конодавчих актів, передусім, Законом України «Про порядок висві­тлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» (1997). Цей закон передбачає необхідність створення в органах державної влади та місцевого самоврядування спеціальних інформаційних служб (інформаційні управління, інформаційно-аналітичні підроз­діли, прес-служби, прес-центри, управління і центри громадських зв'язків, прес-бюро, прес-секретарі та прес-аташе з відповідним апаратом). Напрями діяльності цих служб достатньо різноманітні.

1. Збір, аналіз, обробка та оперативне надання інформації про діяльність управлінських органів засобам масової інформації. Для цього використовуються наступні форми підготовки й оприлюд­нення інформації:

випуск і поширення бюлетенів (спеціальних бюлетенів), прес-релізів, оглядів, інформаційних збірників, експрес- інформації й т.п.;

• проведення прес-конференцій, брифінгів, організація ін­терв'ю з керівниками органів державної влади й органів місцевого самоврядування для працівників вітчизняних і закордонних засобів масової інформації; підготовка й проведення теле- і радіопередач; забезпечення публікацій (виступів) у засобах масової ін­формації керівників або інших відповідальних працівни­ків органів державної влади й органів місцевого само­врядування;

створення архівів інформації про діяльність органів дер­жавної влади й органів місцевого самоврядування;

II. Здійснення самостійно або за допомогою професійних компаній відео- і аудиозаписів офіційних заходів, згідно ст. 17 цьо­го Закону: засідань Верховної Ради України, урочистостей за учас­тю Президента України, засідань Кабінету Міністрів України, Вер­ховного Суду України, Конституційного Суду України. Для таких записів установлюється безстроковий режим зберігання в держав­них архівах.

III. Ведення державної й галузевої статистичної звітності; створення і ведення галузевих баз даних статистичної інформації; розробка й видання статистичних збірників.

IV. Проведення науково-дослідних і дослідно- конструкторських робіт із проблем інформаційних технологій, те­лекомунікаційних мереж і систем, створення й актуалізації інфор­маційних ресурсів.

V. Виконання культурно-просвітницьких завдань. Напри­клад, у кожному закордонному посольстві країни існує створений відповідно до Указу Президента України від 2006 року культурно- інформаційний Центр. Основними його завданнями є:

• сприяння розвитку міжнародного співробітництва України з державою перебування в області культури, освіти, науки й техніки, туризму, фізичної культури й спорту;

• поширення в державі перебування інформації про Україну; ознайомлення громадян держави перебування з історією й і культурою України, сприяння вивченню української мови на території цієї держави;

підтримка зв'язків з українцями за кордоном, сприяння за­доволенню їх культурно-мовних, інформаційних і інших потреб;

• поширення інформації про туристичні можливості й при­вабливість України, сприяння співробітництву з державою перебування в туристичній області.

Офіційні веб-сайти

Одним з найчастіше створюваних інформаційних структур держустанов і місцевих органів влади інформаційних продуктів є веб-сайти відповідних владних структур. їх створення здійснюєть­ся з метою підвищення ефективності та прозорості діяльності цих органів шляхом впровадження та використання сучасних інформа­ційних технологій для надання інформаційних та інших послуг громадськості, забезпечення її впливу на процеси, що відбуваються у державі. їх інформаційне наповнення регулюється Постановою Кабінету Міністрів України «Порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади» (2002).

На офіційному веб-сайті має розміщуватися така інформація:

• найменування органу;

основні завдання та нормативно-правові засади діяльності;

• структура та керівництво органу;

• прізвища, імена та по батькові керівників; місцезнаходження апарату, урядових органів державного управління, утворених у його складі, територіальних орга­нів та відповідних структурних підрозділів місцевих держ­адміністрацій (поштові адреси, номери телефонів, факсів, адреси веб-сайтів та електронної пошти);

• основні функції структурних підрозділів, а також прі­звища, імена, по батькові, номери телефонів, адреси елек­тронної пошти їх керівників;

нормативно-правові акти з питань, що належать до компе­тенції органу

плани підготовки органом проектів регуляторних актів та зміни до них, проекти цих актів і аналіз їх регуляторного впливу;

• порядок реєстрації, ліцензування окремих видів діяльності у відповідній сфері (зразки документів, розрахункові ра­хунки для внесення необхідних платежів, розмір цих пла­тежів тощо);

• зразки документів та інших матеріалів, необхідних для звернення громадян до органу;

• розпорядок роботи органу та час прийому керівництва;

• підприємства, установи та організації, що належать до сфери управління органу;

• цільові програми у відповідній сфері;

відомості про проведення закупівлі товарів (робіт, послуг) за державні кошти;

державні інформаційні ресурси з питань, що належать до компетенції органу;

поточні та заплановані заходи і події у відповідній сфері;

• відомості про наявні вакансії;

На веб-сайтах міських обласних держадміністрацій розміщу­ється інформація про територію відповідної адміністративно - територіальної одиниці:

сучасна територія та історія регіону, адміністративно- територіальний устрій міста, регіону; загальний огляд економіки, опис природних ресурсів, відомості про транспортну інфраструктуру, засоби комунікації, промисловість, сільське господарство, створення привабливих інвестиційних умов у регіоні, вільні економічні зони, розвиток туризму тощо; відомості про розвиток науки і освіти (перелік навча­льних закладів і наукових установ, закладів культури і мистецтва), посилання на інші Інтернет-ресурси ре­гіону.

Звичайно, сайти органів влади й місцевого самоврядування оформлюються як інформаційні портали: це точка входу до мережі Інтернет, стартовий сайт, який пропонує власні послуги, а разом із тим є путівником у всесвітній павутині. Серед сервісів повинні бу­ти представлені пошта, форуми, каталог, новини, огляди. Портал неодмінно містить навігаційну частину. При цьому форум і пошта можуть бути використані не тільки для спілкування відвідувачів, але й організації віртуального прийому в чиновників.

Рекомендується доповнювати інформаційний зміст офіційних веб-сайтів двома видами інформаційних документів:

фотогалереєю, складеної на основі принципів візуаліза- ції; останнім часом усе частіше використовуються галереї Ііуе-саш;

календарем знаменних дат. Він повинен включати:

річниці історичних подій, подій суспільно - політичного плану, найважливіші події культурного життя;

заснування місцевих промислових і с/г підприємств,

відкриття установ науки й культури;

події, пов'язані з діяльністю відомих земляків.

Є достатня кількість джерел за даною тематикою: сайти різ­них державних, наукових, навчальних закладів, підприємств і т.д., бази даних спеціалізованих рекламно-інформаційних агентств і до­відкових видань (наприклад, «Харків — Золоті сторінки», статис­тична звітність обласного комітету статистики, краєзнавчі й украї­нознавчі відділи обласних бібліотек. Останні володіють не тільки всіма необхідними фондами, кількість яких за останні 10-15 років зросла в 2-3 рази, але й зведеним алфавітним і систематичним ка­талогами. Останні містять ті ж предметні рубрики, які включають­ся в інформаційне забезпечення офіційного веб-сайту.

При викладі інформації, особливо історичного плану, варто мати на увазі, що з 2005 року існує стійке соціальне замовлення на національно-державне фарбування будь-яких інформаційних про­дуктів, пов'язаних з Україною.