 |
|
Спеціальні комітети та робочі групи.
Над підготуванням рішень Ради працюють близько 250 робочих груп і комітетів; вони виконують технічну роботу і передають документи в Комітет постійних представників, який здійснює політичну підготовку рішень.
Комітет з питань політики та безпеки. Він складається з керівників політичних департаментів міністерств закордонних справ держав-членів. До його відання належить слідкування за обстановкою та сприяння формуванню політики шляхом направлення своїх висновків Раді. В межах повноважень, делегованих Радою, він здійснює політичний контроль та стратегічне керівництво операціями з урегулювання криз.
Координаційний комітет. Він включає вищих посадових осіб, до відання яких належать питання боротьби зі злочинністю та забезпечення співробітництва судових органів. Під егідою Ради діють численні робочі групи з конкретних питань. Їх завданнями є підготовка рішень Ради та контроль діяльності Єврокомісії у випадку, якщо їй делеговано певні повноваження Ради. Засновницькі договори запроваджують також існування деяких спеціалізованих комітетів, на які покладається координація діяльності Ради в окремих галузях. Це, передусім, економічний і фінансовий, спеціальний, політичний комітети та комітет з питань зайнятості. Ці комітети не відіграють провідної ролі, проте в їх складі діють експерти, яких направили відповідні міністерства різних держав-членів для розгляду конкретної ситуації в цих державах, тому вони з власної ініціативи, або на вимогу Ради та Комісії можуть подавати відповідні висновки.
Генеральний секретаріат
Статус Ради Європейського Союзу як наднаціонального органу ЄС знаходить свій яскравий прояв у діяльності Генерального секретаріату. Генеральний секретаріат є адміністративним органом, допоміжним у роботі Ради Європейського Союзу. На чолі його стоїть Генеральний секретар, котрий з набранням чинності положеннями
Амстердамського договору також виконує функції Верховного Представника у справах спільної зовнішньої політики та політики безпеки. Сьогодні цю посаду займає Хав’єр Солана. Організаційне керівництво поточною роботою Ради входить в компетенцію Заступника Генерального секретаря. Генеральний секретар Ради та його Заступник призначаються Радою в результаті одноголосного рішення. Як допоміжний орган Ради ЄС Генеральний секретаріат забезпечує наступність у її роботі, незважаючи на періодичні зміни в головуванні.
Отже, Генеральний секретаріат – підрозділ Ради, який забезпечує організаційну та технічну сторони роботи даного інституту, а також може представляти Раду перед іншими органами ЄС. ЇЇ співробітниками не є представники держав-членів, а посадові особи ЄС.
Ст. 240 ДФЄС.
2. Раді допомагає Генеральний секретаріат, підпорядкований Генеральному секретареві, якого призначає Рада.
Рада приймає рішення щодо організації Генерального секретаріату простою більшістю.
До складу Генерального Секретаріату входять 7 головних управлінь, або генеральних дирекцій, які виконують підготовчу роботу для Ради за такими напрямками:
– юридична служба;
– управління, бюджет, переклад;
– регіональна, соціальна, освітня політика, Соціально-Економічний Комітет;
– внутрішній ринок, промислова політика, інтелектуальна власність, транспорт, навколишнє середовище, охорона споживачів, підприємства і послуги, сталева промисловість;
– наука, технологія, енергія;
– іноземні зносини та співпраця для розвитку;
– економічні та фінансові справи, інформація, публікації, співпраця з Європейським Парламентом.