Главная | Обратная связь

Эксплуатация производителей и потребителей

Эксплуатация производителей возникла на основе собственности. В таком случае конкретные люди работают на других конкретных людей. Эксплуатация потребителей происходит посредством ценообразования. Системно формы эксплуатации представлены схемой (смотри следующую страницу).

 

Эксплуатация ┌────┴────┐ экономическая ® финансовая ┌─────┴──────┐ производителей ® потребителей ┌─────┴─────┐ подневольных ® свободных ┌────┴────┐ рабов ® крестьян

Глав­ная фор­ма экс­плу­ата­ции - фи­нан­со­вая. Она возникает не только по отношению к производителям, но и к покупателям. О ее существовании говорили многие исследователи, в частности Маркс [79,т.25,Ч.2,с.145 и др.]. Осо­бен­но важ­но учесть ва­лют­ный па­ри­тет.

Финансовая эксплуатация проявляется двумя методами. Прежде всего, фискальная - посредством налогов. Государство собирает налоги и за их счет обеспечивает общественные нужды страны, в которых заинтересованы его граждане. За этот же счет оно оплачивает и полученные кредиты - государственный долг. В результате возникает «налоговое бремя» на население (см. тему бюджет). В таком случае государство становится посредником при эксплуатации народа главным образом иностранным капиталом. Вторая форма финансовой эксплуатации - валютная. Она проявляется посредством курса валют, отличающегося от покупательной способности валют. Обычно это показывают так. Определим то, что можно купить за доллар в США, а потом купим за этот доллар евро и посмотрим, сколько за них можно купить во Франции этого же товара и т.д. Так, ко­ли­че­ство то­ва­ров, ко­то­рое мож­но ку­пить на один дол­лар в США и на дол­лар, кон­вер­ти­ру­емый в на­цио­на­ль­ную ва­люту: в Япо­нии и Шве­ции - бо­ль­ше еди­ни­цы, в раз­ви­тых стра­нах - рав­но еди­ни­це (ва­лют­ный па­ри­тет), в сла­бых стра­нах - ме­нь­ше еди­ницы. США по­лу­ча­ет от это­го 30-40% НД.

Ры­ноч­ные от­но­ше­ния привели к воз­ни­кновению следующего ряда до­ходов:

* тру­до­вой до­ход ра­бот­ника;

* про­цент за пе­ре­да­чу де­нег дру­го­му лицу;

* тор­го­вая при­быль купца;

* пред­при­ни­ма­те­льс­кий до­ход;

* при­быль ка­пи­та­листа;

* рен­та за не­дви­жи­мость, главным образом за землю.

Ста­но­вле­ние ка­пи­та­ли­сти­че­ско­го рын­ка сви­де­те­льс­тво­ва­ло о единс­тве раз­лич­ных форм ка­пи­та­ла: кре­ди­та, ком­мер­ции, про­мыш­лен­но­го ка­пи­та­ла и зе­ме­ль­ной собс­твен­но­сти. Единс­тво и раз­ли­чие их функ­ций про­ана­ли­зи­ро­ва­ны Мар­ксом в «Ка­пи­та­ле». Он по­ка­зал про­цесс рас­пре­де­ле­ния со­здан­но­го на­ем­ны­ми ра­бот­ни­ка­ми про­дук­та тру­да меж­ду все­ми клас­са­ми об­щес­тва и об­ра­зо­ва­ние основ­ных до­хо­дов. Тем са­мым он по­ка­зал экс­плу­ата­цию на­ем­но­го тру­да пред­ста­ви­те­ля­ми всех форм ка­пи­та­ла - фи­нан­со­во­го, тор­го­во­го, про­мыш­лен­ного.

Це­на то­вара ┌───┴───┐ амор­ти­за­ция ® до­ход (но­вая сто­имость) ┌───┴───┐ тру­до­вой ® об­щес­твен­ная при­ба­воч­ная сто­имость [66,Т.25,Ч.2,с.388] ┌───┴───┐ рен­та ® сред­няя при­быль [там же, с. 387] ┌───┴────┐ пред­при­ни­ма­те­льс­кий до­ход ® про­цент (ме­не­дже­рам) собс­твен­ни­ку ка­пи­та­ла («на­сос»)

Рен­та - из­бы­ток над сред­ней при­бы­лью [79,Т.25, Ч.2,с. 398], ее как «маг­нит» [там же, с. 389] при­сва­ива­ет собс­твен­ник зем­ли. Сред­нюю при­быль при­сва­ива­ет ка­пи­та­лист или ме­не­джер и собс­твен­ник ка­пи­та­ла (в за­ви­си­мо­сти от того, ко­му при­над­ле­жит ка­пи­тал - пред­при­ни­ма­те­лю или ран­тье, ко­то­рый как «на­сос» вы­ка­чи­ва­ет часть при­были).

Рента

Рента - осо­бый тип до­хо­да [см.185]. Ее по­лу­ча­ют собс­твен­ни­ки ре­сур­сов. Рен­та обыч­но име­ет мес­то в се­льс­ком хо­зяйс­тве, стро­ите­льс­тве, при до­бы­че по­ле­зных ис­ко­па­емых (фик­си­ро­ван­ные пла­те­жи). Различают также природную и интеллектуальную ренту. Рас­смо­трим аграр­ную рен­ту и про­бле­мы аграр­ной эко­но­ми­ки. Осо­бен­но­сти се­льс­ко­го хо­зяйс­тва мно­го­чи­сленны:

* се­льс­ко­хо­зяйс­твен­ное про­из­водс­тво не­по­средс­твен­но свя­за­но с ис­по­ль­зо­ва­ни­ем зем­ли как глав­но­го фак­то­ра труда;

* оно бо­ль­ше зависит, чем дру­гие от­рас­ли, от при­род­ных усло­вий. По­след­нее осо­бен­но важ­но для стран, на­хо­дя­щих­ся в усло­ви­ях рис­ко­во­го, кри­ти­че­ско­го зем­ле­делия;

* оно бо­ль­ше за­ви­сит от кли­ма­ти­че­ских усло­вий, а по­это­му ре­зу­ль­та­ты его де­яте­ль­но­сти си­ль­но ко­ле­блют­ся по годам;

* дли­те­ль­ность про­цес­са про­из­водс­тва, его се­зон­ность;

* ха­рак­тер ра­бо­ты на зем­ле: ра­зоб­щен­ность ра­бот­ни­ков во вре­мя ра­бо­ты, осо­бен­но в зем­ле­де­лии при со­вре­мен­ной тех­нике;

* ис­то­ри­че­ские осо­бен­но­сти се­льс­ко­го хо­зяйс­тва, гос­подс­тво в нем фе­ода­ль­но­го строя;

* стра­те­ги­че­ский ха­рак­тер аграр­ной про­дукции;

* ры­нок зем­ли име­ет осо­бое зна­че­ние в ры­ноч­ной эко­но­мике.

На­зван­ные при­зна­ки се­льс­ко­го хо­зяйс­тва де­ла­ют его важ­ным, стра­те­ги­че­ским сек­то­ром эко­но­ми­ки.

От­но­ше­ния в сфе­ре се­льс­ко­го хо­зяйс­тва на­зы­ва­ют аграр­ны­ми или по­зе­ме­ль­ны­ми. Аграр­ный строй пред­став­ля­ет сис­те­му аграр­ных от­но­ше­ний. По ме­ре раз­ви­тия об­щес­тва мно­го­об­ра­зит­ся аграр­ный строй об­щес­тва. В це­лом, в нем вы­де­лим сле­ду­ющие ти­пы аграр­ных от­но­шений:

┌─ Со­ци­али­сти­че­ские (ас­со­ци­ации) ┌─┴─ Ка­пи­та­ли­сти­че­ские (агра­рии) ┌─┴─── Фе­ода­ль­ные (арендаторы) ┌─┴───── Част­но­то­вар­ные (фер­ме­ры) ┌─┴─────── Част­ные (крес­ть­я­не) ┴───────── Об­щин­ные

Сейчас ши­ро­ко со­хра­ня­ют­ся об­щин­ные от­но­ше­ния по по­во­ду зе­ме­ль­ных ре­сур­сов. В та­ком слу­чае пле­ме­на, об­щи­ны со­вмест­но ис­по­ль­зу­ют зем­лю для при­сва­ива­юще­го при­ро­до­по­ль­зо­ва­ния. Переходной формой является фактическое признание права индивидов на пользование той или иной местностью в своих выгодах, скажем, для сбора ягод, грибов, заготовки сена и т.п. В таком случае другие не пользуются этими благами на этих участках, хотя и нет юридических запретов на это.

Бо­лее раз­ви­тым яв­ля­ет­ся парцеллярное зем­ле­де­лие на осно­ве раз­де­ле­ния зем­ли меж­ду част­ным ли­ца­ми, се­мь­я­ми, ког­да каж­дой из них при­над­ле­жит свой учас­ток зем­ли для на­ту­ра­ль­но­го про­из­водс­тва средств су­ще­ство­ва­ния. Это крестья­нс­тво в чис­том ви­де. Оно бы­ло до фе­ода­ли­зма и при фе­ода­ли­зме пре­вра­ти­лось в кре­по­ст­ных (Рос­сия) или арен­да­то­ров (За­пад­ная Ев­ро­па), в за­ви­си­мо­сти от усло­вий ис­то­ри­че­ско­го раз­ви­тия стра­ны. Фе­ода­ль­ные от­но­ше­ния ис­то­ри­че­ски пре­вра­ща­ют­ся в ка­пи­та­ли­сти­че­ские при эво­лю­ции форм рент­ных от­но­шений:

от­ра­бо­тки ® про­дук­то­вая ® де­нежная.

Фе­ода­ль­ные от­но­ше­ния пред­по­ла­га­ют сда­чу зем­ли в арен­ду не­по­средс­твен­ным про­из­во­ди­те­лям. В Ан­глии ХVII ве­ка это бы­ли фер­ме­ры в от­ли­чие от иоменов. На этой осно­ве воз­ни­кли ка­пи­та­ли­сти­че­ские аграр­ные от­но­ше­ния. Для них ха­рак­тер­но от­но­ше­ние трех клас­сов: круп­ных зе­ме­ль­ных собс­твен­ни­ков, ка­пи­та­ли­стов-агра­ри­ев и на­ем­ных ра­бот­ни­ков. В та­ких усло­ви­ях воз­ни­ка­ет со­вре­мен­ная арен­да, рен­та. Она со­хра­ня­ет­ся ты­ся­че­ле­тия, оста­ва­ясь та­ко­вой и сей­час. Она воз­ни­кла на осно­ве за­ло­га:

за­лог ® арен­да ® рен­та рантье.

В США арен­да­то­ры воз­де­лы­ва­ют 40% зе­мель се­льс­ко­хо­зяйс­твен­но­го на­зна­чения.

В нашей стране по­сле 1917 го­да основная часть зем­ли бы­ла пе­ре­да­на крес­ть­я­нам в бес­плат­ное по­ль­зо­ва­ние. Определенная ее доля стала основой организации совхозов, подхозов (подсобных хозяйств промышленных и иных предприятий), промхозов, леспромхозов. Це­но­об­ра­зо­ва­ние было средством изы­ма­ния рен­ты у крес­ть­ян и других производителей сельхозпродукции. Та­кой по­ря­док, в це­лом, со­хра­ня­ет­ся по на­сто­ящее вре­мя, хо­тя не­од­но­крат­но про­воз­гла­ша­ли не­об­хо­ди­мость воз­вра­та к обыч­ным ры­ноч­ным от­но­ше­ниям.

Се­льс­кое хо­зяйс­тво СССР ┌─────────┼─────────┐ со­би­ра­те­льс­тво® под­соб­ное ® обоб­ще­ствленное ┌───────┼────────┐ кол­хо­зы ® сов­хо­зы® под­хо­зы

Аграр­ная аренд­ная пла­та отража­ет два ти­па от­но­ше­ний: пла­ту за зем­лю и од­но­вре­мен­но вос­про­из­водс­тво вло­жен­но­го в зем­лю ка­пи­та­ла по­средс­твом воз­вра­та амор­ти­за­ции и про­цен­та за кре­дит. В свя­зи с этим раз­ли­ча­ют аренд­ную пла­ту и ренту.

Аренд­ная плата Амор­ти­зация Процент Рен­та

Аренд­ная пла­та - пла­та за по­ль­зо­ва­ние еди­ни­цей зе­ме­ль­но­го учас­тка. Рен­та - собс­твен­но пла­та за зем­лю. Кру­го­обо­рот ссуд­но­го ка­пи­та­ла по­средс­твом амор­ти­за­ции и ссуд­но­го про­цен­та был рас­смо­трен ра­нее, а здесь ве­дем речь то­ль­ко о рен­те, то есть собс­твен­но о пла­те за зем­лю. Глав­ный во­прос: от­ку­да бе­рет­ся та часть це­ны то­ва­ра, ко­то­рую вы­пла­чи­ва­ют в ка­че­стве ренты? Часть западных экономистов утвер­жда­ет, что рен­ту ро­дит зем­ля так­ же, как она яв­ля­ет­ся средс­твом рос­та рас­те­ний и то­му по­доб­ное. Тру­до­вая тео­рия сто­имо­сти ина­че рас­сма­три­ва­ет эту про­бле­му. В та­ком слу­чае раз­ли­ча­ют три фор­мы ренты:

Рента ┌─────────┼─────────┐ диф­фе­рен­ци­аль­ная ® аб­со­лют­ная ® мо­но­по­льная ┌────┴────┐ пер­вая вторая

При сда­че зем­ли в арен­ду воз­ни­ка­ет рен­та. Обыч­но она су­ще­ствен­но ко­ле­блет­ся в за­ви­си­мо­сти от раз­ных фак­то­ров - от качества зем­ли, ее рас­по­ло­жения.

Ве­ли­чина

Монопольная рента

Абсолютная рента

Дифференциальная ­рента

Из­держки

Пло­до­ро­дие земли

диф­фе­рен­ци­аль­ная рента ┌──────┼──────┐ ис­точ­ник — усло­вие — при­чина

Рассмотрим, пре­жде всего, диф­фе­рен­ци­аль­ную ренту.

На раз­ных по ка­че­ству учас­тках зем­ли раз­лич­ные из­держ­ки про­из­водс­тва. При оди­на­ко­вой нор­ме при­бы­ли воз­ни­ка­ют раз­лич­ные уров­ни це­ны про­из­водс­тва на се­льс­ко­хо­зяйс­твен­ную про­дук­цию. В ре­зу­ль­та­те это­го на луч­ших учас­тках воз­ни­ка­ет до­ба­воч­ная при­быль. Ес­ли бы про­из­во­ди­тель был собс­твен­ни­ком зем­ли, то он при­сво­ил бы ее, как это име­ет мес­то в про­мыш­лен­но­сти с из­бы­точ­ной (до­ба­воч­ной) при­былью.

Мо­но­по­ль­ная цена

Монопольная рента

 

Аб­со­лют­ная рен­та

Сред­няя при­быль Диф­рен­та

Дифрента

Цена

Средняя прибыль

Сред­няя при­быль

Издержки Издержки Издержки

Плохая зем­ля Сред­няя зем­ли Хо­ро­шая земля

 

По­ско­ль­ку зем­ля при­над­ле­жит дру­гим субъектам, то эта до­ба­воч­ная при­быль ста­но­вит­ся рен­той. Раз­мер этой пла­ты раз­ли­чен за единицу площади зем­ли, отсюда ее на­з­вание - диф­фе­рен­ци­аль­ная рента.

Пред­ста­вим, что спрос на зер­но со­став­ля­ет 50 тонн и что пло­хие зем­ли да­ют 5 тонн, сред­ние - 15 тонн, хо­ро­шие - 30 тонн зер­на. При этих усло­ви­ях воз­мож­но сле­ду­ющее. При об­ра­зо­ва­нии диф­фе­рен­ци­аль­ной рен­ты не учи­ты­ва­ют­ся ин­те­ре­сы собс­твен­ни­ков пло­хих учас­тков зем­ли: они не по­лу­ча­ют пла­ты за зем­лю. Ес­ли бы бы­ла то­ль­ко диф­фе­рен­ци­аль­ная рен­та, то они не сда­ли бы зем­лю в арен­ду. В та­ком слу­чае об­щес­тво не по­лу­чи­ло бы не­ко­то­рой до­ли ис­точ­ни­ков про­до­во­льс­твия (5 тонн), и тог­да спрос был бы вы­ше пред­ло­же­ния и це­ны вы­рос­ли бы. Это пре­вы­ше­ние цен над це­ной про­из­водс­тва се­льс­ко­хо­зяйс­твен­ной про­дук­ции ве­дет к об­ра­зо­ва­нию аб­со­лют­ной рен­ты. Её по­лу­ча­ют собс­твен­ни­ки всех учас­тков зем­ли. В свя­зи с этим во­просы: ка­ков ис­точ­ник аб­со­лют­ной рен­ты, кто со­зда­ет эту сто­имость? Ана­лиз це­но­об­ра­зо­ва­ния по­ка­зы­ва­ет, что в усло­ви­ях кон­ку­рен­ции (при ор­га­ни­че­ском стро­ении ка­пи­та­ла в се­льс­ком хо­зяйс­тве ниже, чем во всей эко­но­ми­ке) сто­имость се­льс­ко­хо­зяйс­твен­ной про­дук­ции вы­ше це­ны про­из­водс­тва. Это озна­ча­ет, что аб­со­лют­ную рен­ту про­из­во­дят те, кто вы­ра­щи­ва­ет се­ль­хоз­про­дук­цию, а при­сва­ива­ют ее собс­твен­ни­ки зем­ли вви­ду мо­но­по­лии част­ной собс­твен­но­сти на землю.

Аб­со­лют­ная рента ┌──────┼────────┐ ис­точ­ник ® усло­вия® при­чина

Ис­точ­ни­ком аб­со­лют­ной рен­ты яв­ля­ет­ся при­ба­воч­ный труд се­льс­ко­хо­зяйс­твен­ных ра­бот­ни­ков. Усло­ви­ем ее об­ра­зо­ва­ния яв­ля­ет­ся низ­кое ор­га­ни­че­ское стро­ение ка­пи­та­ла в се­льс­ком хо­зяйс­тве. При­чи­ной при­свое­ния ее яв­ля­ет­ся мо­но­по­лия част­ной собс­твен­но­сти на зем­лю - средс­тво вме­не­ния ин­те­ре­сов зе­ме­ль­но­го собс­твен­ни­ка в це­ну то­варов.

МОНОПОЛЬНАЯ РЕНТА. Её по­лу­ча­ют собс­твен­ни­ки не­ко­то­рых учас­тков зем­ли. В та­ком слу­чае спрос на то­ва­ры больше их предложения и по­тре­би­тель го­тов пе­ре­пла­тить за них. Тем са­мым он пе­ре­да­ет сто­имость, со­здан­ную в дру­гой от­рас­ли, собс­твен­ни­ку бла­го­при­ят­ных учас­тков зем­ли в фор­ме мо­но­по­ль­ной ренты.

АГРАРНАЯ ПРОБЛЕМА со­вре­мен­но­сти сно­ва сво­ди­т­ся к дав­но вы­яс­нен­ным иде­ям - устой­чи­вость мел­ко­го крестья­нс­ко­го хо­зяйс­тва и, в свя­зи с этим, перс­пек­ти­ва его фер­ме­ри­за­ции. Этот во­прос тре­бу­ет спе­ци­аль­но­го ис­сле­до­ва­ния и объ­яс­не­ния на уров­не спец­кур­са. Здесь вы­ска­жем то­ль­ко не­ко­то­рые за­ме­чания.

Зем­ле­де­лец ® крес­ть­я­нин ® фер­мер ® агра­рий

Зем­ле­де­лец мо­жет быть ра­бом, колоном, бес­прав­ным фе­ода­ль­ным ра­бот­ни­ком. Ког­да же он ста­но­вит­ся са­мо­сто­яте­ль­ным хо­зя­ином, то он пре­вра­ща­ет­ся в крес­ть­я­ни­на. Крес­ть­я­нин - зем­ле­де­лец, ко­то­рый жи­вет в усло­ви­ях на­ту­ра­ль­ной эко­но­ми­ки. Та­ких сей­час ма­ло. Обыч­но они во­вле­че­ны в ры­ноч­ные от­но­ше­ния. Фер­ме­ром мож­но счи­тать тех крес­ть­ян, ко­то­рые про­из­во­дят для рын­ка. Иму­ще­ствен­ное рас­сло­ение фер­ме­ров ве­дёт к пре­вра­ще­нию не­ко­то­рых в агра­ри­ев (ка­пи­та­ли­стов) и бо­ль­шинс­тва - в на­ём­ных ра­бот­ни­ков (батраков). Та­ко­ва ис­то­ри­че­ская тен­ден­ция аграр­ных пре­об­ра­зо­ваний.

Что ка­са­ет­ся фер­ме­ров, то сле­ду­ет иметь в ви­ду, что этим тер­ми­ном на­зы­ва­ют раз­ные по­нятия.

Фер­мерство ┌───────────┼───────────┐ то­вар­ное® лю­би­те­льс­кое® ре­кре­аци­онное

РЕКРЕАЦИОННОЕ фер­мерс­тво име­ет це­лью от­дых лю­дей на ло­не при­ро­ды. В Рос­сии его на­зы­ва­ют да­чным. Та­кое фер­мерс­тво рас­тёт. Ко­неч­но, оно яв­ля­ет­ся не­ко­то­рым под­спо­рь­ем в жиз­ни лю­дей - по­став­ля­ет зе­лень (овощи и другие продукты) дач­ни­кам. В то же вре­мя до­ля его до­хо­дов не­су­ще­ствен­на и от неё мож­но аб­стра­ги­ро­ва­ться. ЛЮБИТЕЛЬСКОЕ фер­мерс­тво пред­став­ля­ет мел­кое про­из­водс­тво се­льс­ко­хо­зяйс­твен­ной про­дук­ции на при­уса­деб­ных учас­тках, ого­ро­дах. Оно мо­жет быть «крыш­ным» и «бал­кон­ным» и т.п. В Рос­сии его на­зы­ва­ют лич­ным под­соб­ным хо­зяйс­твом. Оно яв­ля­ет­ся вспо­мо­га­те­ль­ным ис­точ­ни­ком до­хо­дов, а глав­ным слу­жит ра­бо­та по най­му. В США каж­дый тре­тий фер­мер яв­ля­ет­ся лю­би­те­льс­ким и по­лу­ча­ет основ­ной до­ход от ра­бо­ты по най­му. Про­дук­цию лю­би­те­льс­ко­го фер­мерс­тва мож­но и про­да­вать, но это не ме­ня­ет су­ти де­ла до опре­де­лен­но­го уров­ня, ког­да фер­ма ста­но­вит­ся глав­ным ис­точ­ни­ком бла­го­со­сто­яния.

ТОВАРНОЕ фер­мерс­тво слу­жит ис­точ­ни­ком глав­но­го и да­же единс­твен­но­го до­хо­да. И ес­ли чис­ло пер­вых двух форм фер­мерс­тва рас­тет, то чис­ло это­го ти­па фер­мерс­ких хо­зяйств па­да­ет. Оно ста­но­вит­ся глав­ным ис­точ­ни­ком то­ва­ров на аграр­ном рын­ке. На этот счет су­ще­ству­ют стро­го опре­де­лен­ные ста­ти­сти­че­ские данные.

Сле­ду­ет раз­ли­чать два ти­па то­вар­ных фер­ме­ров: мел­кое (се­мей­ное) и круп­ное. Глав­ным по­став­щи­ком аграр­но­го рын­ка дав­но ста­ло круп­ное фер­мерс­тво, ор­га­ни­зо­ван­ное по ка­пи­та­ли­сти­че­ско­му ти­пу. На­при­мер, в США круп­ное то­вар­ное фер­мерс­тво да­ёт 80% се­льс­ко­хо­зяйс­твен­ной про­дукции.

Тысяч ферм

4000

2000 Всех

500 Крупнотоварных

1962 1966 1970 1974 1978

Не­об­хо­ди­мо так­же иметь в ви­ду тот факт - все раз­ви­тые стра­ны про­во­дят по­ли­ти­ку под­держ­ки се­льс­ко­го хо­зяйс­тва по­средс­твом раз­лич­ных «вли­ва­ний» ка­пи­та­ла в не­го. В стра­нах Ев­ро­пейс­ко­го со­юза (ЕС) до­та­ции се­льс­ко­му хо­зяйс­тву со­став­ля­ют в сред­нем 45-50% его доходов. В США на каж­дый за­ра­бо­тан­ный дол­лар фер­мер по­лу­ча­ет 30-50 цен­тов в ви­де суб­си­дий от го­су­дарс­тва. В Швей­ца­рии фер­ме­ру 80% до­хо­да да­ёт го­су­дарс­тво. В Япо­нии крес­ть­я­не по­лу­ча­ют от го­су­дарс­тва в два ра­за бо­ль­ше де­нег, чем от ве­де­ния се­льс­ко­го хо­зяйства. Ры­нок ве­дёт к ин­ди­ви­ду­али­за­ции пред­при­ни­ма­те­льс­тва и за­тем к объ­еди­не­нию про­мыш­лен­но­сти и сельского хозяйства на част­ной осно­ве. В то же вре­мя со­хра­ня­ют­ся и об­щин­ные, кол­лек­ти­ви­стские фор­мы хо­зяйс­тво­ва­ния, по­ль­зо­ва­ния ре­сур­са­ми. Долж­ны ли остат­ки об­щин­но­сти ис­че­знуть или они со­хра­ня­ют­ся и транс­фор­ми­ру­ют­ся в со­вре­мен­ное ас­со­ци­иро­ван­ное (на­при­мер, ак­ци­онер­ные фор­мы) хозяйс­тво­ва­ние? В ХIХ ве­ке этот во­прос уже воз­ни­кал, и из­ве­ст­но мне­ние К. Мар­кса по это­му во­про­су - он не от­ри­цал та­кой воз­мож­ности. Схе­ма­тич­но воз­мож­ные пу­ти по­кажем так:

1. Об­щи­на ®крестья­нс­тво®фер­мерс­тво®аграр­ный ка­пи­та­лизм ®ас­со­циация;

2. Община ® крестья­нс­тво®фер­мерс­тво®ко­опе­ра­ция ®ас­со­циация;

3. Община ® крестья­нс­тво кол­лек­ти­ви­за­ция ® ас­со­циация.

На осно­ве пар­це­ля­ри­за­ции об­щи­ны воз­ни­ка­ет крестья­нс­тво, ко­то­рое, в це­лом, жи­вет в условиях на­ту­ра­ль­ной эко­но­ми­ки. То­ва­ри­за­ция эко­но­ми­ки ве­дет к пре­вра­ще­нию крес­ть­ян в фер­ме­ров. И фер­ме­ри­за­ция име­ет по­чти стопро­цент­ное зна­че­ние. Крес­ть­я­не не до­во­льс­тву­ют­ся про­дук­та­ми свое­го тру­да, но и при­об­ре­та­ют то­ва­ры. В то же вре­мя мно­гие из них не - фер­ме­ры в подлинном смысле слова. Ес­ли про­изой­дёт иму­ще­ствен­ное их рас­сло­ение, то бо­ль­шинс­тво ста­нет на­ем­ны­ми ра­бот­ни­ка­ми, а ми­зер­ная до­ля - агра­ри­ями (ка­пи­та­ли­ста­ми). Воз­мож­но и раз­ви­тие снаб­жен­че­ско-сбы­то­вой ко­опе­ра­ции фер­ме­ров, что ши­ро­ко рас­про­стра­не­но в мире. Тог­да ко­опе­ра­ция ста­нет осно­вой ас­со­ци­ации. В Рос­сии кол­лек­ти­ви­за­ция по­лу­на­ту­ра­ль­но­го крестья­нс­тва была в фор­ме кол­хо­зов. В не­ко­то­рой ме­ре это бы­ло в ком­му­нах, как и сегодня име­ет мес­то в ки­бу­цах Из­ра­иля. Од­на­ко это­го не про­изош­ло. Раз­ру­ше­ние кол­хо­зов сно­ва тол­ка­ет крестья­нс­тво развиваться по пер­вым двум пу­тям. Не­ко­то­рые из них ста­нут агра­ри­ями, не­ко­то­рые со­хра­нят­ся в ка­че­стве са­мо­сто­яте­ль­ных фер­ме­ров, и вы­нуж­де­ны бу­дут спа­са­ть­ся по­средс­твом ко­опе­рации. Большинство же крестьян станут наемными работниками (батраками).

ФИНАНСЫ

Сущность финансов

Словом «финансы» называют различные понятия: ресурсы, деньги, капитал, платежи.

Ас­си­ми­ля­ция сво­бод­ных благ (на­при­мер, кис­ло­ро­да воз­ду­ха) и про­стей­шие фор­мы при­сва­ива­юще­го при­ро­до­по­ль­зо­ва­ния (на­при­мер, сбор гри­бов) - не эко­но­ми­ка и не финансы. На­ту­ра­ль­ная эко­но­ми­ка не яв­ля­ет­ся рын­ком. Самое широкое значение финансов состоит в названии этим термином ресурсов в условиях рынка. Более узкое значение слова состоит в названии им денег вообще. Фи­нан­са­ми в стро­гом (уз­ком) смыс­ле сло­ва счи­та­ют неэквивалентные от­но­ше­ния (движения денег), су­ще­ству­ющие в фор­ме пла­тежей, в отличие от денежных отношений, являющихся эквивалентными [198].

При­ро­до­по­ль­зо­вание ┌───┴───┐ ес­те­ствен­ное ® эко­но­мика ┌───┴───┐ на­ту­ра­ль­ная ® ры­ночная ┌───┴────┐ ме­но­вая ® де­нежная ┌──┴──┐ тра­ты ® пла­тежи

Фи­нансы ┌───────────┼────────┐ ин­ди­ви­дов® пред­при­ятий ® ор­ганов (фи­зи­че­ских (юри­ди­че­ских власти лиц) лиц) │ ┌──────────┼─────────┐ мест­ных ® ре­спуб­ли­канс­ких ® фе­де­ра­льных

Тер­мин «фи­нан­сы» про­изо­шел от италья­нс­ко­го сло­ва «пла­те­жи, до­ход». Его ста­ли ис­по­ль­зо­вать в ХIII ве­ке в Ита­лии, и за­тем он стал меж­ду­на­род­ным тер­ми­ном. Обыч­но этим сло­вом на­зы­ва­ют де­неж­ные от­но­ше­ния (ши­ро­кое зна­че­ние сло­ва). Его ис­по­ль­зу­ют и в уз­ком смыс­ле сло­ва для обо­зна­че­ния от­но­ше­ний по поводу фон­дов де­неж­ных средств юри­ди­че­ских лиц. В та­ком слу­чае к фи­нан­сам не от­но­сят бар­тер­ные сдел­ки, ко­то­рые об­хо­дят­ся без де­нег, а так­же де­неж­ные от­но­ше­ния, ко­то­рые обес­пе­чи­ва­ют (а) лич­ное по­треб­ле­ние граж­дан на осно­ве (б) воз­мезд­ных, эк­ви­ва­лент­ных форм ры­ноч­ных от­но­ше­ний. В та­ком слу­чае при­зна­ком фи­нан­со­вых от­но­ше­ний счи­та­ют от­сутс­твие эк­ви­ва­лен­тных от­но­ше­ний меж­ду субъ­ек­та­ми - раз­лич­но­го ро­да од­но­сто­рон­ние пла­те­жи (транс­фер­ты).

Со­де­ржа­ние фи­нан­со­вых от­но­ше­ний рас­кры­ва­ют по­средс­твом по­ня­тий: бюд­же­ты, фон­ды, до­хо­ды, рас­хо­ды, на­ло­ги, сборы.

Вы­де­ля­ют фи­нан­сы фи­зи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц (пред­при­ни­ма­те­лей, пред­при­ятий, в том чис­ле не­ком­мер­че­ских), ор­га­нов власти.

Финансы в научной литературе рассматривают так же, как движение денег в качестве средства платежа и средства накопления.

 

Го­су­дарс­тво « Пред­при­ни­ма­те­ли « На­се­ление

└─<─┘ └─>─┘ └>──┘

 

Фи­нан­си­ро­вание ┌───┴───┐ по­тре­би­те­лей ® производителей (ин­ве­сти­ро­вание) ┌───┴───┐ в цен­ные® аван­си­ро­вание бу­ма­ги │ ┌───┴───┐ без­воз- ® одал­жи­ва­ние, врат­но (воз­вратное) (ас­си­гнова­ния) займы ┌───┴───┐ ссуды® кредит

Финансовая система является единством всех отношений между субъектами рынка страны по поводу формирования и использования денежных фондов.

Про­бле­мой по­ни­ма­ния фи­нан­сов мож­но счи­тать сис­те­мное объ­яс­не­ние сле­ду­ющих тер­ми­нов: фи­нан­си­ро­ва­ние, ин­ве­сти­ро­ва­ние, аван­си­ро­ва­ние, ас­си­гно­ва­ние, одал­жи­ва­ние. Фи­нан­си­ро­ва­ни­ем на­зы­ва­ют пе­ре­да­чу де­нег, что в про­стом слу­чае про­ис­хо­дит при пе­ре­да­че де­нег на по­тре­би­те­льс­кие це­ли (транс­ферт­ные пла­те­жи). Ин­ве­сти­ро­ва­ние пред­став­ля­ет фи­нан­си­ро­ва­ние де­ла для по­лу­че­ния при­бы­ли. В про­стом слу­чае оно про­ис­хо­дит тог­да, ког­да по­ку­па­ют цен­ные бу­ма­ги. Аван­си­ро­ва­ние су­ще­ству­ет в раз­лич­ных фор­мах. Дан­ным тер­ми­ном на­зы­ва­ют фи­нан­си­ро­ва­ние основ­но­го ка­пи­та­ла - по­куп­ку обо­ру­до­ва­ния и т.п. Ас­си­гно­ва­ни­ем мож­но счи­тать це­ле­на­прав­лен­ное аван­си­ро­ва­ние из го­су­дарс­твен­но­го бюд­же­та (до­та­ции, суб­си­дии, суб­вен­ции). Одал­жи­ва­ни­ем на­зы­ва­ют воз­врат­ное, бес­плат­ное ас­си­гно­ва­ние. Кре­ди­то­ва­ние - плат­ное одал­жи­ва­ние, как пра­ви­ло, тор­го­вля чу­жи­ми де­нь­га­ми.

 

 

Бюджеты

Финансы организованы на основе системы финансовых прав. Сис­те­ма фи­нан­со­вых прав опре­де­ля­ет по­ря­док фи­нан­со­вых от­но­ше­ний меж­ду субъ­ек­та­ми рын­ка. Ес­ли этих прав не­до­ста­точ­но, то за­клю­ча­ют осо­бые финансовые до­го­во­ра. На их осно­ве за­клю­ча­ют фи­нан­со­вые сдел­ки (тран­сак­ции). Сдел­ки пред­став­ля­ют про­цесс под­го­тов­ки, за­клю­че­ния и пе­ре­во­да де­неж­ных средств. В ре­зу­ль­та­те все­го мно­же­ства сде­лок у субъ­ек­тов воз­ни­ка­ют фи­нан­со­вые ре­зу­ль­та­ты, ко­то­рые мо­гут иметь раз­ное зна­че­ние для них. Фи­нан­со­вые средс­тва - са­мое об­щее и од­но­вре­мен­но про­стое на­зва­ние ре­зу­ль­та­тов фи­нан­со­вых от­но­ше­ний. Фон­ды - ре­зу­ль­тат всей сум­мы сде­лок по от­чуж­де­нию и по­лу­че­нию де­неж­ных средств, ин­те­гри­ро­ван­ных для ре­ше­ния опре­де­лен­ной про­бле­мы. Бюд­же­ты - бо­лее слож­ный тип фи­нан­со­вых фон­дов, ко­то­рые скру­пу­лё­зно фик­си­ру­ют­ся, учи­ты­ва­ют­ся, пла­ни­ру­ют­ся, офи­ци­аль­но утвер­жда­ют­ся и т.п. Не все собс­твен­ни­ки фи­нан­со­вых фон­дов, например, до­мо­хо­зяйс­тва, та­ким образом от­но­сят­ся к сво­им фон­дам и ве­дут их как бюд­жеты.

Фи­нансы ┌─────┼──────┐ до­го­во­ра ® сдел­ки ® ре­сурсы (права) (отношения) (результаты) ┌──────┼───┐ средс­тва ® фон­ды ® бюд­же­ты ┌────┼─────┐ индивидов ® фирм ® власти ┌─────┼────┐ мест­ной ® сред­ней® высшей

Сло­во «бюд­же­ты» ис­по­ль­зу­ют в уз­ком и ши­ро­ком зна­че­нии. В ши­ро­ком зна­че­нии бюд­же­та­ми на­зы­ва­ют все де­неж­ные средс­тва, фон­ды. С этой точ­ки зре­ния, бюд­жет су­ще­ству­ет у каж­до­го субъ­ек­та. При та­ком под­хо­де вы­де­ля­ют мно­же­ство форм бюд­жетов.

БЮДЖЕТЫ ИНДИВИДОВ фор­ми­ру­ют­ся за счет тру­до­вых и не­тру­до­вых до­хо­дов: за­ра­бот­ной пла­ты, дарения, на­сле­до­ва­ния, пла­те­жей по цен­ным бу­ма­гам, транс­ферт­ных пла­те­жей из го­су­дарс­твен­ных и иных бюд­же­тов. Рас­хо­ды идут на обес­пе­че­ние ис­точ­ни­ков средств су­ще­ство­ва­ния: про­до­во­льс­твен­ные и про­мыш­лен­ные то­ва­ры, услу­ги, сбе­ре­же­ния и т.п.

БЮДЖЕТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ формируются, пре­жде всего, за счет вы­руч­ки от ре­али­за­ции то­ва­ров и на­прав­ля­ют­ся на по­куп­ку фак­то­ров про­из­водс­тва.

БЮДЖЕТЫ ОРГАНОВ ВЛАСТИ. Уз­кое зна­че­ние сло­ва «бюд­же­ты» со­сто­ит в на­зва­нии основ­ных де­неж­ных фон­дов ор­га­нов влас­ти и об­щес­твен­ных ор­га­ни­за­ций. Не все их фон­ды яв­ля­ют­ся бюд­же­та­ми. Бюд­же­ты - глав­ная фор­ма де­неж­ных фон­дов. Бюд­же­ты со­став­ля­ют, пла­ни­ру­ют, утвер­жда­ют, ис­пол­ня­ют, кон­тро­ли­ру­ют пра­ви­ль­ность их ис­пол­не­ния и т.п.

Ра­цио­на­ль­ное ис­по­ль­зо­ва­ние бюд­же­тов пред­по­ла­га­ет учет всех по­ступ­ле­ний и рас­хо­до­в. В свя­зи с этим со­став­ля­ют рос­пись по­ступ­ле­ний и рас­хо­до­в средств - пла­но­вые и от­чет­ные до­ку­мен­ты, ко­то­рые и со­став­ля­ют бюд­же­ты. При изу­че­нии бюд­же­тов не­об­хо­ди­мо осмыс­ли­вать фор­мы по­ступ­ле­ний (до­хо­ды) и рас­хо­до­в средств, а так­же по­ря­док опре­де­ле­ния этих до­хо­дов и рас­ходов.

Бюджеты (мест­ные, ре­спуб­ли­канс­кие, штат­ные) фор­ми­ру­ют­ся в основном за счет на­ло­гов, сбо­ров, по­шлин и ис­по­ль­зу­ют­ся на управ­ле­ние, со­ци­аль­ные и про­мыш­лен­ные нужды.

Глав­ные про­бле­мы осмыс­ле­ния бюд­же­тов со­сто­ят в осо­зна­нии сле­ду­ющих их ас­пектов:

доходы и расходы ® фон­ды ® бюд­же­ты ® ба­ланс® де­фи­цит и

профицит ® долг.

Фи­нан­сы ор­га­нов влас­ти со­сто­ят не то­ль­ко из бюд­же­тов, но из иных вне­бюд­жет­ных фондов:

Го­су­дарс­твен­ные фи­нансы ┌───────┴─────┐ бюд­же­ты® вне­бюд­жет­ные фонды ┌────┴───────┐ про­из­водс­твен­ные® со­ци­альные

Го­су­дарс­твен­ный бюд­жет - ба­ланс до­хо­дов и рас­хо­дов ор­га­нов власти.

ДОХОДАМИ яв­ля­ют­ся те­ку­щие де­неж­ные и иму­ще­ствен­ные пла­те­жи (пе­ре­во­ды, по­ступ­ле­ния) ор­га­нам влас­ти. Пер­во­на­ча­ль­но они бы­ли це­ле­вы­ми и пред­по­ла­га­ли кон­крет­ные услу­ги (де­яния) го­су­дарс­тва за каж­дый из них. Та­кие до­хо­ды на­зы­ва­ют эк­ви­ва­лент­ны­ми. Этот прин­цип по­сте­пен­но пре­одо­ле­ва­ет­ся, хо­тя и сей­час та­кие пла­те­жи идут во вне­бюд­жет­ные фон­ды. Они мо­гут по­сту­пать из част­но­го сек­то­ра или от раз­лич­ных эле­мен­тов го­су­дарс­твен­но­го сек­то­ра или дру­гих го­су­дарств. Доходы го­су­дарс­твен­но­го бюд­же­та фор­ми­ру­ют­ся на осно­ве мно­гих ис­точ­ников: на­ло­ги на при­быль пред­при­ятий, на­ло­ги с про­даж, мест­ные на­ло­ги, поступления от вне­шне­эко­но­ми­че­ской де­яте­ль­но­сти, рент­ные пла­те­жи, по­до­ход­ный на­лог и другие.

Го­су­дарс­твен­ные до­ходы ┌───────┴─────┐ эк­ви­ва­лент­ные ® неэк­ви­ва­лентные ┌──────┴───────┐ част­но­го® го­су­дарс­твен­ного сек­то­ра сек­тора ┌────┴──┐ ┌──┴─────┐ пря­мые косвенные на­цио­на­ль­ные другие ┌──┴───────┐ гос. пред- тер. кор­по- ­при­ятий раций

НАЛОГИ. «В налогах воплощено экономически выраженное существование государства» [79, Т. 4, с.308]. Основ­ным ис­точ­ни­ком до­хо­да ор­га­нов влас­ти яв­ля­ет­ся налог. «На­ло­ги для тех, кто их вы­пла­чи­ва­ет, при­знак не рабс­тва, а сво­бо­ды» (А. Смит). Для на­се­ле­ния и пред­при­ятий он пред­став­ля­ет рас­ход (пла­те­жи), а для ор­га­нов влас­ти - по­ступ­ле­ние. Сущ­ность на­ло­га мо­жет быть осо­зна­на на осно­ве выяснения основ­ных форм по­ступ­лений.

По­ступ­ления (платежи) ┌───┴─────┐ до­бро­во­ль­ные ® при­ну­ди­те­льные ┌────┴─────┐ сбо­ры ® без­воз­мездные ┌─────┴─────┐ эпи­зо­ди­че­ские ® сис­те­ма­ти­че­ские (дань) (штра­фы) ┌───┴───┐ вне­шние ® внут­рен­ние (по­боры) (кон­три­бу­ции, ┌───┴────┐ ре­па­ра­ции) де­ся­ти­на ®пла­тежи ┌───┴───┐ по­дать ® на­ло­ги (по­ду­шная)

Пла­те­жи бы­ва­ют раз­лич­ны­ми. В про­стом ви­де они мо­гут быть до­бро­во­ль­ны­ми взно­са­ми в об­щес­твен­ные ор­га­ни­за­ции, бла­го­тво­ри­те­ль­ными фон­дами и т.п. При­ну­ди­те­ль­ные сбо­ры уста­на­вли­ва­ют за со­де­ржа­ние жи­вот­ных, по­ль­зо­ва­ние до­ро­га­ми и дру­гие. Этот тип пла­те­жей на­зы­ва­ют и взно­са­ми и сбо­ра­ми, об­ло­же­ни­ями. Их, по­рой, на­зы­ва­ют не­на­ло­го­вы­ми сбо­ра­ми. В Рос­сии их бо­лее 20, у Фран­ции - бо­лее 100 форм. Их спе­ци­фи­кой по срав­не­нию с на­ло­га­ми яв­ля­ет­ся то, что они не при­но­сят до­хо­да в бюд­жет го­су­дарс­тва, а на­прав­ля­ют­ся в осо­бые вне­бюд­жет­ные фон­ды, ко­то­рые име­ют це­ле­вое на­зна­че­ние. Они обя­за­те­ль­ны. К со­ци­аль­ным фондам от­но­сят пен­си­он­ный, со­ци­аль­но­го стра­хо­ва­ния, фе­де­ра­ль­ный, обя­за­те­ль­но­го ме­ди­цинс­ко­го стра­хо­ва­ния. Сбо­ры бы­ва­ют: пор­то­вые, та­мо­жен­ные, ку­рорт­ные, до­рож­ные и т.п.

Дань ® повинности ® подать (рента) ® налог

(с завоеванных народов) (на основе обычаев) (по закону)

Пла­тежи ┌──┴──┐ про­сто® на­логи ┌──┴───┐ пря­мые ® кос­венные ┌───┴───┐ сплош­ные® вы­бо­роч­ные ак­цизы ┌──┴──┐ с про­даж ® по­шлины (открытые) (закрытые)

Про­бле­ма­тич­но по­ни­ма­ние по­да­тей. Их мож­но счи­тать ис­то­ри­че­ски пред­шес­тву­ющей фор­мой на­ло­гов, но мож­но ви­деть их как од­ну из форм со­вре­мен­ных на­ло­гов, ко­то­рые уста­на­вли­ва­ют «по раз­верс­тке». Их став­ка не твер­дая, а до­ле­вая и рассчитывается на людей. Подати час­то су­ще­ству­ют на уров­не мест­ных ор­га­нов влас­ти (са­мо­управ­ле­ния), осо­бен­но в раз­ви­ва­ющих­ся стра­нах. Они час­то яв­ля­ют­ся на­ту­ра­ль­ны­ми. В Рос­сии они были глав­ным ис­точ­ни­ком каз­ны до 1863 г. На их осно­ве воз­ник по­до­ход­ный на­лог (впер­вые в Ве­ли­ко­бри­та­нии в 1842 году). Со­хра­ня­ют­ся и де­ся­ти­ны, как осно­ва су­ще­ство­ва­ния ре­ли­ги­оз­ных сект. На­ло­ги - обя­за­те­ль­ные, без­воз­мезд­ные изъ­ятия го­су­дарс­твом средств для фи­нан­си­ро­ва­ния об­щес­твен­ных рас­хо­дов, на­прав­ля­емые в бюджет. Они устанавливаются по отношению к доходам, богатству.

На­ло­ги пред­став­ля­ют обя­за­те­ль­ные, без­воз­мезд­ные вы­пла­ты го­су­дарс­твен­ным ор­га­нам на со­де­ржа­ние ор­га­нов влас­ти и про­ве­де­ние их по­ли­ти­ки. В про­стом слу­чае они мо­гут опре­де­ля­ть­ся в ка­че­стве до­ли до­хо­да, иму­ще­ства, при­бы­ли, то есть пря­мые на­ло­ги. Пря­мые на­ло­ги взи­ма­ют не­по­средс­твен­но с собс­твен­ни­ков иму­ще­ства, до­хо­да. Кос­вен­ные на­ло­ги взи­ма­ют по­средс­твом вклю­че­ния их в цены. Кос­вен­ный на­лог вклю­ча­ют в це­ны то­ва­ров тем или иным спо­со­бом: на­лог с обо­ро­та, на­лог на до­бав­лен­ную об­ра­бо­ткой сто­имость и дру­гие. Ак­ци­зы рас­про­стра­ня­ют­ся на опре­де­лен­ный круг то­ва­ров и услуг мас­со­во­го спро­са. По­шли­ны уста­на­вли­ва­ют на экс­порт и им­порт то­варов. В. Пет­ти рас­сма­три­вал в ка­че­стве на­ло­гов и ло­тереи. При изу­че­нии на­ло­гов не­об­хо­ди­мо осмыс­лить сле­ду­ющие их ас­пекты:

На­логи

┌───────┬───────┬──┴────────┬─────┬──────┬─────┐

прин­ци­пы - ис­точ­ник -субъекты - объ­ек­ты - став­ки - льготы - значение

Принципы по­стро­ения на­ло­го­вой сис­те­мы рас­сма­три­ва­ли мно­гие эко­но­ми­сты, в том числе А. Смит.

1. Все­общ­ность охвата на­ло­га­ми всех субъ­ек­тов, не­за­ви­си­мо от

ор­гани­за­ци­он­но-пра­во­вой формы;

2. Ста­би­ль­ность - устой­чи­вость на­ло­го­вых ста­вок во вре­мени;

3. Равнонапряженность - взи­ма­ние на­ло­гов по иден­тич­ным для

всех на­ло­го­пла­те­ль­щи­ков став­кам в до­ле до­хо­да и при­были;

4. Обя­за­те­ль­ность - при­ну­ди­те­ль­ность на­ло­га, не­из­беж­ность его

вы­платы;

5. Со­ци­аль­ная спра­ве­дли­вость — уста­но­вле­ние на­ло­го­вых ста­вок и льгот, ста­вя­щих людей в при­мер­но рав­ные усло­вия жиз­ни и де­яте­ль­ности;

6. Опре­де­лен­ность - чет­кость, яс­ность ста­вок и пра­вил на­ло­го­об­ло­жения;

7. Ней­тра­ль­ность - на­ло­ги не долж­ны ме­шать ра­цио­на­ль­ной орга­ни­за­ции про­из­водс­тва, его ори­ен­та­ции на по­тре­би­те­лей и др.

Источник на­ло­га - чис­тый до­ход об­щества.

Субъекты - налогоплательщики: физические и юридические

лица.

Объект на­ло­га - фе­но­мен, ко­то­рый слу­жит ба­зой для начисления налога. Налоги устанавливают на расходы, доходы, имущество; семьи, предприятия, производство, капитал и т.п.:

* до­ходы;

* иму­ще­ство, ка­пи­тал, земля;

* эко­но­ми­че­ский оборот;

* сдел­ки (на­сле­до­ва­ние, да­ре­ние, опе­ра­ции с цен­ны­ми

бу­ма­га­ми, экс­порт и импорт).

Ставки: ну­ле­вые, льгот­ные, сред­ние, пре­де­ль­ные. Став­ки пря­мых по­до­ход­ных, по­иму­ще­ствен­ных и при­бы­ль­ных на­ло­гов мо­гут быть раз­лич­ны­ми - про­пор­ци­она­ль­ны­ми, ре­грес­сив­ны­ми, про­грес­сив­ными. Про­пор­ци­она­ль­ная став­ка оста­ет­ся не­из­менной. Про­грес­сив­ная став­ка рас­тет по ме­ре по­вы­ше­ния до­хода. Ре­грес­сив­ная став­ка па­да­ет по ме­ре по­вы­ше­ния до­хо­да.

На­логи

┌──────┴──────┐

про­пор­ци­она­ль­ные ® нет

┌───────┴────────┐

про­грес­сив­ные® ре­грес­сивные

% % %

 

Доход

Льготы - уме­нь­ше­ние ста­вок на­ло­гов или пол­ное осво­бо­жде­ние от них для до­сти­же­ния опре­де­лен­ных це­лей. Фи­нан­со­вые льго­ты го­су­дарства:

1. Адап­та­ци­он­ные - на пе­ри­од ста­но­вле­ния пред­при­ятия, его вхож­де­ния в рынок;

2. Сти­му­ли­ру­ющие - на раз­ви­тие НТР, ре­ше­ние со­ци­аль­ных за­дач и т.п.

Санкции - штрафы, тюремное заключение и т.п. за неуплату налогов.

Рассматривают и иные аспекты налогов, в т.ч. способы их взимания: подоходные (налог вычитают из дохода до получения последнего), кадастровые (объекты налога дифференцированы по группам на основе специальной таблицы), декларируемые (после получения дохода с учетом льгот в конце финансового года).

Значение. Для по­ни­ма­ния ро­ли на­ло­гов в раз­ви­тии рын­ка ис­по­ль­зу­ют кри­вую Ла­фе­ра, ко­то­рая по­ка­зы­ва­ет пре­де­лы на­ло­го­во­го изъ­ятия средств у пред­при­ни­ма­те­лей. Она по­ка­зы­ва­ет пре­дел роста на­ло­го­вых ста­вок в %, по­сле ко­то­рого по­ступ­ле­ния на­ло­гов в бюд­жет со­кра­ща­ются. Ее график показывают по-разному (А - величина налоговых поступлений)

% А А

А %

 

На­ло­ги под­ни­ма­ют це­ну и сни­жа­ют объ­ём то­ва­ро­обо­ро­та.

Це­на На рисунке:

П П - пред­ло­жение;

П С - спрос;

А - сум­ма, полученная

С про­давцом;

Р А Р - сум­ма, за­пла­ченная

по­ку­па­телем.

К

Налоговым бременем обыч­но на­зы­ва­ют до­лю не то­ль­ко на­ло­гов, но и всех обя­за­те­ль­ных сбо­ров в ВНП или ВВП, или НД. Он был главным в условиях колониальной зависимости [см. 164,с. 565]. Уро­вень на­ло­го­во­го бре­ме­ни со­став­лял в 1981 го­ду в раз­ви­тых стра­нах от 25 до 45% ВВП. Их струк­ту­ра мо­жет быть осо­зна­на на осно­ве сле­ду­ющих дан­ных за тот же год (смотри следующую страницу).

──────────────────────────────────────────────────────

На­ло­ги в % на

──────────────────────────────────────────────────────

зар­пла­ту при­быль иму­ще­ство то­ва­ры про­чие соц­страх

──────────────────────────────────────────────────────

Фран­ция 2.16 18.39 3.74 29.73 3.27 42.70

Бе­ль­гия 6.44 40.34 1.99 26.73 0.07 30.87

Ита­лия 0.10 35.39 4.09 24.67 0.09 35.85

Гер­ма­ния 2.16 34.09 2.61 27.14 0.63 35.54

США 3.83 46.26 9.63 17.64 0.07 26.47

Япо­ния 0.10 40.66 8.64 15.93 4.74 30.03

──────────────────────────────────────────────────────

В 1996 году налоги составляли [186]:

Страны в % к ВНП высший предел ставки налога

на личные доходы в %

Канада 44.1 54.1

Франция 48.6 54

Германия 45 55.9

Италия 45.6 46

Япония 31.7 65

Южная Корея 26.4 44.5

Швеция 61.5 59.6

Великобритания 38.1 40

США 32.3 39.6

Те­не­вая эко­но­ми­ка пред­став­ля­ет со­бой не­за­ре­ги­стри­ро­ван­ные финансовые потоки предприятий, ко­то­рые укло­ня­ют­ся от упла­ты на­логов.

РАСХОДЫ го­су­дарс­твен­но­го бюд­жета направляются на фи­нан­си­ро­ва­ние эко­но­ми­ки, со­ци­аль­но-ку­ль­тур­ные ме­ро­при­ятия, обо­ро­ну, управ­ле­ние, це­ле­вые про­грам­мы, кре­ди­ты и по­мощь дру­гим го­су­дарствам, обслуживание государственного долга.

Го­су­дарс­твен­ные рас­хо­ды (А. Пигу) ┌───────┴───────┐ транс­фор­ма­ци­он­ные ® транс­фертные

ПРОФИЦИТ – превышение доходов над расходами.

ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА воз­ни­ка­ет при пре­вы­ше­нии рас­хо­дов над до­хо­да­ми. Име­ют­ся раз­ные мне­ния о до­пус­ти­мо­сти де­фи­ци­та, как и о его сущ­но­сти. Гос­бюд­жет - нор­ма­ль­ное со­сто­яние 2-3% де­фи­цита. Дефицит бюджета ведет к росту государственного долга.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ - об­щий раз­мер за­дол­жен­но­сти пра­ви­те­льс­тва вне­шним и внут­рен­ним субъ­ек­там: граж­да­нам, пред­при­яти­ям, пра­ви­те­льс­твам. При пре­вы­ше­нии рас­хо­дов над до­хо­да­ми пра­ви­те­льс­тво бе­рет кре­дит, а за­тем по не­му пла­тит про­цен­ты. На­при­мер, го­су­дарс­твен­ный долг США обес­пе­чи­ва­ет­ся та­ки­ми цен­ны­ми бу­ма­гами: век­се­ля ® сер­ти­фи­ка­ты ® об­ли­гации.

Век­се­ля вы­да­ют до го­да на осно­ве дис­кон­та: по­лу­ча­емая го­су­дарс­твом сум­ма ме­нь­ше вы­пла­чи­ва­емой им по век­се­лю. Сер­ти­фи­ка­ты (сред­не­сроч­ные век­се­ля) вы­да­ют на 1-3 го­да, а об­ли­га­ции на срок бо­лее 10 лет. По сер­ти­фи­ка­там и об­ли­га­ци­ям го­су­дарс­тво пла­тит по по­лу­го­ди­ям по­средс­твом ку­понов.

2.12.3. Бан­ки и па­ра­бан­ки

В древ­нем ми­ре воз­ни­кли опре­де­лен­ные фи­нан­со­вые цен­тры, ко­то­рые в но­вое вре­мя пре­вра­ти­лись в бан­ки. Бан­ки воз­ни­кли на осно­ве ин­те­гра­ции рос­тов­щи­че­ства, ме­ня­ль­ных кон­тор, каз­на­чейств, пред­при­ятий по че­кан­ке мо­нет. Бан­ковс­кая сис­те­ма со­сто­ит из мно­гих форм банков.

Банки ┌──┴───┐ просто® парабанки ┌──┴───┐ обычные® центральные ┌──┴───┐ коммерческие ® инвестиционные ┌──┴───┐ общие® специальные

К финансовым центрам относят не только банки, но и пенсионные фонды, фонды медицинского страхования, инвестиционные фонды и т.п. Последние называют, порой, парабанками. Осо­бое зна­че­ние име­ют собственно бан­ки.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ (или го­су­дарс­твен­ный или фе­де­ра­ль­ный) банк яв­ля­ет­ся глав­ным эле­мен­том бан­ковс­кой сис­те­мы и вы­пол­ня­ет мно­же­ство ин­те­гра­ци­он­ных функ­ций, в том чис­ле обес­пе­чи­ва­ет эмис­сию де­неж­ных зна­ков. Основ­ной его за­да­чей яв­ля­ет­ся про­ве­де­ние по­ли­ти­ки пра­ви­те­льс­тва по обес­пе­че­нию де­неж­ной сис­те­мы стра­ны, кре­ди­та, рас­че­тов. Его на­зы­ва­ют бан­ком бан­ков. Он взаимодействует, пре­жде всего, с ком­мер­че­ски­ми бан­ка­ми. Этот банк обыч­но не ори­ен­ти­ру­ет­ся на по­лу­че­ние при­бы­ли. Его за­да­чи мно­го­об­ра­зны и состоят, пре­жде всего, в том, чтобы:

* обес­пе­чить устой­чи­вость де­неж­но­го об­ра­ще­ния в стране;

* про­во­дить еди­ную фи­нан­со­вую по­ли­тику;

* ре­гу­ли­ро­вать де­яте­ль­ность ком­мер­че­ских бан­ков и др.

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ БАНКИ имеют важное значение в современной экономике. Они действуют по особым положениям. Эту их специфику рациональнее изучать на факте обособления их статуса в США в 1930-е годы президентом Рузвельтом.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ БАНКИ многообразны, функ­ци­она­ль­ны и вы­пол­ня­ют от­де­ль­ные фор­мы опе­ра­ций: ипо­теч­ные, сбе­ре­га­те­ль­ные и др.

КОММЕРЧЕСКИЕ бан­ки наиболее многочисленны. Они мно­го­про­фи­ль­ны, вы­пол­ня­ют до 200 функ­ций в эко­но­ми­ке, об­слу­жи­ва­ют пред­при­ятия и на­се­ле­ние. Они осу­ще­ствля­ют кас­со­вые опе­ра­ции по сбо­ру и пре­до­став­ле­нию де­нег, хра­нят на­коп­ле­ния, вы­да­ют кре­ди­ты и т.п. Они - свое­об­раз­ные ма­га­зи­ны для тор­го­вли де­нь­га­ми, обес­пе­чи­ва­ющие от­но­ше­ния вклад­чи­ков де­нег и пред­при­ни­ма­телей. Су­ще­ству­ют и иные фор­мы бан­ков, в том чис­ле и меж­ду­на­род­ные. Меж­ду бан­ка­ми су­ще­ству­ют мно­го­об­ра­зные свя­зи, что де­ла­ет их цен­тра­ль­ным зве­ном ры­ноч­ной ин­фра­струк­туры.

При­быль ком­мер­че­ских бан­ков пред­став­ля­ет со­бой пла­ту за вы­пол­не­ние их функ­ций, пре­жде всего, раз­ни­цу меж­ду кре­дит­ным и де­по­зит­ным про­цен­том. Раз­мер ссуд­но­го про­цен­та раз­ли­чен в за­ви­си­мо­сти от дли­те­ль­но­сти и дру­гих усло­вий кре­ди­та. Ве­ли­чи­на ссуд­но­го про­цен­та обыч­но ме­нь­ше ве­ли­чи­ны пред­при­ни­ма­те­льс­кой при­бы­ли, что ука­зы­ва­ет на то, что вы­год­нее (хо­тя и рис­ко­ван­нее) по­ме­щать ка­пи­тал в дело.

Де­яте­ль­ность бан­ков про­яв­ля­ет­ся в фор­ме вы­пол­ня­емых ими опе­ра­ций. Основ­ны­ми из них яв­ля­ют­ся: кре­дит­ные, рас­чет­ные, ко­мис­си­он­ные, кур­со­вые, фи­нан­совые.

Кре­дит­ные опе­ра­ции бан­ков со­сто­ят в по­куп­ке вре­мен­ных сво­бод­ных де­неж­ных средств по­средс­твом при­ема сво­бод­ных де­неж­ных средств на­се­ле­ния - вкла­дов и де­по­зи­тов круп­ных средств юри­ди­че­ских лиц. Это пас­сив­ные опе­ра­ции. В ме­ру их успеш­но­сти банк вы­пол­ня­ет ак­тив­ные опе­ра­ции - вы­да­ет кре­диты.

Рас­чет­ные опе­ра­ции бан­ков со­сто­ят в сбо­ре на­лич­ных де­нег у сво­их кли­ен­тов, хра­не­нии и вы­да­че их им. По по­ру­че­нию кли­ен­тов бан­ки осу­ще­ствля­ют пла­те­жи с их счетов.

Ко­мис­си­он­ные опе­ра­ции бан­ков со­сто­ят в обес­пе­че­нии вза­им­ных пла­те­жей кли­ентов.

Кур­со­вые опе­ра­ции - по­куп­ка и про­да­жа ино­стран­ной ва­лю­ты, цен­ных бумаг.

Фи­нан­со­вые опе­ра­ции - вы­пуск в об­ра­ще­ние цен­ных бу­маг пред­при­ятий, го­су­дарства.

Финансовый рынок

Ры­ноч­ная эко­но­ми­ка пред­став­ля­ет сис­те­му функ­ци­она­ль­ных рын­ков, основ­ные из ко­то­рых - по­тре­би­те­льс­кий, ра­бо­чей си­лы, фи­нан­со­вый, дви­жи­мо­сти и не­дви­жи­мо­сти, рынки интеллектуальной собственности и информационных услуг. Вещественный капитал считают реальным, а финансовый, порой, фиктивным. Обычно же фиктивным капиталом называют ценные бумаги.

Рынки ┌───────┴───────┐ по­тре­би­те­льс­кий ® фак­торные ┌───┴────┐ ра­бо­чей си­лы® ка­пи­тала ┌─────┴─────┐ фи­нан­со­во­го ®ве­ще­ствен­ного ┌────┴────┐ дви­жи­мо­сти® не­дви­жи­мости

Уро­вень раз­ви­тия ры­ноч­ной эко­но­ми­ки во многом за­ви­сит от уров­ня раз­ви­тия фи­нан­со­во­го рын­ка. Научное по­ни­ма­ние фи­нан­сов и фи­нан­со­во­го рын­ка яв­ля­ет­ся усло­ви­ем осмыс­ле­ния ры­ноч­ной эко­но­мики.

Фи­нан­сы го­су­дарс­тва под­раз­де­ля­ют на бюд­жет­ные и ры­ноч­ные. Бюд­жет­ные фи­нан­сы - сис­те­ма от­но­ше­ний по по­во­ду формирования и использования го­су­дарс­твен­ной каз­ны. Они на­хо­дят­ся под пря­мым воз­дейс­тви­ем пра­ви­те­льс­тва, являются материальной основой экономической политики правительства и при­зва­ны ста­би­ли­зи­ро­вать фи­нан­сы стра­ны. Вто­рой эле­мент фи­нан­со­вой сис­те­мы - фи­нан­со­вый ры­нок, ко­то­рый фор­ми­ру­ет­ся по иным за­конам.

Фи­нансы ┌──┴───┐ бюд­жетные ® ры­ноч­ные ┌────┴────┐ валютный ® ссудный рынок ┌─────┴────┐ де­неж­ный® капитала ┌────┴────┐ банковского кредита ®цен­ных бу­маг

Ры­ноч­ная эко­но­ми­ка пред­став­ля­ет сис­те­му раз­лич­ных кон­крет­ных рын­ков и фи­нан­со­вый ры­нок - один из них. Валютный рынок как часть финансового рынка - это обмен национальных валют разных государств. На де­неж­ном ры­нке ссуды берут до го­да, обычно для финансирования торговли и на потребительские цели. Рын­ком ка­пи­та­лов на­зы­ва­ют ссу­ды на бо­ль­ший срок. Из не­го обо­со­бля­ют бан­ковс­кие кре­ди­ты, ко­то­рые вы­да­ют на сред­ний срок. Эти кре­ди­ты об­слу­жи­ва­ют обо­рот­ный ка­пи­тал. Ссу­ды на бо­ль­ший пе­ри­од вре­ме­ни офор­мля­ют обыч­но с по­мо­щью цен­ных бу­маг, пре­жде всего, об­ли­га­ций (фондовый рынок). Это средс­тво фи­нан­си­ро­ва­ния основ­но­го ка­пи­та­ла. Об­ли­га­ции - средс­тво до­лгос­роч­но­го кре­ди­то­ва­ния, а про­сто кре­ди­ты - средс­тво крат­ко­сроч­но­го кре­ди­то­ва­ния на осно­ве двус­то­рон­них со­гла­шений.

Бу­маги ┌───┴───┐ про­сто® до­ку­менты ┌───┴───┐ не­цен­ные®ценные ┌───┴───┐ про­сто ®фи­нан­со­вые ┌────┴────┐ ком­мер­че­ские ® фон­довые ┌───┴───┐ «вре­мен­ные» ® рис­ковые ┌───┴───┐ до­лго­вые® до­ле­вые (об­ли­га­ции) (акции)

Важ­ным эле­мен­том фи­нан­со­во­го рын­ка яв­ля­ет­ся ры­нок цен­ных бу­маг (фиктивный капитал). Прежде всего, следует выявить их среди других бумаг. К не­цен­ным бу­ма­гам от­но­сят до­лго­вые рас­пи­ски, за­ве­ща­ния, ло­те­рей­ные би­ле­ты, стра­хо­вые по­ли­сы и т.п. К ценным коммерческим бумагам от­но­сят век­се­ля, сер­ти­фи­ка­ты, варранты, ко­но­са­мен­ты. «Вре­мен­ные» цен­ные бу­ма­ги увя­зы­ва­ют по­лу­ча­емую по ним при­быль с дли­те­ль­но­стью вре­ме­ни вла­де­ния ими. При этом до­лго­вые бу­ма­ги (об­ли­га­ции) обес­пе­чи­ва­ют твер­дую, фик­си­ро­ванную про­цент­ную став­ку за опре­де­лен­ный срок. До­ле­вые указы­ва­ют до­лю вла­де­ния ре­аль­ной собс­твен­но­стью и, со­от­ветс­твен­но, до­лю при­бы­ли и иму­ще­ства (ак­ции). По­лу­ча­емая при­быль по рис­ко­вым цен­ным бу­ма­гам не за­ви­сит от вре­ме­ни их от­чуж­де­ния (оп­ци­оны). Ценные бумаги многочисленны.

Цен­ные бу­маги ┌────┴────┐ первичные ® про­из­водные ┌─────┴────┐ долговые® долевые

Первичные основ­ные ценные бумаги - акции, облигации. Вторичные - варранты на ценные бумаги, депозитарные расписки о их хранении в депозитариях и т.п. Про­из­вод­ные бу­ма­ги - оп­ци­оны, фью­чер­сы, как бездокументарная форма выражения имущественного права, возникшего в связи с изменением цены, лежащей в основе данной ценной бумаги биржевого актива.

Ценные бумаги могут быть коммерческими и принадлежать акционерным предприятиям и государственными (ЦГБ), которые вы­пус­ка­ют ор­га­ны власти.

Ши­ро­ко рас­про­стра­не­ны ГКО - го­су­дарс­твен­ные каз­на­чейс­кие обязательства, ко­то­рые фактически представляют ор­га­ни­зу­емую влас­тью «спе­ку­ля­ти­вную пи­ра­ми­ду» фи­нан­со­вых пла­те­жей.

Раз­ли­ча­ют цен­ные бу­ма­ги так­же такие, как предъ­яви­те­льс­кие (че­ки, век­се­ля), имен­ные (без пра­ва пе­ре­да­чи) и ор­дер­ные (их пе­ре­да­ют на осно­ве индоссамента).

ЦГБ Фор­мы вы­плат до­хо­дов по ЦГБ

┌───┴───┐ ┌──┴────┐

не­ры­ноч­ные ® ры­ноч­ные вы­иг­ры­ши ® нет

(вы­иг­рыш­ные) ┌────┴───┐ ┌────┴────┐

краткосрочные ® нет дис­конт ® про­центы

(век­се­ля) ┌────┴───┐ ┌───┴──────┐

среднесрочные ® до­лгос­роч­ные фик­си­ро­ван­ные ® нет

(но­ты) (об­ли­га­ции) ┌────┴────┐

сту­пен­ча­тые ® пла­вающие

Рынок ка­пи­тала ┌─────┴────┐ ре­аль­но­го ® фи­нан­со­вого ┌──────┴──────┐ ва­лют­ный ® капитала ┌───┴───┐ банковских кредитов ® цен­ных бумаг ⇐ Предыдущая74757677787980818283Следующая ⇒ ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.