Подготовка акта обследования здания, сооружения, помещения

Или объекта незавершенного строительства

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, с учетом имеющихся кадастровых сведений о объекте недвижимости, подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой помещение было расположено.

Акт обследования заверяется подписью и печатью кадастрового инженера. Форма акта обследования и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Основные понятия, используемые при проведении кадастровых работ

Межевание объектов землеустройствапредставляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности межевыми знаками границ административно-территориальных образований, территориальный зон, зон с особыми условиями использования земель, земельных участков, улучшений земельных участков – зданий, сооружений, объектов незавершённого строительства, а также определению координат межевых знаков и площадей объектов землеустройства.

Межевание объектов землеустройства проводится:

как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства;
как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства путем согласования, при отсутствии достоверных сведений об их местоположении;
как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства.

Установление и закрепление границ объектов землеустройства на местностивыполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Восстановление границ объектов землеустройствавыполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

Межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение кадастровых работ, которое подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе договора подряда на выполнение кадастровых работ, проекта территориального землеустройства и сведений государственного кадастра недвижимости об объекте или объектах землеустройства, предоставляемых в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости из Государственного кадастра недвижимости, кадастрового паспорта объекта недвижимости и кадастрового плана территории. Задание на выполнение работ по межеванию объектов землеустройства утверждается заказчиком.

Межевание объектов землеустройства включает проведение следующих работ:

· подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

· полевое обследование и оценку состояния опорных межевых знаков (ОМЗ), в качестве которых используют пункты государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС);

· полевое обследование границ объекта землеустройства с оценкой состояния существующих межевых знаков;

· составление технического задания или проекта межевания объекта землеустройства;

· уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

· согласование границ объекта землеустройства с собственниками, пользователями и арендаторами смежных земельных участков и другими лицами, чьи права затрагиваются при проведении землеустройства;

· закрепление границ объекта землеустройства на местности межевыми знаками;

· сдачу пунктов ОМС и межевых знаков на наблюдение за сохранностью собственнику земельного участка, на котором проведено межевание;

· определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

· определение площади объекта землеустройства;

· составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;

· контроль и приемку результатов межевания объекта землеустройства производителем работ;

· государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;

· формирование землеустроительного дела;

· утверждение землеустроительного дела в установленном порядке;

· изготовление выписки из межевого дела для предоставления заявителю;

· сдачу землеустроительного дела в архив.

Участники процесса межевания объектов землеустройства:

собственники, пользователи и арендаторы смежных земельных участков или их представители;
производитель работ по межеванию – кадастровый инженер, выполняющий кадастровые действия в качестве индивидуального предпринимателя или работника юридического лица;
представитель муниципальных органов власти в ведении которых находится земельный участок;
иные физические и юридические лица, чьи права затрагиваются при проведении землеустройства.

Межевание объектов землеустройства выполняютв общегосударственной, местных и условных системах координат.

Геодезической основой межевания объектов землеустройства служат:

· пункты государственной геодезической сети ГГС (триангуляция и полигонометрия);

· пункты опорной межевой сети ОМС (опорные межевые знаки - ОМЗ).

Пункты опорной межевой сети ОМС являются исходными для:

закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системе координат;
оперативного восстановления утраченных межевых знаков;
решения других задач государственного кадастра недвижимости и землеустройства.

Средние квадратические погрешности взаимного положения пунктов опорной межевой сети ОМС и межевых знаков установлены нормативно-правовыми актами в зависимости от категории земель по целевому назначению и масштаба кадастрового плана территории и представлены в таблице 2.1. Предельная погрешность положения точки не должна превышать удвоенной средней квадратической погрешности.

Таблица 2.1. Нормативная точность межевания объектов землеустройства
№	Категория земель	Средняя квадратическая ошибка Mt положения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической основы, не более	Допустимые расхождения при контроле межевания	Рекомендуемые масштабы базовых кадастровых карт и планов
∆Sдоп	Fдоп
-	-	мм	мм	мм	-

	Земли городов	0,1	0,2	0,3	1:500
1:1000
1:2000
	Земли посёлков и сельских населённых пунктов, земли, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного и индивидуального жилищного строительства	0,2	0,4	0,6	1:1000
1:2000
1:5000
	Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения	0,5	1,0	1,5	1:2000
1:5000
	Земли сельскохозяйственного назначения (кроме земель, указанных в п. 2), земли особо охраняемых территорий и объектов	2,50	5,0	7,5	1:10000
1:25000
	Земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса	5,00	10,0	15,0	1:25000
1:50000

Пункты опорной межевой сети ОМС размещаютравномерно по территории категорий земель с необходимой плотностью (густотой), минимальные значения которой установлены нормативно-правовыми актами в зависимости от категории земель и масштаба кадастрового плана территории.

Плотность (густота) пунктов ГГС и ОМС должна составлять:

· на землях городов не менее четырех на один кв. км;

· на землях сельских населенных пунктов, садоводческих и дачных объединений, территорий индивидуального жилищного строительства не менее четырех на один из перечисленных объектов.

Пункты ОМС размещают на местности с учетом:

· доступности для геодезических определений при закреплении границ земельных участков на местности и восстановлении положения утраченных межевых знаков;

· защищенности от разрушения в результате природных явлений и хозяйственной деятельности человека.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 35, ст. 4240) и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 582 «Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)» на пунктах ОМС в качестве знаков применяют:

Тип I. Бетонный пилон с нижним и верхним основанием 12 12 см и высотой 105 см (рис. 2.1). В верхнее основание бетонного пилона цементируется гвоздь. Для лучшего скрепления бетонного пилона с грунтом в его нижнюю часть цементируются два металлических стержня. В верхней части бетонного пилона приводится надпись. Глубина заложения бетонного пилона 80 см от поверхности земли.

Тип II. Бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним сечением 15 15 см, верхним сечением 10 10 см и высотой 105 см (рис. 2.2). В верхнее основание бетонного монолита цементируется гвоздь. В верхней части бетонного монолита приводится надпись. Глубина заложения бетонного монолита 80 см от поверхности земли.

Тип III. Железная труба диаметром 3,5 - 6 см, отрезки рельса или уголкового железа 5 5 0,5 см, 3,5 3,5 0,4 см длинной 105 см с бетонным якорем в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним сечением 20 20 см, верхним сечением 15 15 см и высотой 20 см (рис. 2.3). К верхней части трубы (рельса, уголка) приваривается металлическая пластинка для надписи, к нижней части привариваются два металлических стержня. Глубина заложения железной трубы (рельса, уголка) 80 см от поверхности земли.

Тип IV. Деревянный столб диаметром не менее 15 см и высотой 115 см с крестовиной, установленный на бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним сечением 20 20 см, верхним сечением 15 15 см и высотой 20 см (рис. 2.4). На верхнем основании монолита делается крестообразная насечка или цементируется гвоздь. Верхнюю часть столба затесывают на конус, ниже затеса делается вырез для надписи. Глубина заложения деревянного столба 80 см от поверхности земли.

Тип V. Металлическая марка диаметром 5 - 15 см, закрепленная цементным раствором в основания различных сооружений, в том числе в бордюры, столбы, трубы или в скалы.

Для обеспечения сохранности и опознавания на местности, пункты ОМС типов I-IV окапывают по кругу в виде круглых канав трапециидального сечения с внутренним диаметром 200 см, глубиной 30 см, шириной по дну 20 см и шириной на поверхности земли 50 см. Над центром насыпается курган высотой 10 см.

Пункты ОМС после закладки сдаются по акту на наблюдение за сохранностью:

городской или сельской администрации, если они построены на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
собственнику земельного участка, если они находятся на его земельном участке.

Если пункт ОМС совмещен с межевым знаком, то он сдается на наблюдение за сохранностью всем собственникам и пользователям размежевываемых земельных участков.

Межевые знаки размещаютв поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по «живым урочищам» и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка.

Границы земельных участков, проходящие по живым урочищам - рекам, ручьям, временным водотокам, берегам озер, водоразделам, оврагам и т. д., закрепляются межевыми знаками только на стыках с суходольными границами.

Границы земельных участков, совпадающие с линейными сооружениями – заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети, элементами трубопроводов, элементами линий электропередач и т. д., межевыми знаками не закрепляются.

При установке межевой знак ориентируют таким образом, чтобы его лицевая сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому знаку при движении вдоль границы по ходу часовой стрелки.

В соответствии с указанными выше нормативными правовыми актами, для закрепления характерных точек границ объектов землеустройства на местности используются конструкции межевых знаков III и IV.

Межевые знаки на поверхности без покрытия окапываются круглой канавой с внутренним диаметром 0,8 м., глубиной 0,2 м, шириной по дну 0,2 м и шириной на поверхности земли 40 см.

Надпись на межевых знаках включает следующую информацию:

год закладки межевого знака;

номер межевого знака в соответствии с землеустроительным делом по установлению на местности границ объекта землеустройства.

Необходимость отражения на межевом знаке иной информации устанавливается техническим заданием на выполнение работ по установлению на местности границ объектов землеустройства. Все надписи должны быть нанесены краской, устойчивой к атмосферным воздействиям.

При выборе типа конструкций межевых знаков необходимо учитывать климатические и физико-географические условия местности

Рис. 1 Бетонный пилон (размеры даны в сантиметрах)

Рис. 2 Бетонный монолит (размеры даны в сантиметрах)

Рис. 3 Железная труба (размеры даны в сантиметрах)

Рис. 4 Деревянный столб (размеры даны в сантиметрах)

⇐ Предыдущая 11 12 13 14 151617 18 19 20 Следующая ⇒