Організація і техніка проведення експертизи
Проведення експертизи включає три етапи: підготовчий, основний, заключний. На підготовчому етапі готуються документи, на підставі яких призначається експертиза: - заявка на проведення експертизи, яка оформлюється замовником; - наряд на проведення експертизи. Заявки на проведення експертизи подаються в письмовому вигляді, іноді телефоном з наступним письмовим оформленням. Заявки можуть бути одноразовими і довгостроковими. На підставі заявки оформляється другий документ про призначення експертизи — наряд на проведення експертизи, або разовий договір, який є документом, що підтверджує особу експерта і його право на проведення експертизи. Наряд має визначену форму підписується керівником або особою, на яку покладено ці обов'язки. Наряд набуває юридичної сили після надання йому номера, відповідного порядковому номеру в „Журналі реєстрації заявок ” і скріплення печаткою підприємства. Дата і час проведення експертизи узгоджуються із замовником після отримання наряду по телефону, одночасно експерт з'ясовує наявність у замовника необхідної документації, підсобної робочої сили, приміщення, засобів для проведення експертизи. Експертизаповинна початися не пізніше від наступного робочого дня після отримання наряду за умови знаходження замовника в тому ж місті, де і експертна організація. За інших умов експертиза проводиться наступного дня після прибуття експерта на місце проведення експертизи. На підготовчому етапі може бути проведений за необхідності інструктаж експертів. Особливо необхідний такий інструктаж перед проведенням експертизи товарів органолептичним, комплексним чи іншими експертними методами. На підготовчому етапі визначаються взаємовідносини між експертом і замовником експертизи. На підготовчому етапі, перед початком експертизи, експерт вивчає всю потрібну документацію. Експерт ознайомлюється також із зразками-еталонам й продукції. Два перших види документації фіксуються відміткою експерта „пред'явлено експерту”, завіряються підписом; проставляється номер наряду. При проведенні експертизи імпортних товарів експерт повинен ознайомитись з копією контракту, за яким проводиться постачання. При проведенні складних або термінових експертиз призначають не одного, а декількох експертів, що забезпечує вчасне виконання замовленої експертизи. У заявці і наряді не допускаються виправлення, при їх появі робиться позначка про виправлення; без цього документи вважаються недійсними. Експертна організація повинна підібрати і призначити відповідного експерта, видати йому наряд на право проведення експертизи. Основний етап роботи починається з прибуття експерта до замовника експертизи чи збирання робочої групи для проведення експертної оцінки (наприклад, дегустації чи експертизи нових товарів). На цьому етапі експерт уважно ознайомлюється з поданою документацією, здійснює перевірку робочого місця. Відсутність необхідних документів, недостовірність інформації в них можуть бути підставою для відмови у проведенні експертизи. Експертна оцінка — найважливіша складова частина основного етапу експертизи. Під час проведення перевірки експерт повинен дотримуватися вимог інструкції про порядок проведення експертизи та інших нормативних документів. Згідно з інструкцією експерт повинен оглянути приміщення або транспортний засіб, де зберігається продукція, І товар, який підлягає експертизі. У приміщенні звертається увага на правильність складування, відповідність його стандартам, перевіряються умови зберігання: температура, відносна вологість повітря, товарне сусідство, стан тари, упакування, маркування. Потім експерт починає безпосередньо оцінювати товар відповідно до заявки замовника. Відбір зразків здійснюється з об'єднаної (середньої) проби чи вибірки експертом особисто або групою експертів в присутності представників замовника з дотриманням правил, які гарантують юридичну силу висновку. За умови пред'явлення продукції або товару в упаковці зразки відбираються з продукції, яка має непошкоджену упаковку; з продукції з пошкодженою упаковкою відбір зразків проводиться окремо. Відібрані зразки повинні поміщатися у відповідну тару або упакування, які забезпечують збереження властивостей товару. Наприклад, зразки, які відібрані для визначення вологості, повинні бути поміщені в герметичну тару, а зразки для мікробіологічного аналізу — в стерильну тару. Зразки, які призначені для відправлення в лабораторію для проведення аналізу, повинні бути захищені від можливих пошкоджень зволожування, випаровування, висушування, прогіркання, витікання тощо. Проби запечатують або пломбують і зберігають обмежений час до початку аналізу в умовах, які виключають зниження якості. Проби супроводжують актом відбору зразків і етикеткою, на якій вказують всі дані, передбачені стандартами, технічними умовами, за якими проводився відбір зразків. Зміст відомостей в акті відбору зразків та на етикетках повинен дублюватися. Акт відбору зразків підписується усіма особами, які беруть участь у відборі, їхні підписи завіряються печаткою організації-замовника. Акт відбору зразків разом із відібраним зразком (пробою) експерт передає замовнику експертизи для надсилання на дослідження чи зберігання як арбітражний зразок (проба). Для проведення лабораторних досліджень відбір зразків імпортної продукції і товарів повинен проводитися відповідно до умов контрактів з інофірмами. Після проведення експертної оцінки та одержання протоколу досліджень відібраних зразків починається третій заключний етап експертизи. Заключний етап експертизи є одним із найбільш відповідальних, в якому підсумовуються результати всієї проведеної роботи. Результати експертизи можуть бути оформлені як акт експертизи чи як протокол дегустації або в іншій формі відповідно до записів, зроблених експертом у робочому зошиті під час проведення експертизи. Акт експертизи повинен складатися з трьох основних частин: - загальної (протокольна); - констатуючої; - заключної. У загальній (протокольній) частині експерт зазначає відомості, згідно з найменуваннями пунктів. За відсутності необхідних даних щодо конкретного пункту він не заповнюється, про що в констатуючій частині акта робиться відповідний запис. Фіксуються номер і дата документа про виклик представника постачальника, виготовлювача, і якщо виклик не потрібний, робиться посилання на існуючий документ або положення. У констатуючій частині експерт дає характеристику стану пред'явленого товару і виявлених дефектів. Найменування і опис дефектів наводяться згідно з термінологією, прийнятою у нормативних документах. Викладаються методи експертної оцінки з точним описом порядку проведення дослідження. В цьому розділі наводяться фактично встановлені результати експертизи. Представники зацікавлених сторін, присутні при експертизі, повинні перевірити загальну і констатуючу частини та підписати акт. Заключна частина включає самостійне оформлення експертом висновку. Зацікавлені сторони при оформленні висновку не повинні бути присутніми, щоб не впливати на об'єктивність експерта. Висновок повинен бути об'єктивним, достовірним і обґрунтованим. Підписує висновок експерт або група експертів, які проводили експертизу. Експерт не повинен ознайомлювати зацікавлені сторони з висновком експертизи до реєстрації його в організації замовника, оскільки це може спровокувати тиск з їх сторони і зміну висновку, що є недопустимим.
Тема 2. Товарознавча експертиза. Митна експертиза ПЛАН ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|