Главная | Обратная связь

Мета, предмет, об'єкти і суб'єкти екологічної експертизи

Екологічна експертиза являє собою вид науково-практичної діяльності, в основу якої покладено дослідження, аналіз і оцінку передпроектних, проектних та інших матеріалів та об'єктів, реалізація яких може негативно впливати або впливає на стан навколишнього середовища та здоров'я людини. Екологічна експертиза визначає ступінь небезпечності матеріалів і об'єктів.

Метою екологічної експертизи є запобігання негативному впли­ву антропогенної діяльності на стан навколишнього природного се­редовища та здоров'я людей, а також оцінка ступеня екологічної без­пеки господарської діяльності та екологічної ситуації на окремих те­риторіях і об'єктах.

Екологічна експертиза товарів, продуктів харчування проводить­ся для нових технологій, техніки, матеріалів, продукції.

Головним завданням такої експертизи є оцінка повноти і достат­ності заходів гарантування необхідного рівня безпечності, тобто визна­чення відповідності проектних рішень при розробці нової продукції су­часним вимогам безпеки навколишнього середовища; повноти вірогідності і наукової обґрунтованості оцінки впливу на навколишнє середовище і засобів, методів контролю впливу продукції на стан навколишнього середовища, способів та засобів утилізації або ліквідації продукції, яку не можна використати. Екологічна експертиза здійснюється в такій послідовності:

- визначається номенклатура продукції, що розробляється;

- вивчаються разом із замовником продукції умови її використання з визначенням можливого впливу на навколишнє середовище,
рівнів впливу і відповідності їх гранично допустимим значенням;

- визначають взаємозв'язок параметрів продукції і їх вплив на навколишнє середовище, зокрема на населення;

- розглядають комплекс нормативних документів, які встановлю­ють вимоги до продукції, охорони навколишнього середовища, вно­сять відповідні корективи в ряд нормативних документів.

Предметом екологічної експертизи е еколого-соціальні, еко­номічні, технічні, юридичні та інші властивості об'єктів, зафіксовані в заяві про екологічні наслідки діяльності. Розглядаючи з цієї точки зору екологічну експертизу товарів, необхідно зупинитися на факто­рах, які створюють небезпеку і викликають порушення прав грома­дян на безпечне життя і здоров'я.

Критерії екологічної безпеки навколишнього середовища визна­чаються гранично допустимими концентраціями забруднюючих ре­човин і визначаються нормативами гранично допустимих рівнів аку­стичного, електромагнітного, радіаційного і іншого шкідливого впливу на навколишнє середовище.

Критерієм екологічної безпеки харчових продуктів є гранично до­пустимий вміст шкідливих речовин,його порушення створює небез­пеку для людей із навколишнього середовища.

Харчові продукти більшою або меншою мірою протягом життєво­го циклу впливають на екологічну ситуацію. На виробничих підприємствах в процесі виробництва продукції утворюються відхо­ди, які підвищують вміст таких небезпечних для людини речовин, як важкі метали, радіонукліди, пестициди, що накопичуються в навко­лишньому середовищі і створюють небезпеку.

Екологічна безпека характеризує стан природного середовища, при якому забезпечується попередження його погіршення та виник­ання небезпеки для здоров'я людей. Вона гарантується громадянам України проведенням державної політики, яка включає комплекс взаємопов'язаних політичних, екологічних, технічних, ор­ганізаційних, державно-правових заходів

Основними принципами екологічної експертизи є забезпечення нешкідливого для життя та здоров'я людей природнього навколиш­нього середовища, що включає використання безпечних товарів і споживання безпечних харчових продуктів.

Експертиза повинна мати державне регулювання і виконуватися на законних засадах.

Об'єктами екологічної експертизи є проекти законодавчих і нормативно-правових актів, нормативно-технічних, інструктивно-методичних документів; документація з впровадження нової техніки, технологій, матеріалів, речовин, продукції, реалізація яких може призвести до порушення екологічних нормативів, створення загрози здоров’ю людей.

Екологічній експертизі можуть підлягати екологічні ситуації, що склалися в окремих населених пунктах і регіонах, а також діючі об’єкти та комплекси, що мають значний негативний вплив на стан навколишнього природного середовища та здоров’я людей.

Обов’язково підлягають екологічній експертизі військові, оборонні та інші об’єкти, інформація про які становить державну таємницю.

Суб’єктамиекологічної експертизи можуть бути юридичні і фізичні особи. До юридичних осіб відносять Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, спеціалізовані установи, організації та еколого-експертні підрозділи або комісії; органи та установи Міністерства охорони здоров'я України, які проводять експертизи об'єктів (товарів, харчових ­що негативно впливають чи можуть впливати на здоров'я людей. До суб'єктів також належать органи державної влади, які зай­маються питаннями екологічної безпеки, громадські організації еко­логічного спрямування чи створювані ними спеціалізовані форму­вання.

До фізичних осіб, які є суб'єктами екологічної експертизи, відно­сяться громадяни України, іноземці, особи без громадянства.