 |
|
Эколого-правовая защита особо охраняемых территорий и объектов
В соответствии с Федеральным законом РФ "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 года особе охраняемые природные территории - это участки земли и водного пространства, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
С учетом различий в статусе и режиме устанавливаются следующие категории особо охраняемых природных территорий:
q государственные природные заповедники, в том числе биосферные (федерального значения);
q национальные парки (федерального значения);
q природные парки (субъектов РФ);
q государственные природные заказники (федерального и регионального значения, субъектов РФ);
q памятники природы (федерального и регионального значения, субъектов РФ);
q дендрологические парки и ботанические сады (федерального и регионального значения);
q лечебно-оздоровительные местности (федерального, регионального и местного значения).
Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут устанавливать и иные формы особо охраняемых природных территорий (в том числе зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие).
Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования государственных природных заповедников, национальных парков и других особо охраняемых природных территорий федерального значения осуществляется Правительством РФ и специально уполномоченными органами РФ в области охраны окружающей среды.
Управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляются органами местного самоуправления.
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда.
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, их режиме, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.
Земельное законодательство выделяет специальную категорию земель в земельном фонде России - земли особо охраняемых природных территорий (природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения):
природоохранного, природно-заповедного назначения - это земли заказников, заповедников, памятников природы и др.;
оздоровительного назначения - земли курортов;
рекреационного назначения - земли, предназначенные и используемые для организованного массового отдыха и туризма населения;
историко-культурного назначения - земли историко-культурных заповедников, мемориальных парков, погребений, археологических памятников.
Все природные объекты, расположенные на указанных землях, могут быть отнесены к заповедным.