Главная | Обратная связь

Применение норм права

Властная деятельность компетентных органов по реализации правовых норм именуется применением права.Правоприменение характеризуется следующими признаками:

• Правоприменительную деятельность осуществляют только компетентные государственные и муниципальные органы, должностные лица, общественные органы по уполномочию государства, например, мэрия, суд, администрация предприятия, командир воинской части, профсоюзный комитет. Граждане, не наделенные соответствующими полномочиями, правоприменением заниматься не могут.

• Правоприменительная деятельность требует установленной законом процедуры, она осуществляется в определенном порядке. Правоприменительная деятельность судов, например, урегулирована процессуальным законодательством.

Правоприменительная деятельность представляет собой сложный процесс, состоящий из ряда последовательных стадий.

Первая стадия заключается в установлении фактических обстоятельств дела.Лица, применяющие правовые нормы, должны отобрать и четко выделить те факты, которые необходимы для правильного решения юридического дела, провести анализ и оценку указанных фактов. Так, при исследовании обстоятельств конкретного уголовного дела должны быть установлены следующие факты: кто совершил преступление, когда и где оно было совершено, каким способом, каковы мотивы совершения преступления. Факты, имеющие юридическое значение, устанавливаются с помощью свидетельских показаний, результатов осмотра места происшествия, экспертизы, исследования документов, предметов и других данных. Эти данные устанавливаются в предусмотренном законом порядке и называются юридическими доказательствами.

Второй стадией правоприменительной деятельности является установление юридической основыдела. На этой стадии правоприменительной орган прежде всего решает вопрос, на основании какой нормы должно решаться рассматриваемое дело. Выбрать норму — значит, дать правовую оценку фактическим обстоятельствам дела. Далее необходимо выделить подлинность текста того акта, в котором содержится правовая норма, проверить, не допущено ли в тексте ошибок, не изменена ли данная норма. Анализ выбранной правовой нормы включает также проверку ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц: действует ли норма в тот момент, когда на ее основе нужно решить конкретное дело; действует ли она на той территории, где это дело должно быть разрешено; распространяется ли действие данной нормы на лиц, в отношении которых она должна быть применена. При этом следует пользоваться текстом, опубликованным в официальном издании. Более того, необходимо руководствоваться последней редакцией официального издания со всеми изменениями и дополнениями на день применения нормы права.

• Завершает процесс правоприменения принятие решения по делу.Компетентный орган должен подготовить правовой акт (приговор суда, приказ должностного лица) и объявить его заинтересованным лицам и организациям.

В правоприменительной практике может возникнуть ситуация, когда при рассмотрении конкретного дела не будет найдена правовая норма, которая бы регулировала данные отношения. Такая ситуация называется пробелом в праве.

Причинами возникновения пробелов в праве могут быть отставание законодательства от реальной жизни, упущения при подготовке нормативных правовых актов и другие.

Основным способом восполнения пробела в праве является издание недостающей правовой нормы, необходимость которой обусловлена жизнью. В тех случаях, когда правотворческий орган не сумел устранить пробел, используется правило применения права по аналогии. Под аналогиейпонимается определенное сходство между различными явлениями или предметами. В юриспруденции различаются два основных вида аналогии: аналогия закона и аналогия права.

Аналогия законапредставляет собой решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи и содержащиеся в том или ином нормативном правовом акте.

Аналогия права- это принятие решения по конкретному делу на основе общих принципов и смысла права. Аналогия права применяется тогда, когда при наличии пробела невозможно подобрать сходную, аналогичную норму права.

Выбор правовых норм неизбежно связан с уяснением их содержания. Часто вэтом помогают разъяснения нормативных правовых актов, которые дают разные органы и лица. Деятельность государственных органов, общественных организаций, отдельных граждан по осознанию ими действительного содержания норм называют толкованием норм права.

Толкование норм права имеет два направления: уяснение (для себя) и разъяснение (для других