 |
|
Компетенция и организация нотариата
Нотариальные действия осуществляют государственные нотариальные конторы, которые образуются Министерством юстиции Республики Беларусь в районах, городах, районах в городах.
В городе Минске и городах, являющихся областными центрами, одна из государственных нотариальных контор учреждается в качестве первой государственной нотариальной конторы, на которую может быть возложено совершение наиболее сложных нотариальных действий.
Государственные нотариальные конторы не являются юридическими лицами и входят в систему Министерства юстиции Республики Беларусь.
Требования, предъявляемые к лицу, претендующему на занятие должности государственного нотариуса:
1.Государственным нотариусом в Республике Беларусь может быть:
-гражданин Республики Беларусь;
-имеющий высшее юридическое образование;
-получивший свидетельство на право занятия нотариальной деятельностью;
-отвечающий иным требованиям законодательства Республики Беларусь.
2.Назначение на должность государственного нотариуса лиц, претендующих на занятие этой должности впервые или после трехлетнего перерыва в работе в качестве нотариуса, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, допускается при соблюдении следующих дополнительных условий:
-прохождения профессиональной стажировки в качестве стажера государственного нотариуса;
-сдачи квалификационного экзамена Квалификационной комиссии по вопросам нотариальной деятельности.
3.Назначение на должность государственного нотариуса лиц, работающих более пяти лет на должностях, связанных с руководством нотариатом и контролем за нотариальной деятельностью, непосредственно после прекращения указанной работы осуществляется без прохождения профессиональной стажировки и сдачи квалификационного экзамена.
Частным нотариусом в Республике Беларусь может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, получивший специальное разрешение (лицензию) на осуществление частной нотариальной деятельности. Лицензия выдается Министерством юстиции Республики Беларусь на срок не менее пяти лет и не более десяти лет при условии, что лицо, претендующее на ее получение, со дня подачи заявления о выдаче лицензии до дня ее получения не занимало должность, время работы на которой засчитывается в стаж государственной службы, а также при соблюдении иных условий, установленных законодательством Республики Беларусь.
В целях совершенствования нотариального обслуживания населения в районах, городах, районах в городах могут образовываться нотариальные округа, которые представляют собой территорию осуществления нотариальной деятельности в районе, городе, районе в городе либо в их части частным нотариусом, которому в установленном порядке предоставлено право совершения всех нотариальных действий. Организационной формой осуществления нотариальной деятельности частными нотариусами является нотариальное бюро, в составе которого могут работать один и более частных нотариусов.
Для частных нотариусов является обязательное членство в Белорусской нотариальной палате, которая является республиканской некоммерческой организацией на основе профессионального объединения. Белорусская нотариальная палата является юридическим лицом, действует на основании Устава на принципах самоуправления.
Нотариальной деятельностью в качестве государственного нотариуса не вправе заниматься лицо:
-которое не может быть принято на государственную службу;
-в отношении которого принято решение об аннулировании специального разрешения (лицензии) на осуществление частной нотариальной деятельности, - в течение одного года со дня принятия такого решения;
-уволенное из государственной нотариальной конторы, государственных органов или иных организаций по компрометирующим основаниям, либо уволенное со службы по аналогичным основаниям, установленным законодательством Республики Беларусь о прохождении военной службы, прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, таможенных органах Республики Беларусь, - в течение двух лет со дня увольнения.
Закон также допускает возможность производства нотариальных действий должностными лицами ряда учреждений как внутри страны, так и расположенных за границей.
Нотариусы имеют как права, так и обязанности.
Права нотариусов, уполномоченных должностных лиц (ст. 38 Закона):
-истребовать от граждан и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
-составлять проекты сделок, заявлений;
-изготавливать копии документов и выписки из них;
-давать разъяснения и консультации по вопросам совершения нотариальных действий;
-приостанавливать или откладывать совершение нотариального действия в предусмотренных законом случаях.
Нотариусам, уполномоченным должностным лицам законодательством Республики Беларусь могут быть предоставлены дополнительные права.
Нотариус не может оказывать посреднические услуги при заключении договоров, заниматься иной деятельностью, в отношении которой для государственных служащих предусмотрены ограничения.
Обязанности нотариусов, уполномоченных должностных лиц (ст. 40 Закона):
-исполнять свой профессиональный долг в строгом соответствии с Законом.
-оказывать гражданам и юридическим лицам, обратившимся за совершением нотариального действия, содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;
-разъяснять указанным лицам права и обязанности;
-предупреждать о последствиях совершаемого нотариального действия.
Нотариальные действия, совершаемые нотариусами (ст. 48 Закона)
Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:
-удостоверяют сделки (договоры, завещания, доверенности и др.);
-принимают меры по охране наследства и управлению им;
-выдают свидетельства о праве на наследство;
-выдают свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака;
-свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
-свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
-свидетельствуют подлинность подписи на документах;
-удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
-удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
-удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
-удостоверяют время предъявления документов;
-передают заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам;
-принимают в депозит деньги и ценные бумаги;
-совершают исполнительные надписи;
-совершают протесты векселей;
-предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
-принимают на хранение документы;
-совершают иные нотариальные действия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
Уполномоченные должностные лица совершают следующие нотариальные действия (ст. 49 Закона):
-удостоверяют завещания;
-удостоверяют доверенности;
-принимают меры по охране наследства или управлению им по поручению нотариуса;
-свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
-свидетельствуют подлинность подписи на документах;
-выдают дубликаты нотариально удостоверенных документов, хранящихся в делах местного исполнительного и распорядительного органа.
Уполномоченные должностные лица не имеют права оформлять документы, предназначенные для действия за пределами Республики Беларусь.
Должностные лица дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь совершают следующие нотариальные действия (ст. 50 Закона):
-удостоверяют сделки (договоры, завещания, доверенности и др.), кроме договоров об отчуждении и залоге недвижимого имущества, право собственности или иное право на которое зарегистрировано на территории Республики Беларусь;
-принимают меры по охране наследства или управлению им по поручению нотариуса;
-выдают свидетельства о праве на наследство;
-выдают свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака;
-свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
-свидетельствуют подлинность подписи на документах;
-свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
-удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
-удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
-удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
-удостоверяют время предъявления документов;
-принимают в депозит деньги и ценные бумаги;
-совершают исполнительные надписи;
-принимают на хранение документы;
-обеспечивают доказательства;
-совершают морские протесты;
-совершают иные нотариальные действия, предусмотренные законодательством.
К нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются:
-завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;
-завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, ходящих под Государственным флагом Республики Беларусь, удостоверенные капитанами этих судов;
-завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций;
-завещания военнослужащих в пунктах дислокации воинских частей, в которых нет нотариусов, а также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами этих частей;
-завещания лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения, или местах содержания под стражей, удостоверенные начальниками соответствующих учреждений, исполняющих наказание, или руководителями администраций мест содержания под стражей.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
-доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками таких учреждений, их заместителями по медицинской части, старшими или дежурными врачами;
-доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям военного профиля, в которых нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работающих в этих частях, соединениях, учреждениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений или учреждений;
-доверенности лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения, или местах содержания под стражей, удостоверенные начальниками соответствующих учреждений, исполняющих наказание, или руководителями администраций мест содержания под стражей;
-доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрациями этих учреждений или руководителями (их заместителями) соответствующих органов социальной защиты населения.
В целях защиты прав граждан и других субъектов правоотношений все нотариальные действия осуществляются под контролем. Любое лицо может обратиться с жалобой в районный, городской суд на действия нотариальной конторы или иного соответствующего органа по месту их нахождения. Жалобы по организации работы нотариальных контор рассматриваются отделом или управлением юстиции областного (Минского городского) исполкомов, либо самим министром юстиции Республики Беларусь, в систему которого входят нотариальные конторы.