 |
|
Методичні вказівки по вивченню теми
Вивчення даної теми необхідно почати з аналізу поняття «робочий час», під яким розуміється встановлений законом чи на його основі відрізок календарного часу, протягом якого працівник зобов’язаний виконувати свої трудові обов’язки з підляганням внутрішньому трудовому розпорядку.
Студентам перш за все необхідно звернути увагу на чітке і правильне визначення правових понять робочого часу і часу відпочинку - категорій, які знаходяться в діалектичній єдності, взаємозв'язку і взаємообумовленості.
Важливо з'ясувати, що регулювання робочого часу і часу відпочинку здійснюється не тільки в централізованому, але і в колективному договірному порядку.
Розглядаючи види робочого часу, особливу увагу слід приділити аналізу нормативно-правових актів, що закріплюють особливості праці і відпочинку окремих категорій працівників. Важливо уважно вивчити нормальний, скорочений і неповний робочий час, з'ясувавши, яким категоріям працівників воно встановлюється і на яких підставах. Необхідно відрізняти скорочену тривалість робочого часу від неповної (статті 51, 56 КЗпП України).
Слід зупинитися на детальному аналізі питання про режим і облік робочого часу. Якщо робочий час припускає певну кількість часу (скільки?), протягом якого працівник трудиться, то режим робочого часу показує, яким чином (як?) він це робить. Законодавство передбачає можливість встановлення різних режимів, зокрема, це робота:
- з ненормованим робочим вдень;
- у режимі гнучкого робочого часу і з розділенням робочого дня на частини (ст.60 КЗпП України);
- на основі графіків змінності (ст.58 КЗпП України) тощо.
Для правильної характеристики вказаних режимів необхідно використову-вати положення КЗпП України і інших нормативно-правових актів, рекомендованих для вивчення даної теми.
Час роботи нерозривно зв'язаний з часом відпочинку. Тому при вивченні часу відпочинку необхідно звернути увагу на його види і порядок надання. Важливо пам'ятати, що основні види відпочинку і порядок їх надання регулюються в централізованому порядку. У колективно-договірному порядку розв'язуються питання часу відпочинку, які не врегульовані в законі, або закріплюються конкретизуючи норми, головним чином, щодо режиму його використання.
При розгляді питання про відпустки студентам необхідно вивчити Закон України «Про відпустки» від 15.11.96 р. В теорії трудового права відпустка – це час відпочинку, який обчислюється у календарних днях (не враховуючи святкові і неробочі дні) і надається працівникам із збереженням місця роботи та заробітної плати.
Законом України «Про відпустки» встановлені наступні види відпусток:
1) щорічні відпустки:
- основна відпустка (ст. 6 Закону);
- додаткова відпустка за роботу із шкідливими та важкими умовами праці (ст. 7 Закону);
- додаткова відпустка за особливий характер праці (ст. 8 Закону);
- інші додаткові відпустки, передбачені законодавством;
2) додаткові відпустки у зв'язку з навчанням (ст. 13, 14 і 15 Закону);
3) творча відпустка (ст. 16 Закону);
4) соціальні відпустки: відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами (ст. 17 Закону); відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (ст. 18 Закону); додаткова відпустка працівникам, які мають дітей (ст.19 Закону);
5) відпустки без збереження заробітної плати (статті 25, 26 Закону).
Законодавством, колективним договором, угодою і трудовим договором можуть встановлюватися інші види відпусток.
Студентам необхідно знати, як обчислюється стаж роботи, що дає право на щорічну відпустку (ст.9 Закону), як провадиться оплата відпусток (розділ V Закону «Про відпустки»).
Важливе практичне значення має вивчення відпусток без збереження заробітної платні, в яких випадках він надається працедавцем у обов'язковому порядку, а коли може бути наданий за угодою між працівником і працедавцем (ст.ст. 25 - 26 Закону України «Про відпустки»)
Спори щодо право на відпустку у разі звільнення працівника. Спори щодо надання щорічної відпустки встановленої тривалості. Спори щодо обчислення стажу роботи, що дає право на відпустку. Спори щодо обчислення середнього заробітку для оплати часу щорічної відпустки. Спори про право на відпустки у зручний для працівників час. Надання відпусток ветеранам війни, учасникам бойових дій, ветеранам праці та іншим категоріям працівників. Спори щодо відпустки без збереження заробітної плати у разі простою підприємства. Спори щодо виплати грошової компенсації за невикористану відпустку при звільненні.
РОЗГЛЯД ТЕОРЕТИЧНИХ ПИТАНЬ:
Семінар (2 год.)
1. Трудові спори, що виникають з питань застосування видів робочого часу.
2. Трудові спори, що виникають з питань реалізації конституційного права на відпочинок.
На самостійне опрацювання виноситься питання (6 год.):
1. Трудові спори з питань застосування режимів робочого часу.
2. Трудові спори з питань обліку робочого часу.
3. Трудові спори з питань застосування перерв протягом робочого дня.
4. Трудові спори з питань надання додаткових відпусток, передбачених
законодавством України.
Завдання для самостійної роботи
Завдання № 1. Підготувати стислу письмову відповідь на такі запитання:
1. Чи вважається робота працівника з неповним робочим днем понад передбачений трудовим договором час (але в межах установленої законодавством тривалості повного робочого дня) надурочною і як оплачується така робота?
2. Чи є понадурочною робота працівника з ненормованим робочим днем понад установлену норму робочого часу?
3. Чи є понадурочною робота працівника з ненормованим робочим днем понад установлену норму робочого часу, у випадку виконання за дорученням роботодавця роботи, що не входила до кола обов'язків працівника?
4. Чи може за бажанням працівника, який працював у святковий або неробочий день, бути надано інший день відпочинку за умови, що робота в цей день виконувалась понад установлену місячну норму робочого часу?
5. Чи може робота у вихідний день компенсуватися, за згодою сторін, наданням іншого дня відпочинку або у грошовій формі у подвійному розмірі?
Завдання № 2. Проаналізувати зміст ст. 74 КЗпП і визначити, хто має право на щорічну відпустку. Чи мають право на відпустки громадяни, які працюють за трудовим договором у фізичної особи? Чи мають право на щорічну відпустку працівники-сумісники?
Завдання № 3. Порівняти ст. 2 та ст. 6 Закону "Про відпустки" й визначити, чи мають право на відпустку сезонні й тимчасові працівники.
Завдання № 4. Проаналізувати зміст ст. 4 Закону "Про відпустки" й скласти структурно-логічну схему видів відпусток.
Які працівники мають право на одержання щорічної відпустки у зручний для них час? Чи мають право на відпустку іноземні громадяни та особи без громадянства?
Завдання № 5. Проаналізувати зміст ч. 12 ст. 10 Закону "Про відпустки" і визначити, хто з перелічених працівників має право на одержання відпустки за їх бажанням у зручний для них час:
- працівники, які не досягай 18 років;
- інваліди; жінки, які мають двох і більше дітей у віці до 15 років або дитину-інваліда;
- одинокі матері (батьки), які виховують дитину без батька (матері);
- опікуни, піклувальники чи інші особи, які фактично виховують одного чи більше дітей у віці до 15 років у зв'язку з відсутністю батьків;
- дружини (чоловіки) військовослужбовців;
- ветерани праці й особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; ветерани війни, особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, а також особи, на яких поширюється чинність Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту України";
- батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу.
Назвати інші законодавчі акти, якими працівникам також надано право на одержання відпустки за їх бажанням і в зручний для них час.
Завдання № 5. Вкажіть статті КЗпП у можливих вирішеннях трудових спорів працівників, пов'язаних із наданням відпустки встановленої тривалості й черговості:
- встановлено право працівника на відпустку, строк надання відпустки визначений графіком відпусток;
- власник порушує порядок надання відпусток (черговість надання відпустки);
- відпустка надана меншої тривалості, ніж передбачено законодавством: наприклад, не враховано право неповнолітнього на відпустку протягом одного календарного місяця;
- не враховано право на додаткову відпустку, що надається як заохочення за виконання державних або громадських обов'язків;
- не було враховано бажання працівника щодо строку її надання, якщо це право передбачено законодавством: переведення працівника з іншої організації;
- вагітність жінки;
- поєднання роботи з навчанням.
Практичні завдання до теми 8 – розв’яжіть задачі:
Задача 1.
Сімнадцятирічний учень ПТУ Петренко протягом року у вільний від навчання час працював кур'єром у фірмі «Світанок».
Якої тривалості має бути його робочий час?
Задача 2.
Колективним договором на заводі «Харчпроммаш» встановлений 36-годинний робочий тиждень.
На заводі «Хімволокно» працівникам фарбувального цеху, де шкідливі умови праці, встановлено 36-годинний робочий тиждень.
На заводі «Електрон» за угодою між директором і групою працівників, останнім установлено 36-годинний робочий тиждень.
Яки види робочого часу встановлені на цих підприємствах?
Задача 3.
Наказом директора шинного комбінату за узгодженням з профспілковим комітетом з метою виконання планових завдань були залучені до надурочних робіт працівники гумового цеху.
Чи правомірне таке залучення до надурочних робіт?
Яка тривалість надурочних робіт допускається законодавством?
Яка категорія працівників не може залучатися до надурочних робіт?
Задача 4.
Робітниці шовкопрядильного комбінату Машковській, яка працювала на комбінаті 5 місяців, була надана відпустка у зв'язку з вагітністю і пологами, після закінчення якої Машковська подала заяву про надання їй щорічної відпустки. Але їй було відмовлено з посиланням на те, що фактично вона пропрацювала на підприємстві менше шести місяців.
Яким чином має бути вирішене це питання?
Задача 5.
Матвієнко був прийнятий на роботу слюсарем-сантехніком з оплатою праці в розмірі 0,5 тарифної ставки. Відповідно, тривалість його робочого часу складала 50 % від тривалості робочого часу на підприємстві. В зв'язку з цим, щорічна відпустка йому була надана тривалістю у 12 календарних дні.
Чи правомірно це?
Задача 6.
За наказом директора підприємства, в зв'язку із зменшенням обсягу робіт, групі працівників був встановлений неповний робочий час. Та працівники заперечували проти цього, оскільки згоди на встановлення їм неповного робочого часу вони не давали.
Який порядок встановлення неповного робочого часу?
Чи має право роботодавець в односторонньому порядку встановлювати працівникам без їх згоди неповний робочий час?
Якщо так, то за яких умов?
Задача 7.
Кравченко, який працює оператором цукрового заводу, де безперервний виробничий процес, в зв'язку з нез'явленням на роботу працівника, який його повинен змінити, змушений був працювати дві години понад тривалість своєї зміни. В зв'язку з цим начальник цеху дозволив йому вийти в наступну зміну на дві години пізніше.
Чи правомірно вирішене це питання?
Задача 8.
За розпорядженням ректора вищого навчального закладу заступнику декана юридичного факультета Самойлову, крім виконання фунціональних обовязків за своєю посадою, було доручено викладати трудове право у студентів вечірнього відділення.
Чи буде вважатися така робота надурочною?
Задача 9.
Інженер 1-ї категорії Соловйов за розпорядженням директора підприємства був залучений до чергування після закінчення робочого дня з 18.00 до 22.00 і став вимагати оплатити йому цей час, як за надурочну роботу.
Чи правомірна вимога інженера Соловйова?
Який порядок залучення працівників до чергування та який порядок компенсування чергувань?
Задача 10.
Черговий електрик Соломій, який заступив на добове чергування, для вирішення питань особистого характеру в період перерви для відпочинку і харчування, який визначений для загального кола працівників підприємства, відлучився з місця роботи без дозволу на це безпосереднього керівника і за це був притягнутий до дисциплінарної відповідальності.
Чи правомірно був притягнутий до відповідальності Соломіна?
Який порядок надання працівникам перерви для відпочинку і харчування?
Задача 11.
В зв'язку з виробничою необхідністю, пов'язаною із зміною режиму роботи суміжних підприємств, наказом директора Центра розрахунків поштового зв'язку тривалість перерви для відпочинку і харчування на підприємсві була скорочена на 15 хвилин і час її початку був перенесений на 30 хвилин пізніше.
Чи правомірний такий наказ?
Чи має право керівник підприємства самостійно встановлювати час початку і закінчення перерви для відпочинку і харчування працівників?
Задача 12.
За наказом директора підприємства, узгодженого з профспілковим комітетом, група працівників планового відділу залучалася у вихідний день до робіт по прибиранню території підприємства від снігу.
Чи правомірне таке залучення до роботи у вихідний день?
Який порядок залучення працівників до роботи у вихідні дні?
Задача 13.
Слюсарю-складальнику Самойленку була надана щорічна відпустка тривалістю 24 календарних дні. Після 12 днів перебування у відпустці, Самойленко був відкликаний за його згодою з щорічної відпустки для виконання термінового зомовлення.
Чи правомірно було відкликано Самойленка із щорічної відпустки?
Який порядок і умови надання щорічних відпусток та відкликання з відпустки?
Задача 14.
Шліфувальниця Миронова, яка після розірвання шлюбу сама виховує дитину, подала заяву про надання їй щорічної відпустки у травні. Але їй було відмовлено в цьому, посилаючись на те, що згідно графіка їй відпустка має бути надана у вересні і оскільки вона одержує аліменти на утримання дитини, то на неї не поширюються пільги щодо порядку надання щорічних відпусток.
Яким чином має бути вирішене питання щодо надання Мироновій щорічної відпустки?
Нормативно-правові акти та додаткова література до теми 8:
Конституція України// Відомості Верховної Ради України. – 1996. - №30. – Ст.141;
КЗпП України, глави 1У –У;
Про відпустки. Закон України від 15 листопада 1996 р.// Відомості Верховної Ради України. - 1997. - №2. – Ст.4;
Про скорочення робочого часу до сорока годин на тиждень: Конвенція МОП № 47(1935р.)// Відомості Верховної Ради УРСР. – 1956. - №5. – Ст.75;
Про запровадження на території України регіональних графіків початку робочого дня: Указ ПУ від 26.04.95р. №334/95// Урядовий кур’єр. - 1995, 25.04.;
Про порядок і умови надання державним службовцям додаткових оплачуваних відпусток: Пост. Кабміну України від 27.04.94р. №250// ЗП України. – 1994. - №8. – Ст.202;
Порядок надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів керівним, педагогічним, науково-педагогічним працівникам освіти та науковим працівникам: Затв. пост. Кабміну України від 14.04.97р. №346// Офіц.вісник України. – 1997, число 16;
Порядок, тривалість та порядок надання щорічних відпусток працівникам, які навчаються у вищих навчальних закладах з вечірньою та заочною формою навчання, де навчальний процес має свої особливості: Затв. пост. Кабміну України від 28.06.97 р. №634;
Список виробництв, робіт, професій і посад працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров'я, що дає право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці: Затв. пост. Кабміну України від 17.11.97р. №1290// Офіц. вісник України. – 1997, число 48, с.22;
Умови, тривалість, порядок надання та оплати творчих відпусток: Затв. пост. Кабміну України від 19.01.98р. №45// Офіц. вісник України. – 1998. - №3. – Ст.105;
Перелік виробництв, цехів, професій і посад зі шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня: Затв. пост. Кабміну України від 21.02.01 р.;
Правила о работе на открытом воздухе в холодное время года: Обязательное пост. НКТ СССР от 11.12.29 г.// Известия НКТ СССР. – 1929. - №51-52;
Правила об условиях труда грузчиков при погрузочно-разгрузочных работах: Утв. НКТ СССР от 20.09.31 г.// Известия НКТ СССР. – 1931. - №30;
Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время: Утв. пост. Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.04.80г. №111/8-51//Бюллетень.Госкомтруда. – 1980. - №8;
Типові правила внутрішнього трудового розпорядку для робітників і службовців підприємств, установ, організацій: Затв. пост. Держкомпраці СРСР за погодж. з ВЦРПС від 20.07.84р.// Бюлетень Госкомпраці СССР. - 1984. - №11;
Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства: Утв. пост. Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30.05.85г.№162/12-55// Бюллетень Госкомтруда. - 1985. - №11;
Рекомендації щодо порядку надання працівникам з ненормованим робочим днем щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці: Затв. наказом Мінпраці України від 10.10.97р. №7//Людина і праця. -1997. -№12;
Показники та критерії умов праці, за якими надаватимуться щорічні додаткові відпустки працівникам, зайнятим на роботах, пов'язаних з негативним впливом на здоров'я шкідливих виробничих факторів: Затв. наказом Мінохоронздоров'я і Мінпраці України від 31.12.97 р. № 383/55// Офіц. вісник України. – 198. - №4. – Ст.197;
Порядок застосування Списку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість працівників на роботах в яких дає право на щорічну додаткову відпустку: Затв. наказом Мінпраці України від 30.01.98р. №16// Офіц. вісник України. – 1998. - №5. – Ст.191;
О дежурствах на предприятиях в учреждениях: Пост. Секретариата ВЦСПС от 02.04.54г. - Законодавство про працю: Збірник нормативних актів у 3-х книгах. – Кн.2. – К.: Істина, 1999. –С.17;
Порядок застосування Списку виробництв, робіт, професій і посад працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров'я, що дає право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці: Затв. наказом Мінпраці України від 30.01.98р. №16// Офіц. вісник України. – 1998. - №5. – Ст.191.
Тимчасове положення про вахтовий метод організації робіт на підпри-ємствах МНС України: Затв. наказом МНС України від 20.05.99 р. №147;
Положення про робочий час і час відпочинку водіїв автотранспортних засобів: Затв. наказом Мінтрансу України від 17.01.02 р. №219;
Про затвердження норм робочого часу для працівників закладів та установ охорони здоров’я: Наказ Мінохорони здоров’я України від 25.05.06 р. №319// Офіційний вісник України - 2006. - №24. – Ст.1780;
Методичні рекомендації щодо встановлення гнучкого режиму робочого часу: Затв. наказом Мінпраці України від 04.10.06 р. №359// Вісник податкової служби України.- 2006. - №44.
Босенко А. Кодекс законів про працю, ненормований робочий день та Конституція України// Україна: аспекти праці. – 2007. - №8;
Венедиктов В.С. Рабочее время и время отдыха. – Харьков, 1987;
Венедиктов В. Регулювання ненормованого робочого часу в умовах ринкової економіки// Право україни. – 1999. - №7;
Вітвицький В., Мемельська З. Сучасні проблеми використання робочого часу працівників сільськогосподарських підприємств та способи їх вирішення// Україна: аспекти праці. – 2005. - №3;
Гаращенко Л. Регулювання відпусток в конвенціях МОП та нормативних актах країнах Европи// Право України. – 1999. - №10;
Гинцбург Л.Я. Регулирование рабочего времени в СССР. – М.: Из-во «Наука», 1966. – 304с.
Домбругова А. Основна щорічна відпустка: правові гарантії забезпечення// Юридичний вісник України. – 2004. - №5;
Зубковский В. Компенсація за невикористану відпустку// Право України. – 1999. - №2;
Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право: Учебник. – М.: Дело, 1999. – 726с.
Муксинова Л.А. Проблемы регулирования рабочего времени в СССР. – М.: Юрид. лит., 1969. – 216с.
Наумов М.В. Структура внерабочего времени// Весник МГУ. – Серия 11. Право. – 1976. – №7;
Поляков Б. Робочий час і час відпочинку у виробничих кооперативах// Право України. – 1990. - №10;
Прокопенко В.І. Час відпочинку. — К.: Політвидав України, 1981. — 78 с.
Процевский А.И. Рабочее время. и рабочий день по советскому трудовому праву. — М.: Госюриздат, 1963.
Рабинович П.М. Время в правовом регулировании(филосовско-юридические аспекты)// Правоведение. – 1990. - №3;
Хохрякова О.С. Отпуска рабочих й служащих. — М.: Юрид. лит., 1983.
Хохрякова О.С. Реформа законодательства об отпусках: теоретические проблеми// Советское государство и право. - 1991. — № 5;
Шебанова А.И. Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха в СССР. – М.: Юрид. лит., 1984.