 |
|
Правова форма платежів (зборів) в галузі екології
Форми платежів:
1. За спец використ природних ресурсів
2. За забруднення НПС
3. Грошові стягнення за шкоду завдану порушенням екологічного законодавства
4. Грошові внески(страхові, цільові, добровільні)
5. Плата за продаж дозволів
Метою фінансування є забезпечення ефективного, раціонального використ природ рес, заходів з екол
безпеки, з охорони природи.
• Організаційно-пр забезпечення екон заходів в гал екології:
Йдеться про систему організ-пр зас, які спрямовані на реалізацію екон механізму в галузі екології. Зак-ство відносин відносить до них ліміти(ст. 43 ЗУ «про охорону НПС»), ліміти викидів скидів та
відходів(ст. 44), нормативи плати(ПКУ). Постанова КМУ від 10 серпня 1992 року №459 положення про
порядок видачі дозволів на спец використ природ ресурсів та про встановлення лімітів.
• Юр гарантії:
Це сукупність економічних і правових засобів, які спрямовані на їх застосування до ФО і ЮО з метою
забезпечення пр. регулювання в цій галузі. Йдеться про: встановлення в нормах права самих
нормативів плати та економічно обґрунтованих лімітів, застосування пені, застосування
понаднормативних величин.
Заходи юридичної відповідальності: адмін, крим, цив-пр тощо.
2.Форми:
• Розділ 8 ПКУ – екологічний податок
Екол податок включає в себе:
1. Збір за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними дж забруднення
2. --- пересувними дж забруднення
3. Збір за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об
4. Збір за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об
5. Збір за утворення радіоактивних відходів
6. Збір за тимчасове зберігання радіоактивних відходів
Об’єктом оподаткування встановлено обсягів викидів, скидів та розміщення відходів, види
забруднюючих речовин, види(класи) відходів, обсяги та види палива, обсяги та категорії радіоактивних
відходів, обсяги електричної енергії, виробленої експлуатантами ядерних установок.
Ставки податків визначено в ст. 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250 ПКУ.
Плата за спеціальне використання природних ресурсів – така форма платежу, яка визначається з
урахуванням природних запасів, поширення, цінності, можливості відтворення, продуктивності цих
ресурсів. Види:
• Плата за користування надрами
• Землю
• Збір за спеціальне використання вод
• Лісових ресурсів
База встановлення цього платежу: нормативи плати(зборів) – юр визначена, фіксована сума коштів
обов’язкова до сплати ФО та ЮО, які використовують природні ресурси на титулі права власності або
праві природокористування. В основі нормативи плати лежить ліміт. Ліміти використ природ ресурсів –
щорічно затверджені компет ОВВ норми, що визнач обсяги природних ресурсів та на основі яких
видаються дозволи на спец використ природних ресурсів. Постанов КМУ від 10 серпня 1992 року.
Джерела отримання коштів на сплату екологічного податку встановлюються: якщо здійснюється
використ природ рес в межах дозвол лімітів, то ці кошти покладаються на витрат виробництва, якщо
понадлімітне – ці платежі стягуються з прибутку.
Частина платежів зараховуються до ДБУ, а частина до місцевих.
Екологічний податок стягується пропорційно на спец рахунки д чи місц бюдж або на спец
фонди(Державний фонд охорони НПС тощо).
Юр природна фондів – ЗУ «про охорону НПС».
Положення про Державний фонд охорони НПС Постанова КМУ.
До д фондів крім екологічного податку можуть включатися частини штрафів за адмін.
правопорушення(кримінальний злочин). До фондів ОНПС включаються частини розмірів збитків за
шкоду заподіяних НПС та які стягуються д органами у удовому порядку. До фондів ОНПС можуть
включатися ін. платежі(наприклад, добровільні внески). З д бюджету(д фонду) здійснюється
фінансування природоохоронних заходів.
ЗУ «про державно-приватне партнерство», Постанова КМУ перелік природоохоронних заходів.