Поресурсові кодекси і закони України
Перехід економіки України до ринкових відносин зумовив необхідність докорінних перетворень у галузі природокористування та охорони навколишнього природного середовища. В основу таких перетворень покладено поресурсові кодекси і закони України, що останнім часом зазнали істотних змін та доповнень. До поресурсових належать Земельний, Водний, Лісовий кодекси і Кодекс про надра. Поресурсовими вважаються також закони України "Про тваринний світ", "Про рослинний світ", "Про охорону атмосферного повітря", "Про природно-заповідний фонд" та деякі інші. Земельний кодекс України, прийнятий Верховною Радою 25.10.2001 p., регулює відносини в галузі використання та охорони земель. Земля розглядається як поверхневий родючий шар, що використовується як засіб виробництва в сільському і лісовому господарстві, а також інша поверхня в межах територіальних кордонів України, що використовується для розміщення населених пунктів та інших несільськогоспо-дарських цілей, і як природний ресурс - основа екосистеми. Головною, визначальною особливістю чинного Земе- 175льного кодексу є визнання існування багатосуб'єктності форм власності на землю та забезпечення пріоритету права приватної власності на цей об'єкт природи. Земельний кодекс відображає стратегію держави, спрямовану на поглиблення і подальший розвиток земельної реформи, створює законодавчу базу для нормотворчої та 11 равозастосовчої практики. Основним земельним законом держави закріплено нові правові інститути: право земельного сервітуту, набувальна давність, застава землі, договір довічного утримання, обмеження прав на землю, зонування земель та ін. Земельний кодекс визначає систему органів, які здійснюють державне управління у сфері використання та охорони земель. Це органи загальної і спеціальної компетенції. У кодексі зосереджено правові приписи, що регулюють порядок передачі земельних ділянок у власність і надання їх у користування, порядок здійснення і припинення прав на земельну ділянку, плату за землю та ін. Належне місце в цьому законі займають правові норми щодо використання земель різних категорій (сільськогосподарського призначення, водного й лісового фондів, державного запасу та ін.). У спеціальних розділах кодексу зосереджено норми, що регламентують охорону земель, контроль за використанням і охороною земель, землевпорядкування, вирішення земельних спорів, відповідальність за порушення земельного законодавства та ін. Чинний Земельний кодекс України відповідає вимогам ринкової економіки та цивілізованого суспільства і водночас зберігає соціальну спрямованість. Водний кодекс України, прийнятий 06.06.1995 р. Верховною Радою, регламентує водні відносини, тобто відносини в галузі використання, охорони і відтворення вод (водних об'єктів). Ці відносини поряд із земельними, лісовими, фауністичними та іншими є складовою частиною екологічних відносин. Водний кодекс у комплексі з іншими заходами впливу повинен сприяти формуванню водно-екологічного правопорядку і забезпеченню екологічної безпеки населення України, а також більш ефективному, науково обґрунтованому використанню вод та їх охороні від забруднення, засмічення і вичер- пання. У цьому кодексі в окремих розділах вміщено норми про водокористування та охорону вод. Особлива увага приділяється відтворенню водних ресурсів, бо саме вони забезпечують існування людей, тваринного і рослинного світу і є обмеженими природними об'єктами. Лісовий кодекс України від 21.01,1994 р. регламентує правовідносини з метою забезпечення підвищення продуктивності, охорони і відтворення лісів, збереження їхніх корисних властивостей, задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах на основі їх науково обґрунтованого, раціонального використання. Ліси України визнаються її національним багатством і за своїм призначенням та місцем розташування виконують переважно екологічні, естетичні, виховні та інші функції, мають обмежене експлуатаційне значення і підлягають державному обліку та охороні. До лісових ресурсів належать деревина, технічна і лікарська сировина, кормові, харчові та інші продукти лісу, які використовуються для задоволення потреб населення і потреб виробництва. Відносини в галузі використання та охорони надр регламентуються Кодексом України про надра, прийнятим 27.07.1994 р. З урахуванням специфіки надр вони оголошені виключною власністю народу України і можуть надаватися тільки в користування, наприклад, для видобутку корисних копалин, геологічного вивчення тощо. Закон України "Про тваринний світ" від 13.12.2001 р. регулює відносини в галузі охорони, використання та відтворення об'єктів тваринного світу. Відносини у сфері охорони, використання та відтворення рослинного світу регулюються Конституцією України, законами України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про природно-заповідний фонд України", Лісовим кодексом України, а також спеціальним Законом України "Про рослинний світ" від 09.04.1999 р. та іншими нормативно-правовими актами. Завданням Закону України "Про охорону атмосферного повітря" від 16.10.1992 р. (зі змінами та доповненнями) є регламентація ВІДНОСИН V ЦІЙ Сфері 3 МеТОЮ збереження, ПОЛІП-177шення і відновлення стану атмосферного повітря, запобігання і зниження шкідливого впливу на атмосферне повітря, забезпечення раціонального його використання для виробничих потреб, а також зміцнення правопорядку і законності в цій сфері. Він визначає правові й організаційні основи та екологічні вимоги в галузі охорони і використання атмосферного повітря. Закон України ''Про природно-заповідний фонд" від 16.06.1992 р. закріплює правові основи організації, охорони, ефективного використання природно-заповідного фонду, а також відтворення його природних комплексів і об'єктів. ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|