 |
|
Методичні рекомендації до семінарського заняття
При розгляданні першого питання студентам треба запам’ятати, що адміністративне правопорушення - це протиправна, провинна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадян на встановлений порядок управління, і за яку чинним законодавством передбачена адміністративна відповідальність.
Розглядаючи наступне питання студентам треба засвоїти, що адміністративне правопорушення характеризують такі ознаки:
- протиправність дії або бездіяльність;
- вина;
- карність;
- суспільна небезпечність.
Студенти повинні знати, що склад адміністративного правопорушення становлять:
- суб’єкт (громадяни України, іноземці, особи без громадянства, які досягли 16 років, осудні особи; посадові особи);
- об’єкт (суспільні відносини, які складаються у сфері адміністративно-організаційної діяльності і порядку управління; людина, її здоров’я, честь і гідність; власність; права і свободи громадян);
- суб’єктивна сторона (вина у формі умислу або необережності);
- об’єктивна сторона (причинно-наслідковий зв’язок між дією і шкідливими наслідками).
При підготовці наступного питання студентам треба запам’ятати, що Кодекс України про адміністративні правопорушення (далі КоАП України) визначає такі види порушень, як:
- у галузі охорони праці і здоров’я;
- що посягають на власність;
- у галузі охорони природних ресурсів, пам’яток історії та культури;
- у промисловості, будівництві та в галузі використання електричної і теплової енергії;
- у сільському господарстві;
- на транспорті, у галузі шляхового господарства і зв’язку; галузі фінансів і підприємницької діяльності;
- у галузі житлових прав громадян, житлово-комунального господарства та благоустрою;
- у галузі стандартизації, якості продукції, метрології та сертифікації;
- що посягають на громадський порядок і громадську безпеку;
- що посягають на встановлений порядок управління.
При розгляданні останнього питання студентам треба знати, що до основних завдань КоАП України входять:
- охорона соціально-економічних, політичних та особистих прав і свобод громадян, а також юридичних осіб, суспільного ( конституційного) ладу України, усіх форм власності, встановленого порядку управління, державного і громадського порядку;
- зміцнення законності;
- запобігання правопорушенням;
- виховання громадян у дусі точного і неухильного дотримання Конституції та законів України.
Питання для обговорення
1. Поняття, сутність та характеристика адміністративного правопорушення.
2. Характеристика ознак адміністративного правопорушення.
3. Характеристика суб’єктного складу адміністративного правопорушення.
4. Характеристика видів адміністративних правопорушень.
5. Характеристика основних завдань КоАП України.
Ситуаційні завдання
Завдання 1
Які з наведених правопорушень є адміністративними:
а) громадянин у нетверезому стані з явився на вулиці і зачіпав перехожих;
б) при прокладенні труб на дачній ділянці було пошкоджено паркан сусідньої ділянки;
в) лаборантка інституту постійно запізнювалася на роботу. Вона була попереджена адміністрацією, але продовжувала запізнюватися;
г) продавець продав пляшку вина неповнолітньому;
д) водій залишив машину на ділянці вулиці, незважаючи на заборонний знак.
Завдання 2
Здатність громадян країни бути носіями суб’єктивних юридичних прав у різних сферах управлінської діяльності, це:
а) адміністративна дієздатність;
б) адміністративна правоздатність;
в) адміністративна деліктоздатність.
Завдання 3
16-річний Данило разом з 14-річним Ігорем розпивали спиртні напої на подвір’ї школи і були притягнені до відповідальності робітниками міліції. Видом покарання став штраф.
Визначте вид юридичної відповідальності, підстави та правомірність притягнення підлітків до відповідальності.
Охарактеризуйте склад та ознаки правопорушення.
Теми доповідей
1. Джерела адміністративного права.
2. Управління як об’єкт адміністративного права.
3. Державна служба: поняття, правовий статус державних службовців.
4. Адміністративна відповідальність: поняття та особливості.
5. Види адміністративних правопорушень.
6. Адміністративні стягнення: поняття і види.
7. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.