 |
|
Преобразование муниципальных образований.
Ст. 13 «Об общих принципах…»
Термин «преобразование» включает в себя 3 возможных процедуры:
1) Объединение МО;
2) Разделение МО;
3) Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа, либо в связи с лишением его статуса городского округа.
1)Объединение.
a) Объединение двух поселений. Осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженное их представительными органами.
b) Объединение поселения с городским округом. Нужно согласие жителей поселения и городского округа, которое выражается их представительными органами, а так же с учётом мнения населения муниципального района (выраженное представительным органом).
c) Объединение двух муниципальных районов. Осуществляется с учётом мнения населения, выраженное их представительными органами.
2) Разделение МО.
a) Разделение муниципального района на два новых района. Происходит с учётом мнения населения, выраженное представительным органом.
b) Разделение поселения на два самостоятельных МО. Осуществляется с согласия жителей каждого из вновь образуемых поселений, выраженное путём голосования.
3)Изменение статуса городского поселения. Может меняться в двух случаях:
a) Городское поселение хочет получить статус городского округа. Нужно получить согласие жителей городского поселения и согласие жителей района, которое выявляется путём раздельного голосования.
b) Городской округ хочет стать городским поселением и войти в состав муниципального района. Та же самая процедура.
25. Упразднение и создание поселений.
(Ст. 13.1 и 13.2 «Об общих принципах…»)
Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.
Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.