Главная | Обратная связь

Структура и общая характеристика УК Франции

УК Франции имеет сложную структуру. Посколь­ку уголовно-правовые нормы могут издаваться не только законодательными, но и исполнительными органами государственной власти, кодекс делится на две большие части: законодательную ирегламента-ционную. При этом регламентационная часть вклю­чает как положения, принятые исполнительной властью в рамках осуществления делегированных полномочий парламента, так и принятые в рамках

46_____________________УК Франции

собственной компетенции и определяющие призна­ки конкретных видов нарушений и санкции за них.

Основной массив законодательных положений УК Франции, как указывалось, был принят 22 июля 1992 г. Четыре принятых закона соответствовали че­тырем составным частям кодекса — «книгам». Кни­га Первая посвящена общим положениям УК и, по существу, представляет собой его Общую часть. Кни­га Вторая открывает Особенную часть кодекса и ус­танавливает уголовную ответственность за преступ­ления и проступки против личности. Книга Третья включает в себя положения об имущественных пре­ступлениях и проступках. Книга Четвертая устанав­ливает ответственность за преступления и проступки против нации, государства и общественного спокой­ствия. Закон от 16 декабря 1992 г. дополнил текст УК книгой Пятой «Прочие преступления и проступки», включенной по инициативе Сената. Эта книга перво­начально содержала лишь две статьи, устанавливав­шие уголовную ответственность за жестокое обра­щение с животными. Однако в июле 1994 г. положения данной книги были дополнены рядом новых статей. В настоящее время она включает в себя два раздела: «О преступных деяниях в области здравоохранения» и «Другие положения». Книга VI законодательной ча-

Предисловие______________________47

сти под названием «О нарушениях» не содержит норм, поскольку определение признаков, видов на­рушений и санкций за их совершение отнесено Кон­ституцией Франции 1958 г. к компетенции не законо­дательной, а исполнительной ветви власти, издающей специальные нормативные акты — регламенты (так называемые «декреты в Государственном совете»).

В 1993 и 1994 гг. еще до введения УК в действие его положения были дополнены рядом новых норм: об отсрочке назначения наказания с судебным задер­жанием, о периоде надежности для лиц, совершив­ших тяжкие убийства, и рядом других.

Книга Седьмая законодательной части «Положе­ния, применяемые в заморских территориях и терри­ториальной общности Майот» была введена в У К спе­циальным ордонансом от 28 марта 1996 г.

Регламентационная часть У К Франции была принята 29 марта 1993 г. посредством издания декре­та в Государственном совете. Впоследствии и она подвергалась изменениям. Положения, изданные во исполнение законодательного поручения, уточняют, разъясняют и дополняют законодательную часть У К. Поэтому система и структура этой части в точности соответствует системе и структуре законодательной части УК. Положения, относящиеся к конкретным

48_____________________УК Франции

видам нарушений и санкциям за их совершение, вклю­чены в книгу Шестую «О нарушениях». Эта книга содержит установления, принятые в рамках автоном­ной компетенции исполнительной власти.

Таким образом, в настоящее время УК включает семь книг. Первые пять и седьмая содержат как зако­нодательные, так и регламентационные положения, шестая — полностью регламентационная.

Нумерация статей законодательной и регламен-тационной частей не является сквозной и технически различается. Статьи первой части имеют обычное обо­значение: «art. 131 -12» (ст. 131 -12), при этом первая циф­ра указывает на номер книги, вторая — на номер раз­дела, третья — на номер главы внутри раздела, следующие цифры соответствуют порядковому номе­ру статьи в данной главе. Внутреннее строение главы и ее деление на отделы, подотделы и параграфы не отра­жается в нумерации статей. Статьи регламентацион-ной части включают дополнительное обозначение в виде буквы «R» (от слова «регламент»): «art. R. 131-12».

Основными концептуальными идеями УК Франции являются: приоритет общечеловеческих ценностей, примат международного права над внутригосударственным, строгое следование прин­ципу законности, адекватность мер борьбы с наибо-

Предисловие______________________49

лее опасными преступлениями сегодняшнего дня. УК Франции 1992 г. во многом развивает положения Ко­декса 1810г., обстоятельно регламентируя вопросы действия уголовного закона во времени и в простран­стве, вводя уголовную ответственность юридических лиц и разрабатывая для этих субъектов специальную систему наказаний, уточняя понятие невменяемости и вводя понятие уменьшенной вменяемости, устанавли­вая новые обстоятельства, исключающие уголовную ответственность (состояние необходимости, ошибка в праве), закрепляя принцип индивидуализации уголов­ной ответственности и предлагая судье большой вы­бор способов такой индивидуализации. Особенная часть отразила иную иерархию правоохраняемых цен­ностей, в которой на первом месте находится личность, а также включила ряд новых видов преступных деяний. Вместе с тем УК Франции не содержит понятия преступного деяния, а лишь подтверждает сложив­шуюся во французском праве классификацию дея­ний, вводя новый критерий их дифференциации —-тяжесть правонарушения. Кодекс не раскрывает по­нятия вины и ее форм, за исключением предумысла, хотя законодатель довольно часто использует в тек­сте термины «умышленное», «злонамеренное», «неосторожное» и др. УК Франции не содержит и

50_____________________УК Франции

общего определения соучастия, а лишь называет виды соучастников. Следует отметить и отсутствие норм об уголовной ответственности несовершеннолетних лиц. Это связано в первую очередь с тем, что по вопросам ответственности несовершеннолетних действует спе­циальный нормативный акт. Многие уголовно-право-вые институты нашли свое закрепление не в уголов­ном, а в уголовно-процессуальном законодательстве. Несмотря на стремление французского законода­теля к полной кодификации утоловно-правовых норм, все же ее нельзя признать полной. По-прежнему наря­ду с УК Франции действуют другие кодифицирован­ные и некодифицированные законы, содержащие уго-ловно-правовые нормы. К источникам уголовного права Франции, в частности, относятся УПК Франции 1958 г., Кодекс военной юстиции 1966 г., Кодекс о здра­воохранении 1953 г. и другие кодексы. Из некодифици­рованных законов следует назвать Закон о прессе 1881 г., Закон о коммерческих обществах 1966 г., Закон об азартных играх 1983 г., Закон о деятельности кредитных учреждений и о контроле за ними 1984 г. и др.⁴

⁴ Подробнее об источниках уголовного права Франции

см.: Уголовное право зарубежных государств. Общая часть

Под ред. и с предисл. И. Д. Козочкина. М. 2001. С. 252-

263.

Предисловие