 |
|
Робота з документами
Учні працюють у парах, даючи відповіді на запитання. Після
опрацювання документів проводиться загальне обговорення.
Документ 4
…Для англійців вугілля було не просто джерелом тепла,
а невід’ємним атрибутом британського способу життя. Цілі поко-
ління сформувалися з переконанням, що у світі може трапитися
що завгодно, але комин, розпечений англійським вугіллям, пови-
нен завжди палати в оселі. Проте з часом шахти стали збитковими,
попит на вугілля скоротився через післявоєнну економічну депре-
сію на континенті та конкуренцію з боку нафти.
Британські тред-юніони (профспілки) вважали, що таке стано-
вище склалося тому, що приватні власники не дбають про стан ву-
Тема 5. Період стабілізації в Європі та Північній Америці (1924–1929 рр.)175
гільної промисловості, а відтак існує єдиний вихід — націоналіза-
ція шахт. Власники шахт дотримувалися іншої думки: щоб шахти
могли успішно конкурувати з новими джере лами енергії, а шахта-
рі й далі мали роботу, слід подовжити три валість робочого дня
і скоротити заробітну плату. Про те, що в ро ки війни власники
шахт отримували надприбутки, але на мо дернізацію шахт виручку
не витрачали, вони воліли не згадувати.
Ще у 1921 р. уряд повернув шахти власникам, чим налаштував
шахтарів проти себе. Упродовж п’яти років держава витрача ла чи-
мало коштів платників податків на субсидії власникам шахт, щоб
ті не скорочували кількість робочих місць під приво дом збитковос-
ті шахт.
Документ 5. Лист Генради британських тред-юніонів виконкому
федерації гірників 8 квітня 1926 р.
«Дорогий м-ре Кук!
Промисловий комітет Генеральної ради уважно розглянув звер-
нення, де Ви просили комітет зробити декларацію про підтримку,
яку комітет готовий надати Вашій федерації у питанні про спроби
власників шахт запровадити:
а) укладення порайонних угод;
б) подовження робочого дня;
в) зменшення зарплати.
Комітет усвідомлює важливість нинішнього становища, але
вважає, що не настав ще час, коли може бути зроблена остаточна
декларація про тактику Генеральної ради.
Генеральна рада вважає, що переговори перебувають ще на пер-
вісній стадії і треба докласти зусиль для того, аби знайти шляхи до
зменшення розбіжностей між Вашою федерацією та власниками
шахт. З цією метою він рекомендує негайно продовжити перегово-
ри. Комітет має бажання, щоби Ви подали йому після Вашої за-
втрашньої конференції докладне викладення точки зору Вашої фе-
дерації стосовно різних пропозицій, зроблених комісією.
Комітет запевняє Вас, що він готовий зробити все можливе для
того, щоб сприяти угоді, і віддає себе у розпорядження Вашій феде-
рації, якщо вона забажає скористатися з його послуг».
Документ 6
Наприкінці квітня 1926 р. державні субсидії припинилися
і власники почали звільняти шахтарів з роботи.
Реакція шахтарів була блискавичною — 3 травня вони розпо-
чали грандіозний страйк, який переріс у загальнобританський
176 Усі уроки до курсу «Всесвітня історія». 10 клас
і тривав до 12 травня. Кількість учасників загального страйку (ра-
зом із родинами) становила близько 18 млн осіб, тобто понад 40 %
всього населення країни.
Проте шахти стали яблуком розбрату не лише між шахтаря ми
і власниками шахт, страйк розколов Британію навпіл: по один бік
конфлікту стали шахтарі, по інший — середні та заможні верстви.
Шахтарів підтримав Британський конгрес тред-юніонів (БКТ), а влас-
ників — уряд С. Болдуїна, через що прем’єр опи нився віч-на-віч із
загрозою загального страйку. Профспілки інших галузей закликали
своїх членів припинити роботу на підтримку шахтарів, які вимагали
підвищення заробітної пла ти і поліпшення умов праці.
11 травня 1926 р. Верховний суд країни визнав страйк неза-
конним і вже наступного дня керівництво БКТ оголосило про його
припинення. Страйк шахтарів, які не підкорилися рішен ню Гене-
ральної ради БКТ, тривав до кінця листопада. Заробітну платню
гірників було зменшено, а робочий день подовжено.
Запитання до документів 4–6
1. Чому для англійців видобуток вугілля мав таке велике значення?
2. Що стало причиною загального страйку шахтарів?
3. Чому страйк шахтарів увійшов в історію як загальнобритан-
ський?
4. Чим закінчився шахтарський страйк 1925–1926 рр.?
5. Припустіть, як події 1925–1926 рр. вплинуть на чергові вибори.
У ч и т е л ь. Поразка шахтарів послабила позиції тред-юніонів,
проте вона примусила парламент прийняти у 1927 р. важливий за-
кон про трудові конфлікти і профспілки. Цей закон завдав тред-
юніонам такого удару, від якого вони не змогли оговтатись до за-
кінчення Другої світової війни.
Документ 7. Закон «Про трудові конфлікти і профспілки»
Будь-який страйк є незаконним у разі, якщо (І) метою його не
є сприяння врегулюванню трудових конфліктів… та (ІІ) якщо він за-
думаний та розрахований на те, щоб безпосередньо або шляхом ство-
рення труднощів для суспільства застосувати примус щодо уряду.
Вимоги закону про трудові конфлікти і тред-юніони
Між оголошенням страйку і його початком має пройти певний
час («охолоджувальний період»), щоб роботодавці й працівники
спробували порозумітися, уникнувши страйку.
• Організатори та учасники незаконних страйків підлягали штра-
фу чи навіть відповідальності перед судом.
Тема 5. Період стабілізації в Європі та Північній Америці (1924–1929 рр.)177
• Масове пікетування заборонялося.
• Політичні внески тред-юніонів до скарбниці Лейбористської
партії заборонялися.
• Тред-юніони державних службовців не могли бути членами
БКТ.
Запитання та завдання до документа 7
1. Доведіть, що Закон про трудові конфлікти і тред-юніони дійсно
послабив позиції британських тред-юніонів.
2. Чому, на вашу думку, автори закону внесли останні два пункти?
3. Установіть причини прийняття консервативним урядом С. Бол-
дуїна даного закону саме у 1927 р.
4. Які страйки забороняв даний закон, а які дозволяв? Поясніть
чому.
У ч и т е л ь. За цих обставин, в умовах кризи, що розпочалася
в 1929 р., на виборах перемогу здобули лейбористи, сформувавши
другий лейбористський уряд на чолі з Р. Макдональдом.
Документ 8
Світова економічна криза далася взнаки у Великій Британії
в першому кварталі 1930 р. Найбільш критичний момент в еконо-
міці настав навесні 1932 р., коли виробництво знизилося на 23 %
від рівня 1929 р. Проте збитки були трохи меншими, ніж у США та
Німеччині. Це пояснюється тим, що англійська промисловість роз-
вивалась уповільненими темпами у першій половині 20-х років
і тільки на початку 1925 р. досягла довоєнного рівня. Усі галузі
економіки були охоплені глибокою кризою, особливо постраждали
традиційні базові галузі: металургія, вугільна промисловість, суд-
нобудування. Виплавка чавуну і сталі скоротилися майже вдвічі,
випуск суден скоротився майже у 12 разів.
Дрібні фермери та орендарі розорялися, бо сільськогосподар-
ська продукція впала в ціні в середньому на 1/3. За роки кризи по-
силилася залежність країни від постачання сировини та продо-
вольства, експорт англійських товарів скоротився удвічі. На
2,5 млн тонн скоротився тоннаж британського торговельного фло-
ту. У 1931 р. витрати Великої Британії вперше перевищили при-
бутки на 110 млн фунтів стерлінгів… Криза призвела до небаченого
рівня безробіття. У 1932 р. кожний четвертий робітник (з них май-
же половина металургів, понад 1/3 шахтарів) залишився без робо-
ти. Економічне життя в індустріальних центрах практично завмер-
ло. …Виникали нові страйки, «голодні походи»…
178 Усі уроки до курсу «Всесвітня історія». 10 клас
Запитання до документа 8
1. Чому криза, яка охопила Велику Британію, завдала менше
збитків, ніж у Сполучених Штатах та Німеччині?
2. Які галузі економіки постраждали найбільше?
3. До яких наслідків у фінансовій та соціальній сферах призвела
економічна криза?
У ч и т е л ь. Уряд країни не контролював економічну ситуацію,
у Кабінеті Міністрів стався розкол щодо засобів виходу з кризи, що
призвело в 1931 р. до відставки уряду. Цього ж року Р. Макдональд
сформував т. зв. «національний уряд» із лейбористів, консервато-
рів і лібералів.
Робота зі схемою
Зменшено допомогу Встановлено ввізне мито
з безробіття на 10 % Заходи в розмірі 10 %
«національного»
Знижено зарплати уряду з питань Були запроваджені про-
службовцям, перш подолання еконо- текціоністські закони,
за все вчителям та мічної кризи що сприяли розвитку
військовим морякам власної промисловості
1931 р. — відмінено Створено стерлінгову
золотий стандарт Велика Британія зону, що об’єднувала
фунта стерлінга, що відмовилась від країни, які використо-
призвело до падіння вільної торгівлі вували фунт для взаємо-
його курсу розрахунків
Запитання та завдання
1. Які сфери життя охопили основні антикризові заходи?
2. Пригадайте основні заходи «нового курсу» Рузвельта у США та
порівняйте їх із діями «національного» уряду Р. Макдональда.
У ч и т е л ь. Ужиті заходи дали змогу в 1934 р. вийти з тяжкої
економічної кризи, а до початку Другої світової війни економіка
Великої Британії досягла докризового рівня.
Англійський реформізм у 30-ті роки дедалі більше спирався на
традиційні для країни консервативні ідеї. Тому не дивно, що на ви-
борах 1935 р. з відчутною перевагою перемогли консерватори; вони
здобули 387 депутатських місць у палаті громад і сформували одно-
партійний уряд на чолі з С. Болдуїном, якого у 1937 р. заступив
Н. Чемберлен.
Тема 5. Період стабілізації в Європі та Північній Америці (1924–1929 рр.)179