Главная | Обратная связь

Предмет и метод правового регулирования

Под предметом правового регулированияв юридической теории понимается то, что подлежит урегулированию, т.е. те отношения (действия, деятельность, формирующие эти отношения), которые подвергаются правовому воздействию. К таким отношениям относятся не все, а лишь те отношения, которые отвечают следующим признакам:

• являются устойчивыми и характеризуются повторяемостью событий и действий людей;
• допускают по своим свойствам возможность государствен­но-правового (внешнего) контроля за ними;
• существует объективная потребность в их урегулировании.

В отличие от предмета правового регулирования метод правового регулирования отвечает на вопрос, как регулировать, и представляет собой совокупность юридических приемов и средств воздействия на общественные отношения. Особенности метода правового регулирования характеризуют:

• основания возникновения прав и обязанностей сторон регулируемого отношения (таковыми могут быть административно-правовой акт, договор, иск и др.);
• способы взаимосвязи прав и обязанностей участников правоотношений;
• характер юридических средств обеспечения прав и обязанностей в правоотношении (особенность санкций, юридических процедур и др.).

Цит. по: Общая теория права и государства: Учебник / Под ред.
В.В. Лазарева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001. — с.203

Публичное право оперирует методом власти и подчинения, приказа и исполнения, это метод субординации, «вертикальных» отношений. Такой метод присущ конституционному, административному, финансовому, уголовному и т.п. отраслям права.

Частное право, напротив, использует метод юридического равенства участников отношений, автономии (т.е. независимости) их воли, их имущественной самостоятельности, невмешательства в дела друг друга. Это метод координации, «горизонтальных» отношений. В состав частного права входят гражданское, семейное, трудовое и т.п. право.

«Инструментом» публичного права обычно служат императивные нормы. Средством правового регулирования частноправовых отношений, напротив, как правило, являются диспозитивные нормы. Разумеется, предмет и метод правового регулирования в различных отраслях как публичного, так и частного права обладает существенными особенностями.

Цит. по: Правоведение: курс лекций /к.ю.н. А. А. Рожнов. - ИнфоФонд, 2008. - c. 11-36.

Система права

От составителя:как отмечено выше, одним из отличительный признаков права является его системность. Под системой в общем виде принято понимать совокупность каких-либо элементов, выстроенных таким образом, чтобы их внутренние (системные) связи и отношения образовали заданную функциональную целостность, единство. Системность в право привносится законодателем. Именно в системе право приобретает и проявляет все остальные свои свойства, такие как регулятивный характер, обязательность, всесторонняя обеспеченность и т.д.

Можно сказать, что «чем теснее увязка и согласованность правовых предписаний, тем эффективнее право».

(Прим. сост. хрест. - Морева А.А., к.ю.н. - М.: МТИ "ВТУ", 2011)

Система праваотражает взаимосвязь между действующими в государстве правовыми нормами, а также разделение норм права на относительно самостоятельные группы (их специализацию).

А. Вертикальное строение права.В праве выделяют следующие элементы:

1) отрасль права— это совокупность правовых норм, регулирующих какую-либо сферу общественных отношений (отношения землепользования — земельное право, имущественные отношения — гражданское право, управленческие отношения — административное право, отношения, связанные с совершением преступлений, — уголовное право и т. п.);

2) подотрасль права — это совокупность правовых норм, регулирующих определенную область общественных отношений. Многие отрасли права имеют подотрасли. Так, в финансовом праве выделяется подотрасль — банковское право. Военно-уголовное право — это подотрасль уголовного права;

3) институт права— это совокупность правовых норм, регулирующих какой-либо вид общественных отношений. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов. Так, в уголовное право включаются институты преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности, институт преступлений против собственности, институт должностных преступлений и др. В трудовом праве можно увидеть институты коллективного договора, трудового договора, дисциплины труда, материальной ответственности, охраны труда и др.;

4) субинститут права— это совокупность правовых норм, регулирующих разновидность общественных отношений. Далеко не каждый институт права имеет хотя бы один субинститут. Но можно привести пример, когда таковых несколько. Институт преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности делится на субинституты преступлений против жизни (его составляют различные виды убийств), против здоровья (здесь сосредоточены нормы, касающиеся различных видов телесных повреждений) и преступлений против достоинства личности (клевета, оскорбление);

5) норма права— обязательное правило поведения, охраняемое силой государственного принуждения, является самым дробным элементом системы права, так как только правовая норма, а не отдельные ее составляющие (гипотеза, диспозиция, санкция), может самостоятельно обеспечить выполнение основной функции права — правовое регулирование общественных отношений.

Б. Горизонтальное строение права.Оно позволяет нам увидеть все отрасли (и подотрасли), составляющие право. Их классификация позволяет выделить две части права: материальное и процессуальное.

Материальное право— это совокупность отраслей (и подотраслей) права, в которых основной упор делается на установление прав и обязанностей субъектов.

Процессуальное право— это совокупность отраслей, основная задача которых — установление порядка осуществления и защиты прав и обязанностей субъектов.

Особое положение занимает международное право— система норм, регулирующих отношения между государствами в процессе их борьбы и сотрудничества. Оно делится на международное публичноеи международное частное право.Вопрос о правовой природе норм международного права является спорным, так как им не свойственен основной системообразующий признак права — обеспечение норм права государственным принуждением. Исполнение же норм международного права, как правило, зависит от доброй воли самих государств. С возникновением новых, прогрессивных отношений, требующих правового регулирования, система права пополняется новыми нормами, институтами, подотраслями, отраслями, становится более совершенной и эффективной.