 |
|
Рыночные провалы – несостоятельность государства урегулировать отношения в сфере природопользования.
– Установление низких цен на воду для орошения, приводящие к засолению, заболачиванию и снижению продуктивности сельхозугодий;
– Субсидирование цен на энергию и энергоносители, поощряющее избыточный спрос и расточительное расходование энергоресурсов;
– Установление заниженных, без включения экологического ущерба, цен на удобрения;
– Половинчатость реформ в природопользовании, препятствующих формированию эффективных собственников;
– Национализация природных объектов, являющихся местом проживания малочисленных народов с традиционно общинным укладом;
– Занижение платежей за право пользования природными ресурсами.
6. Анализ затрат-результатов.Основан на сопоставлении затрат на проведение природоохранных мероприятий, реализацию проектных решений и эффекта от этих мероприятий.
Природоохранные мероприятия – это все виды хозяйственной деятельности, направленные на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на окружающую природную среду.
Виды природоохранных мероприятий:
Производственно-технологические мероприятия направлены на модернизацию производства.
Организационно-управленеческие – разработка статистики, введение мониторинга, введение систем экологического менеджмента, экологического аудита. Классификация предприятия, нормативы, сертификация.
Научно-исследовательские – связанные с исследованиями и разработками в области создания природоохранного оборудования, экологически чистых технологических процессов, продукции и т.п.
Образовательно-воспитательные – например, направленные на реализацию системы непрерывного экологического образования, природоохранное просвещение местного населения и т.д.
Природоохранные мероприятия сопровождаются затратами (относятся на себестоимость):
– затраты на покупку, установку, обслуживания и ремонт природоохранного оборудования и средств экологического контроля;
– затраты на модернизацию основного производства в целях обеспечения необходимого уровня экологической безопасности и ресурсосбережения;
– затраты (государственные, частные) на реализацию экологических и ресурсосберегающих программ;
– затраты, связанные с управлением и контролем в области природопользования и охраны окружающей среды.
Источники финансирования природоохранных мероприятий:
– бюджеты всех уровней (до 1,5%): нац.парки, заповедники.
– средства предприятий (до 95%);
– кредиты банков.
7. Природные условия– это тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил и степени изученности существенны для жизнедеятельности человека, но непосредственно не участвуют в ней (продолжительность дня и ночи, рельефность).
Природно-ресурсный потенциал – это совокупность естественных предпосылок на какой-либо территории, которые являются основой для развития народного хозяйства этой страны.
Виды оценок природных условий:
· качественная (н-р, благоприятные, неблагоприятные, крайне неблагоприятные);
· количественная (степень, баллы, соотношение с каким-то эталонным уровнем);
· стоимостная (В.В. Покшишевский) - влияние природных условий на затраты в строительстве;
· районирование.
Степень комфортности территории:
Комфортные, Прекомфортные, Гиперкомфортные, Дискомфортные, Экстремальные.
Параметры: Период с t > +10C, дни; Средняя tо отопительного периода; Продолжительность отопительного периода, сутки; Наличие участков с резкопересеченным рельефом; Сейсмичность, баллы.
В РФ 3 района: благоприятные, неблагоприятные, крайне неблагоприятные, 2х последних больше. 70% вечна мерзлота.
Для с\х д.б. в сумме хотя бы 1700 градусов, т.е. хотя бы 170 дней температура выше 10 градусов.
Влияние природных условий на затраты в строительстве по В.В. Покшишевскому:
· - температурный режим до 66%;
· - вечная мерзлота до 47%;
· - рельеф до 25%;
· - сейсмичность до 12%;
· - режим смены дня и ночи до 3,5%.
Большая часть Кемеровской области – гиперкомфортные и прекомфортные условия (сейсмичность 6-7 баллов, отопительный период 250 суток со средней температурой –8, 60% занимают горные территории).