Структурний ефект та його вимірювання
Структурна політика — це сукупність державних заходів, орієнто ваних на керування рухом економічних ресурсів і встановлення структурних параметрів національної економіки, необхідних для підтримання динамічної макроекономічної рівноваги і сталого економічного зростання. У конкретних історичних умовах України її основними завданнями є: • зміцнення технологічних порівняльних переваг вітчизняних товаровиробників відносно зарубіжних конкурентів; • зменшення залежності національної економіки від імпорту товарів і ресурсів; • збільшення питомої ваги ребурсозаощадливих виробництв та галузей високих технологій; • підвищення рівня внутрішньої збалансованості економіки за рахунок переорієнтації виробництва засобів виробництва па найбільш повне задоволення потреб міжгалузевої кооперації; • створення розвиненого споживчого сектора економіки та сфери послуг. Існуюча в економічній системі будь-якого рівня (мікро-, мезо-, макро-, мега-) суперечність між необмеженими зростаючими потребами та обмеженими ресурсами породжує необхідність концентрації останніх на пріоритетних напрямах соціально-економічного розвитку й визначає стрижень структурної політики — селективний підхід (таргетуванпя) Таргетування (від англ.— ціль) -— концентрація матеріальних, трудових, фінансово-кредитних ресурсів на пріоритетних напрямах соціально-економічного розвитку та на об'єктах (галузях, підприємствах), підвищення ефективності функціонування яких сприяє підвищенню ефективності та конкурентоспроможності національної економіки в цілому. Основними чинниками відбору галузей -— національних пріоритетів служать: місце країни у міжнародному поділі праці, її конкурентні переваги; експортний потенціал галузі; перспективи попиту на продукцію галузі,на внутрішньому ринку; рівень залежності галузі від імпорту сировини і обладнання; екологічність; стадія життєвого циклу галузі; додана вартість, створена на одного зайнятого в галузі; наявність позитивних зовнішніх ефектів, як-то: ефекту залучення — ініціювання зростання ділової активності у технологічно пов’язаних виробництвах; редукційного ефекту — зниження собівартості продукції власного виробництва; ефекту інновацій-— розповсюдження по суміжних галузях новітніх технологій; доходо-творчего ефекту — ініціювання зростання рівня зайнятості, підвищення реальних доходів населення та загального рівня добробуту. В Україні такими національними пріоритетами є агропромисловий комплекс; харчова промисловість; важке та вжокотехнологічне машинобудування (комплектне енергетичне устаткування, верстатобудування, обладнання для металургійних заводів тощо); аерокосмічна галузь; військова промисловість; суднобудування;. окремі наукоємні високотехнологічні виробництва (виробництво зварювальної апаратури, порошкова металургія, виробництво новітніх матеріалів зі специфічними властивостями, біотехнології тощо); сфера послуг (передусім транспортних, оздоровчого туризму, інжинірингових, освітніх, фінансових), Провідним елементом структурної політики справедливо вважається інвестиційно-інноваційна політика. Дійсно, галузеві пропорції не встановлюються самі по собі. Вони залежать від обсягів коштів, спрямованих в ті чи інші галузі. Тому правомірна стверджувати, що прогресивна зміна галузевих пропорцій національної економіки не можлива без удосконалення структури інвестицій. А інвестиції , у свою чергу, є своєрідною точкою структурної біфуркації і реорганізації соціально-економічної системи, в якій завдяки їм з'являється або новий напрям розвитку, або новий елемент, що надає системі нових якісних властивостей. ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|