 |
|
Глава 1. Концепция единства Российского государства в отечественной науке конституционного права
Проблемы конституционной теории и практики
Допустить к защите.
Зав. кафедрой Саликов М.С.
"___" ___________ 2014 г.
Дипломная работа
студента 460 группы ИЮ
Бородулина Василия Павловича
Научный руководитель:
кандидат юридический наук, доцент
Мочалов Артур Николаевич
Екатеринбург, 2014 г.
Содержание:
Введение ……………………………………………………………………...........3
Глава 1. Концепция единства Российского государства в отечественной науке конституционного права …………………………………….…………..6
1.1 Развитие концепции единства Российского государства в трудах отечественных конституционалистов…………………………………………... 6
1.2. Соотношение единства Российской государства и государственного суверенитета Российской Федерации .............…………………………………12
Глава 2. Конституционные механизмы обеспечения единства Российской Федерации ………………………………………..……………………………...19
2.1. Единство системы государственной власти Российской Федерации..…………………………………………………………………….....19
2.2. Единство правовой системы Российской Федерации…………………..... 29
2.3. Единство экономического пространства Российской Федерации …..…...35
Глава 3. Проблемы обеспечения единства Российского государства в условиях федерализма………………………………………………….. 45
3.1. Конституционно-правовое регулирование федеративного устройства Российской Федерации и единство Российского государства ………..……...45
3.2. Перспективы совершенствования субъектного состава Российской Федерации ...………………………………………………………………………52
3.3. Проект формирования единой российской нации как основы единства Российского государства …………………………...…………………………....57
Заключение ……………………………………………………………………61
Список использованных нормативно-правовых актов и литературы……………………………………………………………………… 63
Введение
Общественно-политические события в России за последнюю четверть века показывают хрупкость государственного организма: распад Советского Союза, «парад суверенитетов», вооруженные конфликты в ряде субъектов Российской Федерации. До сегодняшнего дня сохраняются сепаратистские настроения, несмотря на то, что уже выработана определенная государственная политика в отношениях между федеральным Центром и субъектами Федерации, обеспечивающая единство Российского государства. Однако имеющиеся пробелы и недоработки в законодательстве позволяют по-разному понимать закон, на практике приводят к созданию конфликтных ситуаций и формированию центробежных тенденций в регионах.
В настоящее время сложилась полноценная государственная политика по обеспечению единства Российского государства: сформирована законодательная база и отработана правоприменительная практика. Данная политика получила название «укрепление вертикали власти» и основывается на усилении власти федерального Центра, в частности, в лице Президента Российской Федерации, а также ограничению полномочий субъектов Федерации. Однако явная противоречивость централизации России, которая де-факто превращает ее в унитарное государство, и федеративный характер конституционного строя порождают ряд проблем. Сюда можно отнести доминирование федеральной власти в отношениях с субъектами Федерации, асимметричность политико-правового статуса субъектов Российской Федерации, непродуктивность современной модели бюджетного федерализма, несформированность новой гражданской нации. В настоящее время хотя и ведутся исследования в области обеспечения единства Российского государства, но они не носят постоянного характера, не углубляются в суть явления и, как правило, не дают полной оценки конституционно-правовой действительности в данной области. Предлагаемая работа направлена на выявление сущности концепции единства Российского государства, это своего рода попытка показать полную картину конституционно-правовой действительности в данной области и дать практические рекомендации по укреплению единства Российского государства. В этом и состоит актуальность выбранной темы дипломной работы.
Целью данной работы является формулирование выводов и практических рекомендаций в сфере обеспечения единства Российского государства. В дипломной работе поставлены несколько задач:
- рассмотреть концепции единства Российского государства в отечественной конституционной науке и выявить соотношение единства государства с государственным суверенитетом,
- рассмотреть конституционно-правовые механизмы обеспечения единства Российского государства,
- рассмотреть проблемы практической реализации конституционно-правовых механизмов обеспечения единства Российского государства, а также выявить основные институты, способствующие обеспечению единства в условиях федерализма.
Объектом исследования в дипломной работе является общественные отношения в сфере обеспечения единства Российского государства. Предметом выступают конституционные механизмы обеспечения единства Российского государства, нормативно-правовые акты, регулирующие сферу общественных отношений в сфере обеспечения единства Российского государства, а также судебная практика, прежде всего – правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
При написании дипломной работы были использованы такие методы проведения исследования как методы эмпирического исследования (сравнение, наблюдение, описание), методы теоретического познания (формализация, восхождение от абстрактного к конкретному) и общенаучные методы (анализ, синтез, аналогия, системный подход).
В дипломной работе я сначала рассмотрю развитие концепции единства Российского государства в трудах российских конституционалистов, далее рассмотрю конституционные механизмы обеспечения единства Российского государства, а затем перейду к проблемам обеспечения единства Российского государства в условиях федерализма и перспективам их решения.
Глава 1. Концепция единства Российского государства в отечественной науке конституционного права