Государственный долг
Сумма прямых договорных обязательств органов государственного управления перед экономическими единицами;других секторов экономики внутри страны является внутренним долгом, а перед зарубежными кредиторами — внешним долгом. Государственный долг возникает в результате заимствования в денежной форме, выпуска долговых обязательств для оплаты закупок, принятия на себя долгов других экономических единиц, «безденежного» выпуска долговых обязательств. Погашение государственного долга осуществляется денежными выплатами, обменом долговых обязательств на налоговые освобождения, аннулированием задолженности кредитором. В целях финансового планирования и выявления влияния государственного долга на экономику страны его многочисленные элементы агрегируются в однородные категории по аналогии с категориями, принятыми для анализа финансирования дефицита по типу кредитора и типу долгового обязательства. Кроме того, производится распределение долга в соответствии с хронологическим порядком его обслуживания. Это позволяет планировать суммы, подлежащие погашению в том или ином периоде, и определять время, наиболее благоприятное для размещения новых выпусков ценных бумаг. Возросший государственный долг и затраты на его обслуживание в 90-е годы стали одной из центральных экономических проблем России. В 1996 г. расходы по обслуживанию государственного долга составили 12,8% в общем объеме расходов федерального бюджета и поглощали каждый восьмой рубль. Государственные органы вынуждены нести дополнительные расходы с целью выплаты процентов по задолженности и ее погашению до истечения установленных сроков за счет дополнительных поступлений от увеличения налогов, нового заимствования либо за счет сокращения расходов на другие нужды. Дополнительные расходы являются неизбежной платой за облегчение положения в момент получения заемных средств. Государственным бюджетом Российской Федерации на 1997 г. установлен верхний предел внутреннего долга на 1.01.98 г. (включая целевые долговые обязательства) в сумме 560 трлн.-р и верхний «предел государственного внешнего долга в сумме 136,8 млрд долл. США. Глубина общего экономического и финансового кризиса и его Раздел 5
1. Что входит в состав государственных финансов (институциональный охват)? 2. Каковы объемы финансовых ресурсов, которыми управляет государство при планово-распределительной системе и в рыночной экономике? 3. Что является основой построения бюджетных и других классификаторов государственных финансов? 4. Назовите основные проблемы, связанные с обеспече- нием доходов государства. 5. Назовите основные нерешенные проблемы, связанные с расходами и чистым кредитованием. 6. Охарактеризуйте основные источники финансирова ЛИТЕРАТУРА Государственный бюджет/Под ред. М.И. Ткачук. Минск: Высшая школа, 1995. Закон о федеральном бюджете на 1997 г. Российская газета от 4 марта 1997 г. Министерству финансов России 190 лет. М.: Финансы, 1993. Общая теория финансов / Под ред. Л.А. Дробозиной. Банки и биржи. М.: ЮНИТИ, 1995. Родионова В.М. Финансы. М.: ЮНИТИ, 1995. ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|