 |
|
Тема 21.Основні напрямки удосконалення організації оплати праці в Україні
Питання 1. Основні положення закордонного досвіду оплати праці
Оплата праці в розвинених країнах має такі принципові положення:
1. Повна самостійність, розкутість у дозволених законом рамках у виборі тарифних засад, форм, систем заробітної плати та преміювання.
2. Побудова систем оплати на засадах соціального партнерства , виходячи з спільних інтересів розвитку організації, спрямування значних розмірів доходів підприємств на технологічні нововведення, підвищення кваліфікації.
3. Переважне застосування почасової форми оплати праці в різних її модифікаціях.
4. Постійне розширення сфери нормування праці, застосування мікроелементного аналізу та нормування трудових процесів.
5. Стійка тенденція до індивідуалізації трудових доходів на основі повнішого врахування індивідуальних результатів праці та особистих ділових якостей. Стимулювання праці на основі оцінювання «заслуг» працівників.
6. Спрямованість в стимулюванні персоналу на досягнення кращих якісних показників поряд з кількісними показниками.
7. Пріоритети в стимулюванні розумової праці «білих комірців» як найбільш рентабельної. Встановлення більш високих ставок оплати компетентним керівникам та фахівцям, особливо для «золотих комірців».
8. Підвищення ціни кваліфікації та знань «синіх комірців», створення умов для розширення професійниго профілю робітників.
9. Націленість оплати праці на закріплення кадрів в організації, підвищення оплати за стаж роботи.
10. Застосування непрямих методів стимулювання праці з урахуванням внеску працівників у розвиток підприємства і кінцеві результати його діяльності: участь працівників у прибутках підприємства, в управлінні, в «успіху фірми», в її акціях, накопиченні коштів на спеціальних рахунках тощо.
Питання 2.Проблеми удосконалення тарифної системи оплати праці
Одним із найважливіших засобів підвищення ефективності праці в Україні є вдосконалення тарифної системи оплати праці, яка являє собою сукупність нормативів, за допомогою яких суспільство регулює рівень заробітної плати робітників і службовців за галузями, а в середині них – за видами виробництва, кваліфікацією й умовами праці регулює основну частину заробітної плати.
Для вдосконалення тарифної системи слід вирішити такі проблеми:
· забезпечити відповідність розмірів тарифних ставок нормам відтворення робочої сили;
· забезпечити єдність в оцінці складності праці та визначення її якості під час нарахування заробітної плати за принципом «однакова оплата за однакову працю»;
· установити науково обґрунтований діапазон граничних ставок тарифної сітки;
· посилити диференціацію оплати праці залежно від її умов;
· підвищити питому вагу тарифу в заробітку як його основної і провідної частини;
· урахувати в тарифних ставках досягнення вищого рівня продуктивності праці тих працівників, які займаються науково-технічним прогресом і досягли в цьому значних успіхів;
· вагоміше нарощувати тарифний коефіцієнт за умов переходу робітника до вищого розряду і тим самим створити його матеріальну заінтересованість в підвищенні кваліфікації;
· уніфікувати поняття тарифної системи відповідно до міжнародних стандартів.
Питання 3. Проблеми становлення ринкового механізму оплати праці в Україні
Ринкова трансформація економіки України призвела до значних змін в організації оплати праці в суспільстві. Від централізованого регулювання практично усіх елементів оплати праці пройдено шлях до практично повної самостійності у вирішенні цих питань на рівні окремої організації з додержанням певних рамок, що встановлені чинним законодавством. Можливо було б очікувати кращих змін в оплаті праці працівників, але десятирічна економічна криза призвела до значних викривлень в цих питаннях. На думку більшості вчених до найбільш негативних явищ у трансформації принципів оплати праці відносяться наступні:
· перебільшення ролі підприємств як суб’єктів ринкової економіки в цілому й в організації заробітної плати. Це привело до обмеження сфери використання соціального партнерства й до вимивання ринкової суті заробітної плати як ціни робочої сили;
· штучне обізцінення робочої сили в умовах лібералізації цін та стримання урядом зростання заробітної плати завдяки заниження мінімальної заробітної плати та надмірного оподаткування фондів споживання;
· невиправдана диференціація розмірів заробітної плати за галузями економіки, групами працівників, категоріями працюючих;
· систематичне поширення заборгованості з заробітної плати;
· зниження реальної заробітної плати та реальних доходів працюючих тощо.
В грудні 2000 року була прийнята «Концепція подальшого реформування оплати праці в Україні», яка спрямована на підвищення рівня життя населення, зростання його платоспроможності, забезпечення миру та зниження соціальної напруги в суспільстві.В Концепціі поставлено завдання щодо удосконалення елементів організації оплати праці в суспільстві та обгрунтовано заходи, які забезпечать організаційну та матеріальну основу їх виконання.
Слід відмітити, що в 2000 році та в 1 кварталі 2001 року в Україні відбулися певні позитивні результаті в економічному розвитку. Вони дали змогу підвисити реальну заробітну плату в січні-лютому 2001 року на 13,1% та значно скоротити обсяг заборгованості з заробітної плати працівникам підприємствами та організаціями усіх форм власності. Можна сподіватися на подальше зростання економіки та реалізацію усіх положень прийнятої Концепції з реформування оплати праці.
Контрольні запитання
1. Розкрийте основні положення закордонного досвіду з оплати праці.
2. Чому виникла необхідність удосконалення диференціації оплати праці залежно від її умов?
3. Обгрунтуйте необхідність державного регулювання межгалузевої диференціації тарифних засад в оплаті праці.
4. За рахунок яких заходів можна підвищити частку тарифу в структурі заробітної плати? Для чого це необхідно зробити?
5. До яких позитивних та негативних наслідків призвели економічна криза та широка децентралізація роботи з організаціїї оплати праці в суспільстві за перші десять років ринкового реформування економіки України?
6. Які основні завдання поставлено Концепцією реформування заробітної плати в Україні на 2001 – 2004 роки ?
7. Наведіть основні концептуальні засади вирішення завдань, які поставлені Концепцією реформування оплати праці?
Література:[2;4;11;30;34;40]