Главная | Обратная связь

Региональная печать

 

Крен в сторону регионализации информационного простран­ства прослеживается в динамике подписных тиражей последних лет¹. Еще в начале 1993 г. тиражи центральных СМИ превышали совокуп­ные тиражи местной прессы, но начиная с 1995 г. доля региональных газет в общероссийской подписке приближается к двум третям и это соотношение достаточно устойчиво (рис. 1).

Укрепление позиций региональной прессы на информацион­ном рынке, усиление ее влияния на общественные отношения обусловлено целым рядом причин²:

1. Экономическое и политическое укрепление самостоятель­ности регионов упрочило позиции местной прессы. Толчок к уси­лению центробежных тенденций в нашей стране дали изменения в российской государственности и связанные с ними разломы вер­тикальных управленческих связей между центром и провинцией, произошедшие в начале 90-х гг.

Рис. 1. Динамика подписных тиражей центральных и местных газет.

2. Снизилась покупательная способность населения: потенци­альный читатель вынужден делать выбор в пользу лишь одного издания, причем сравнительно недорогого, из выписываемого ранее набора. Таким изданием оказывается чаще всего местная газета (районная, городская, областная, краевая, республикан­ская).

3. Монополизм связистов, взвинтивших стоимость услуг по до­ставке прессы, сделал невыгодным распространение больших ти­ражей на большой территории.

4. Активность региональных властных и деловых элит привела к появлению и укреплению местной прессы, которая способна обес­печить информационную поддержку в реализации как политичес­ких, так и коммерческих проектов; местная пресса воспринимает­ся региональными элитами как канал влияния на аудиторию.

5. Крушение идеалов сильного централизованного государства повлекло за собой переключение интересов аудитории с общефе­деральных на региональные. Усиливается идеология возрождения России через провинцию.

Интенсивное развитие региональной печатной периодики под­тверждается и данными, полученными санкт-петербургскими со­циологами, изучающими новую российскую прессу. Доля обще­российских газет среди всей массы возникших за последнее деся­тилетие изданий составляет 14,7%, а региональных (краевых, республиканских) — 57,8%, городских и районных — 11,3%, меж­региональных (распространяемых в нескольких соседних облас­тях) — 11,4%. Таким образом, «точки роста» на современном ин­формационном поле также находятся в провинции, но преимуще­ственно не в маленьких городах и селениях, а в областных, краевых, республиканских центрах³.

Целый ряд факторов — политических, экономических, социокультурных, идеологических — обусловливает развитие региональ­ных СМИ. Российское государство — большое и неоднородное образование, региональные субъекты, входящие в состав федера­ции, заметно отличаются друг от друга, а следовательно, и систе­ма СМИ этих регионов во многом зависит от местных особеннос­тей.

Важным для развития региональных СМИ является и их гео­графическое положение — удаленность от центра, близость рубе­жей государства и т.д. Местные СМИ пограничных территорий должны учитывать повышенный интерес своей аудитории как к новостям из Москвы, так и к тому, что происходит в соседних государствах. Пресса отдаленных территорий может минимально конкурировать с центральной (трудности доставки последней, ее запаздывание), но должна принимать во внимание воздействие зарубежных информационных каналов на свою аудиторию.

Так, развитие прессы в Амурской области тесно связано с гео­графической удаленностью и определенной «закрытостью» инфор­мационного рынка: формируется своя компактная, но закрываю­щая все основные информационные ниши модель, включающая около 16 высокотиражных изданий (общественно-политические, рекламно-информационные, для женщин, для мужчин, для де­тей, историко-религиозная газета и т.д.)⁴.

Все очевиднее становятся различия между системами СМИ регионов, где есть мегаполисы, и регионами с сельскохозяйствен­ным профилем. Пресса мегаполисов, например Санкт-Петербурга, перенасыщена. В 1998—1999 гг. выходило не менее 70 газет, имею­щих высокие тиражи, и около 30 журналов. Местный информаци­онный рынок самодостаточен, и центральные издания вынужде­ны отказаться от чистой экспансии («Комсомольская правда», например, выпускает местную газету «Петербург-экспресс»), а питерские издания, напротив, делают попытку выйти на россий­ский и московский рынки («Санкт-Петербургские ведомости»). Преимущественным способом распространения печатной продук­ции является розница. Если по подписным тиражам на централь­ную и местную прессу Санкт-Петербург в 1997 г. занимал лишь 78-е место среди российских регионов⁵, то с учетом всей совокуп­ности издаваемых в регионе газет он является одним из ведущих информационных лидеров.

В сельскохозяйственных районах, напротив, спектр местных изданий значительно уже, а экспансия центральной прессы за­метнее. Например, в Твери выходит около восьми крупных мест­ных газет (в том числе «Тверская жизнь», «Тверские ведомости», городская «Вече Твери сегодня»). Все они, кроме единственной газеты бесплатных объявлений, работают в нише традиционных общественно-политических изданий. Тиражи региональных вкла­док центральных изданий («КП» в Твери», «АиФ» в Твери», «МК» в Твери») вполне сопоставимы с тиражами сугубо местных изда­ний, хотя последние, с точки зрения местных экспертов, счита­ются наиболее авторитетными. Провинция, даже если ее экономи­ка пока не в состоянии поддерживать собственную развитую ин­фраструктуру прессы, настороженно относится к вторжению «чужаков» в свое информационное пространство.

Российские регионы не равновесны в производстве собствен­ного информационного продукта. Они демонстрируют разные по наполнению, по структуре модели прессы. Учитывая насыщенность рынка местной (издаваемой в регионе) периодикой, можно выде­лить группу информационных лидеров. С учетом всей совокупнос­ти выпускаемых в регионе газет она выглядит следующим образом (табл. 5.1).

В национальных республиках развитию местной прессы спо­собствовали интенсивно протекающие процессы федерализации, развития национальной культуры.

Благоприятными условиями для устойчивого развития мест­ной печати являются высокий экономический потенциал (Челя­бинск, Иркутск, Тюмень, Липецк, Нижний Новгород, Самара); самобытность региона и высокая степень исторически оправдан­ных претензий на лидирующие позиции в рамках своего района (Санкт-Петербург, Тюмень, Иркутск); близость к границам и гео­графическая удаленность от центра (Ставрополь, Сахалин, При­морский край, Калининградская обл.).

Разумеется, основные факторы — социально-экономические, политические, географические, культурно-исторические действу­ют в комплексе даже в рамках одного региона. Это хорошо видно на примере Нижнего Новгорода.

Нижний Новгород — третий после Москвы и Санкт-Петер­бурга город России, имеющий большой промышленный, науч­ный, культурный потенциал, исторические традиции. Город идет в числе пионеров экономических и общественно-политических реформ в России (программа приватизации, первые аукционы по продаже недвижимости, нижегородские ярмарки и т.д.). Однако спад промышленного производства здесь в целом даже более вы­сок, чем по России: в 1994 г. он достигал 30%⁶, а в сельскохозяйственных районах области картина еще более мрачная. Та­ким образом, Нижний Новгород, несмотря на развитую эконо­мику, не стал местом рождения постсоветского экономическо­го чуда.

Таблица 5.1

Информационные лидеры^*

Экономико-географический район	1996 год	1998 год
Регион	Число экз. газет, издаваемых в регионе на 1 тыс. чел.	Регион	Число экз. газет, издаваемых в регионе на 1 тыс. чел.
Северный	Вологодская обл. Архангельская обл.	843 270	Республика Карелия Вологодская обл.	1152 697
Северо-Западный	Санкт-Петербург Новгородская обл.	1120 410	Санкт-Петербург Новгородская обл.	1533 476
Центральный**	Ивановская обл. Ярославская обл.	530 330	Ивановская обл. Ярославская обл.	380 368
Волго-Вятский	Республика Марий Эл Нижегородская обл.	557 490	Чувашская республика Республика Марий Эл	614 561
Центрально-черноземный	Липецкая обл. Белгородская обл.	468 302	Липецкая обл. Белгородская обл.	397 392
Поволжский	Самарская обл. Республика Татарстан	982 800	Самарская обл. Республика Татарстан	868 861
Северо-Кавказский	Ставропольский край Ростовская обл.	1548 370	Краснодарский край Республика Северная Осетия	831 410
Уральский	Челябинская обл. Республика Башкортостан	580 454	Челябинская обл. Республика Башкортостан	636 622
Западно-Сибирский	Тюменская обл. Томская обл.	928 312	Республика Алтай Тюменская обл.	629 567
Восточно-Сибирский	Иркутская обл. Красноярский край	483 228	Республика Бурятия Иркутская обл.	508 310
Дальневосточный	Сахалинская обл. Республика Саха	650 370	Приморский край Сахалинская обл.	512 355
Калининградская обл.			Калининградская обл.

В 1996 г. нижегородский информационный рынок был «пере­грет». В области зарегистрировано порядка 500 СМИ. В общерос­сийские каталоги 1998-1999 гг. вошло около 40 местных изданий с тиражами не менее 7 тыс. экз. Типологический спектр их весьма широк: общественно-политические газеты, платные и бесплатные рекламно-информационные газеты местных новостей, а также из­дания, посвященные проблемам экономики, медицины, рассчи­танные на определенные аудиторные группы, и даже газета для среднего класса.

Пресс-служба губернатора Нижегородской области утвержда­ет, что в регионе «прессы, зависимой от власти, нет вообще»⁷. В целом это подтверждается и мнениями независимых экспертов: «Нет местного координирующего деятельность и политику СМИ «агитпропа»⁸, и мнением самих журналистов, которые в своем большинстве считают, что их деятельность мало зависит от мест­ных властей, от дотаций⁹.

За счет чего в условиях общего кризиса в Нижегородской обла­сти расцвел информационный оазис? «Область представляет со­бой объект повышенного интереса различных экономических и политических группировок»¹⁰. Причем заказчиками, а следователь­но, и финансовыми спонсорами различных политических акций в местных СМИ нередко выступают политики отнюдь не местного уровня. Таким образом, бурное развитие прессы в Нижегородском регионе объясняется не только интересом аудитории к местным экономическим и политическим новациям, но в значительной степени высоким спросом на «свои» СМИ местных и столичных политиков.

Экономический кризис августа 1998 г. ударил по всем регио­нальным информационным рынкам. Не обошел он стороной и Нижний Новгород: информационный потенциал заметно снизился (в 1996 г. разовые тиражи издаваемых в регионе газет составляли 1841 тыс. экз., а в 1998 г. - 1392 тыс. экз.)¹¹.

К типологии региональных изданий сегодня вполне подходит трехрядная модель¹², применяемая обычно к всероссийским изда­ниям: 1) печатные СМИ, адресуемые «всем» (в пределах своего ареала распространения) и повествующие «обо всем». К ним мож­но отнести традиционные общественно-политические газеты, пе­реживающую бум информационно-рекламную прессу и резко уве­личивающую тиражи «прессу массовой культуры»; 2) СМИ, адре­суемые «всем», но вместе с тем определенному социальному слою, и поэтому имеющие более узкую область информационного вни­мания: деловая, новая партийная, культурно-просветительная, пресса национально-этнической консолидации, пресса социаль­ной защиты, молодежная, спортивная и т. д.; 3) СМИ узко специ­ализированные и по социальному адресу, и по области информа­ционного внимания (а иногда и функционально): аннотирован­ные телепрограммы, женская, детская, аграрная (крестьянская) пресса, а также пресса здоровья, для садоводов и огородников, эротическая, пресса любительских увлечений и т.д.

Для региональной печати 1991 — 1995 гг. были периодом расши­ренного воспроизводства новых типов изданий, заполнения всех возможных информационных ниш и поиска новых.

Периодом стабилизации можно назвать 1996-2000 гг.

Статистика свидетельствует, что в целом отряд региональной прессы к 1998 г. возрос как по числу изданий (республиканские газеты — с 242 до 288, краевые и областные — с 638 до 733, город­ские — с 999 до 1430), так и по разовым тиражам (республиканс­кие — с 4807 до 5440 тыс. экз., краевые и областные — с 17 292 до 18 486 тыс. экз., городские — с 24 356 до 34 543 тыс. экз.)¹³. При экстенсивном росте периодики происходило закрытие ряда тради­ционных местных изданий, сокращение их тиражей. Освободив­шееся информационное пространство немедленно заполнялось другими изданиями. Однако типологическая структура региональ­ной прессы в целом сложилась в первой половине 90-х гг.

К 1996 г. «процесс адресной и тематической дифференциации российской газетной прессы достиг своего апогея» и наметилась «встречная, интеграционная тенденция, находящая выражение, в частности, в «сращивании» газетных типов»¹⁴. Примером такого симбиоза может служить красноярская «толстая» газета «Комок», аккумулирующая атрибуты информационно-рекламной, обще­ственно-политической, семейной прессы и изданий массовой куль­туры; краснодарская газета «Пена», соединяющая черты партий­ной (партия любителей пива) и информационно-развлекательной прессы и др.

Следует также отметить, что многие новые региональные из­дания, находясь в стадии поиска собственного профиля, не раз за пятилетие сменили свои характеристики. Поэтому отнесение регио­нальных газет к тому или иному типу достаточно условно: реаль­ные издания могут иметь лишь основные черты «идеального» типа. И все же контуры новой типологической структуры региональной печати уже сформировались.

Среди региональных универсальных изданий, адресуемых «всем» и повествующих «обо всем», — традиционная общественно-поли­тическая пресса. Ее главные функции — информационная, обзор­ная, аналитическая. Все остальные — рекламная, развлекательная и т.д. — присутствуют обычно в качестве второстепенных. Основ­ной предмет освещения — местные события, аудитория — самая широкая в рамках своего региона. Традиционно издания этого типа имели ежедневную периодичность (или 5 раз в неделю), но в пос­леднее время появляется все больше еженедельников и даже еже­месячников.

Снижение периодичности региональной прессы — заметная тенденция последнего времени. Издания, выходящие ежедневно, практически исчезли на региональном рынке; резко снизились совокупные разовые тиражи газет, выходящих 5 раз в неделю (рес­публиканских — с 872 в 1996 г. до 695 тыс. экз. в 1998 г., краевых и областных — с 3515 до 3419 тыс. экз., городских — с 3131 до 2602 тыс. экз., районных — с 35 до 17 тыс. экз.). Количество и тиражи еженедельников и ежемесячников, напротив, заметно возросли (еженедельные газеты: республиканские — с 2498 тыс. экз. в 1996 г. до 2983 тыс. экз. в 1998 г., краевые и областные — с 9476 до 10 951 тыс. экз., городские — с 11 983 до 18 859 тыс. экз., районные — с 495 до 879 тыс. экз.; ежемесячные газеты: республиканские с 282 до 693 тыс. экз., краевые и областные — с 883 до 1209 тыс. экз., город­ские - с 1990 до 5621 тыс. экз.¹⁵).

За последнее десятилетие появилось немало новых обществен­но-политических газет. Особенно интенсивно росло количество изданий этого типа в Челябинске, Хабаровске, Туле, Перми, Омске, Новосибирске, Екатеринбурге, Воронеже. И все же «этот газетный тип ныне характеризуется режимом суженного воспро­изводства, поскольку (особенно с середины 90-х гг.) снижается его доля среди новых российских газет... В 1995—1997 гг. она (обще­ственно-политическая пресса. — Ред.) по этому показателю усту­пила лидерство энергичной информационно-рекламной прессе»¹⁶.

Традиционная универсальная пресса оказалась активно вовле­чена в общие кризисные процессы, происходящие на отечествен­ном рынке информации, связанные прежде всего с неблагоприят­ными социально-экономическими факторами. К тому же ниша общественно-политических изданий уже давно плотно заполнена, а пресса рекламная проходит этап становления. Кроме того, состо­яние читательского кошелька диктует жесткий выбор — в итоге самыми высокотиражными оказываются наиболее дешевые и бес­платные издания.

Тиражи региональных общественно-политических изданий по­всеместно, за редкими исключениями, падают. К примеру, сово­купные тиражи четырех самых крупных общественно-политичес­ких изданий Красноярска («Вечерний Красноярск», «Красноярс­кий комсомолец», «Красноярский рабочий», «Сегодняшняя газета») в 1996—1997 гг. составили 351 тыс. экз., а в 1997—1998 гг. лишь 179 тыс. экз. В 1998—1999 гг. спад тиражей замедлился: сово­купные тиражи составили 173 тыс. экз.

Нельзя сбрасывать со счетов и уже вполне заработавшие ры­ночные механизмы — конкуренцию между изданиями, распрост­раняемыми на одной территории. Рассмотрим информационную ситуацию в Екатеринбурге. Тиражи традиционной универсальной ежедневной газеты «Уральский рабочий» снизились со 120 тыс. экз. в 1995 г. до 53 (74,5) тыс. экз. в 1999 г. И сегодня ее обходит по тиражам еженедельная «Новая городская газета» (85 тыс. экз.). Од­новременно в этом же информационном пространстве работают региональные вкладки центральных изданий «АиФ»-Урал» (92 тыс. экз.), «КП»-Урал» (52,8 тыс. экз.). Таким образом, снижение тира­жей традиционных региональных газет происходит и за счет вы­теснения их с рынка: а) местными газетами, как новыми, уни­версального типа, так и рекламно-информационными (последние — за счет бесплатного распространения); б) региональными выпус­ками центральных изданий, которые имеют поддержку всей мощи общероссийского издания (финансы, издательский комплекс, твор­ческий потенциал редакционного коллектива), одновременно дают читателям общероссийскую и местную информацию.

Следует также учесть, что в информационное пространство, прежде безраздельно принадлежавшее республиканской, краевой, областной традиционной прессе, активно вторгаются городские газеты местных новостей, в том числе и «вечерки», издаваемые в административных центрах, например «Вечерний Ростов», «Са­марские новости», «Вечерний Ставрополь», «Городские вести» (Ярославль) и т.п.

В рамках универсальной прессы можно выделить два полюса: качественный, с преобладанием функций аналитических и инфор­мационных, и массовый, с усилением развлекательных функций, с акцентом на скандальность, сенсационность и т.д.

Традиционные общественно-политические издания обычно реализуют модель качественно-массовую, а новые активно разра­батывают модель массового или качественного (аналитического) издания.

Пресса массовой культуры (или информационно-развлекатель­ная) — совершенно новая для регионального информационно­го ландшафта модель издания. Наряду с развлекательными в них активно используются материалы скандально-сенсационного, справочного и консультационного характера. Стремление соот­ветствовать «человеческим интересам» (по заповедям основателя «желтой» прессы Р. Херста, это прежде всего самосохранение, любовь и размножение, тщеславие) делает прессу массовой куль­туры многоликой, как сами эти интересы: пресса чудес, ужасов, скандалов, эротическая, астрологическая, юмористическая и т.д. Например, в Брянске выходят три таких газеты — развлекатель­но-юмористическая «Балагур», информационно-развлекательная «Судебные истории» и информационно-рекламно-развлекательная «Телевизор». Однако чаще издания подобного рода, например «Выходной» (Томск), «Ореол-экспресс» (Омск), стремятся либо объединить в себе все эти направления, либо удовлетворить все вкусы в приложениях — газета «Понедельник» (Нижний Новго­род). За десять лет доля прессы такого рода среди новых российс­ких газет выросла более чем вдвое (с 7% в 1988-1990 гг. до 15% в 1995-1997 гг.)¹⁷. Массовые газеты характеризуются также высокими тиражами, ориентируются на аудиторию с невысокими дохо­дами и непритязательными вкусами.

Информационно-аналитические издания — это естественно возникающий противовес массовой прессе с «клубничным арома­том», расцветающей на региональном поле. Перспективность выд­вижения на первый план аналитической функции одновременно поняли региональные представители прессы центральной («АиФ» — Нижний Новгород», «МК» в Нижнем Новгороде») и местной («Ни­жегородская газета» и бесплатная деловая газета «Монитор», вы­ходящие в Нижнем Новгороде, новосибирские газеты «Информ­бюро», «Новая Сибирь», тюменская газета «Возрождение» и т.д.). В действительности их качество не всегда соответствует маркиров­ке информационно-аналитического издания.

Информационно-рекламная пресса — принципиально новый для областного и краевого уровня информационно-коммуникатив­ный феномен.

Тиражи изданий этого типа, как правило, в несколько раз пре­вышают тиражи традиционных общественно-политических газет. В Екатеринбурге бесплатные рекламно-информационные издания «Наша газета», «В каждый дом», «Ва банкъ» имели в 1998-1999 гг. тиражи от 325 до 250 тыс. экз., а самые тиражные общественно-политические «Уральский рабочий» и «Новая городская газета» — от 53 до 85 тыс. экз. Высокие тиражи рекламных изданий в опреде­ленном смысле «душат» традиционные газеты, отнимая у них рек­ламодателей.

Большинство рекламно-информационных изданий начинали свою жизнь как бесплатные. Такую тактику используют сегодня многие новые издания, стараясь попасть в фокус читательского внимания. Те, кто сумел заинтересовать рекламодателей и организовать рас­пространение на довольно больших территориях, закрепились в этой нише (например, нижегородская «Экстра Н», ярославская «Рико-Пресс»). Другие, менее удачливые, просто закрылись, но на смену им тут же пришли новые. В некоторых областях сегодня выходит 4—5 бесплатных рекламных изданий (Владивосток, Екатеринбург, Ир­кутск, Кемерово, Новосибирск, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Ярославль), конкурирующих друг с другом. Довольно боль­шая часть бесплатных рекламных газет пошла по пути включения в содержательную структуру большого блока информационных мате­риалов и распространения своих изданий по подписке и в розницу. А некоторые вообще перепрофилировались в информационные и даже информационно-аналитические издания.

Просматривается тенденция выпуска бесплатных газет, близ­ких по типу универсальным изданиям («Петровский курьер», Санкт-Петербург; «Приморье», Владивосток; «Горнозаводский Урал», Екатеринбург).

В группе рекламно-информационных газет, распространяемых по подписке и в розницу, также высок накал конкурентной борь­бы. В отдельных регионах (Екатеринбург, Нижний Новгород) вы­ходит 9-10 таких изданий. Тиражи этой группы нестабильны и зависят от местных рекламодателей, от умения редакционного коллектива сориентироваться в динамичных условиях и задейство­вать нужные рычаги читательского внимания за счет публикации телепрограмм, блоков частных объявлений, развлекательных, ути­литарного содержания материалов, а также, в отдельных случаях, полновесной информации или аналитики («Комок», Красноярск).

Бурный рост продемонстрировала в начале 90-х гг. и деловая региональная пресса. К середине десятилетия информационная ниша заполнилась, и сейчас деловая пресса развивается в режиме простого воспроизводства. Тиражи этих сравнительно новых газет, переживших бум читательского интереса, в основном стабилизи­ровались («Деловое Поволжье», Волгоград; «Деловой Урал», Че­лябинск). А в некоторых регионах деловая пресса переживает подъем: в Новосибирске сейчас выходят четыре таких издания — «Коммерсантъ-Сибирь», «Российская Азия», «Купеческая», «Эпиграф», совокупный тираж которых составляет около 40 тыс. экз.

Пережили пик популярности монофункциональные «програм­мы телевидения» и «газеты частных объявлений». Они были замет­ным явлением в региональной прессе 1995-1996 гг. Интерес к ним объяснялся, с одной стороны, новизной, а с другой — относи­тельной дешевизной. Такие издания прочно заняли свою нишу, тиражи их сегодня несколько снижаются (программы телевиде­ния — «Поморье», Архангельск; «ТиР», Красноярск; «Эфир», Тверь и др.; газеты частных объявлений — «Камелот», Воронеж; «Может быть», Омск; «Из рук в руки», Самара). Некоторые из них «дрей­фовали» в сторону других типов — рекламно-информационных («4 канала и все ТВ», Екатеринбург), семейных еженедельников («Антенна», Ижевск).

Не получили в краях и областях широкого распространения издания партийные. Однако КПРФ и другие леворадикальные партии свои газеты имеют: «Красный путь», «Омское время» (Омск), «Красноярск» и др.

Продолжает развиваться и местная пресса «третьего типа», т.е. ориентированная на более узкие читательские аудитории и даю­щая информацию более ограниченного спектра. Среди подобных изданий можно выделить спортивные («Спортивная газета», Омск), Дачные («Дачная», «Соточка», Омск), медицинские («Омская медицинская газета»); рассчитанные на определенные аудиторные группы — женские («Моя Мадонна», Благовещенск; «Веста», Во­ронеж), детские («Рост», Новосибирск; «Тихая минутка», Екате­ринбург); посвященные автоновостям («Авторынок», Омск),

Формируется рынок региональной семейной прессы («Антен­на», Ижевск), возникают газеты социальной защиты («Голос», Новосибирск; «Позиция» и «ТВ-автограф», Омск), появляются и издания с экзотическими пока для региональных СМИ маркиров­ками: «Большая Покровка» — «газета для среднего класса» (Ниж­ний Новгород).

Становление типологической картины региональной прессы происходит под перекрестным воздействием двух основных про­тивоположных тенденций: «дифференциации» (учета тематичес­ких интересов узких аудиторных групп) и интеграции, «массовизации» (учета интересов всех жителей, попытки освоить дополни­тельные, прежде не свойственные изданию аудиторные группы)¹⁸.

Основным параметром, определяющим качественные и коли­чественные характеристики региональной печати, условия ее функ­ционирования, является характер территориальной общности, на которой она распространяется, или ареал ее распространения. В целом региональная пресса развивается в рамках структуры, сло­жившейся еще в советский период в соответствии с существую­щим административно-территориальным делением РФ. В 1998 г. издавалось 288 республиканских газет (разовый тираж — 5440 тыс. экз.), 5 газет автономных областей (39 тыс. экз.), 733 краевые и областные газеты (18 486 тыс. экз.), 20 окружных (118 тыс. экз.), 1430 городских (34 543 тыс. экз.), 1538 районных (5183 тыс. экз.)¹⁹.

Республиканская печать выходит в столицах республик как на национальном, общепринятом для данного субъекта Федерации языке, так и на русском — языке межнационального общения, а также на языках национальных меньшинств. В 1998 г. число респуб­ликанских газет составило 5% от всех выходящих в России, а их тираж — 5% от совокупного разового тиража. В своей структуре республиканская печать имеет практически все виды газетно-журнальной периодики: общественно-политическую, рекламно-инфор­мационную, молодежную, деловую, научную, женскую, детскую, религиозную, литературно-художественную и т.д. Следует отме­тить, что особенно активно в последние годы в национальных рес­публиках (по сравнению с другими регионами) развивается молодежная печать — увеличивается количество таких изданий как на русском, так и на национальных языках (в Уфе их четыре!), тира­жи растут год от года (Татарстан). Очевидно, что этот тип изданий сознательно поддерживается республиканскими властями; сказы­ваются и результаты укрепления национального самосознания среди молодого населения республик.

Государственная концепция развития прессы в ряде нацио­нальных республик связана с акцентированием темы суверенитета как непременного условия будущего процветания региона. Если в других регионах есть прямая зависимость между жизненным уров­нем населения и количеством выписываемых изданий, то, напри­мер, в Башкирии такой зависимости нет. Может быть такое, что район задолжал большую сумму, в результате население не полу­чает зарплату, жизненный уровень снижается, а власти республи­ки в счет списания некоторой части долга выделяют финансы на подписку районных и областных изданий. Практически вся печать дотирована.

Существенные изменения претерпела в последние годы обла­стная и краевая пресса. До 1990 г. почти вся она была партийно-советской и имела определенный и стандартный набор изданий, соответствующий статусу региона: одна ежедневная общеполити­ческая газета, одна молодежная, в городах-миллионерах издава­лась также вечерняя газета, а в некоторых городах выходили зо­нальные литературно-художественные журналы. Активизация со­циально-экономических и общественно-политических процессов привела к коренному изменению типологической структуры прессы областного и краевого уровней. В ней в минувшее деся­тилетие наиболее интенсивно протекали процессы создания изданий новых типов: рекламно-информационных, деловых, программ телевидения, газет частных объявлений, развлекатель­ных изданий и т.д.

Существенные изменения претерпели традиционные област­ные издания: бывшие партийные и молодежные стали универсаль­ными общественно-политическими. Первые, как правило, сокра­тили свои тиражи, но сохранили звание самых влиятельных изда­ний, вторые выбрали для себя в основном путь столичного «Московского комсомольца» — мигрируют в сторону массовой прессы. Интенсифицировались процессы концентрации областных СМИ, создания крупных информационных концернов.

Структура прессы каждого конкретного края (области) может быть развернутой в большей или меньшей степени: в Нижнем Новгороде насчитывается около 40 высокотиражных областных изданий, а в Астрахани — лишь пять.

Городские издания в 1998 г. составляли значительную долю печатной продукции, выходящей в России, и по наименовани­ям — 26%, и по разовым тиражам — 31%²⁰. Городские газеты чрез­вычайно разнообразны, как и сами российские города.

Городские издания, выходящие в крупных краевых и област­ных центрах (Самара, Тверь, Екатеринбург, Владивосток), скорее похожи на своих областных собратьев и внешним видом, и содер­жанием. По типу это, как правило, общественно-политические издания, нередко маркируемые как «газета местных новостей». Некоторые из них активно устремлены за границы привычной тер­ритории распространения, обозначенной как город. Так, газета «Владивосток» начала свое существование как традиционное го­родское издание — вечернее, затем — как утренняя городская га­зета и, работая только на город, приобрела до 40% подписчиков, живущих в крае. А далее развивалась уже как холдинг (три газеты), обслуживающий и городское, и областное население.

По своим типологическим характеристикам городские изда­ния крупных региональных центров и издания областные (крае­вые, республиканские) нередко взаимодополняют друг друга. Если, например, областная газета — ежедневная, то городская, выходя­щая в областном центре, — скорее всего еженедельник. Если обла­стная газета — умеренная общественно-политическая, городская может иметь резко выраженные «желтые» оттенки («Новости», Владивосток) и т.д. Успешно развиваются в городах издания рекламно-информационные и бесплатные рекламные.

Традиционная городская пресса занимает обычно прочные позиции в городской информационной структуре и в качестве глав­ного поставщика местной информации пользуется неизменным читательским спросом. Однако ее положение, как и в целом сама ситуация на городском информационном рынке, нередко зависит от того, как складываются отношения между местными властями и СМИ. Там, где редакция газеты ведет более или менее независи­мую политику, неизбежно возникают новые издания, полностью контролируемые городской администрацией и интенсивно ею до­тируемые. Так, красноярская мэрия, поссорившись с «Вечерним Красноярском», основала в пику ему свою, выходящую 2 раза в неделю газету «Городские новости» (тираж 25—30 тыс. экз.) и, подрывая почву под конкурентами, выпускала ее поначалу бес­платно.

Городская пресса небольших провинциальных городов по типу гораздо ближе к районной; довольно часто эти издания обслуживают одновременно и городскую, и районную аудиторию — это так называемые горрайонки (например, «Красное знамя», учре­дители — Нефтекамский городской, Краснокамский районный Советы и редакция газеты). Помимо местной администрации, уч­редителями городских газет могут выступать редакционные кол­лективы («Речь», Череповец, Вологодская обл.), мощные мест­ные предприятия («Нефть Приобья», ОАО «Сургутнефтегаз»), ча­стные лица («Сэров», Нижегородская область); довольно часто состав учредителей бывает смешанным.

Районная печать, несмотря на ряд исторически сложившихся неблагоприятных факторов (трудная экономическая ситуация, за­висимость от местных властей, отсталая полиграфическая база, отсутствие квалифицированных журналистских кадров), пользует­ся неизменным спросом у местных жителей. Районные издания в 1998 г. составляли 28% от всех наименований газет, выходящих в России (в 1989 г. — 85%), ее разовые тиражи сегодня — около 5% от всей отечественной печатной продукции. Тиражи этих изданий обычно невелики — около 5 тыс. экз., но есть и такие, которые по тиражным показателям опережают областные газеты. Например, ковровская районная газета «Знамя труда» (Владимирская обл.) имеет тираж 40 тыс. экз., в то время как тиражи остальных влади­мирских районок — около 1 тыс. экз.; гатчинская районка в Ле­нинградской области по тиражам превосходит некоторые тради­ционные санкт-петербургские издания.

Районные издания, идя вслед за читателем, имеют свое, весь­ма «патриархальное» содержание, свой умеренный стиль, свое лицо, спокойное, без гримас, присущих прессе крупных мегапо­лисов²¹. Приоритетная тематика районных газет — Закон о пенси­ях, потеря сбережений населения в результате краха местных бан­ков, детские и другие пособия, проблемы выживания. Возможно, районные газеты не всегда устраивают своего читателя по качеству исполнения, но ни одна центральная газета с высот своего взгля­да на мир спускаться к читателю не будет. Поэтому районкам обес­печена долгая жизнь. Еще одно их немаловажное достоинство — доступная цена. Но это же обстоятельство делает весьма проблема­тичным рост их качества.

Другая проблема районных изданий — прямая зависимость от властных структур, которая сегодня еще более сильна, чем от преж­них хозяев — райкомов. Фактически это муниципальные предпри­ятия. Ситуация усугубляется тем, что бюджет многих районов находится на нуле, местные предприятия не функционируют: дота­ции мизерны, рекламы мало. Но даже самоокупаемые районные газеты не спешат расставаться с местными властями: вдруг изме­нится экономическая ситуация и они останутся без всякой под­держки.

И все же районки выживают, в ряде мест функционируют не­зависимые от администрации издания (химкинская газета «Впе­ред» в Московской области учреждена коллективом редакции; га­зета «Накануне» в Губкинском районе Белгородской области — частная и т.п.); некоторые газеты трансформируются в рекламно-информационные издания, что дает им возможность даже расши­рить ареал распространения.

Рекламные газеты районного уровня — новое, но довольно перспективное направление, особенно если редакция опирается на прочную полиграфическую базу. Так, в Ногинске Московской области в 1998 г. стала выходить еженедельная рекламно-информа-ционная газета «Богородский коммерсант», учрежденная местной типографией. Газета, помимо Ногинска, распространяется и в со­седних районах и городах — Павловском Посаде, Орехово-Зуеве, Электростали.

В муниципальных округах и районах крупных городов в период газетного бума (1991 — 1993 гг.) возникли «городские районки», ставшие ныне муниципальными изданиями. Поддерживаемые го­родскими префектурами, эти газеты эффективно действуют уже несколько лет. Их основные функции — информационные (о со­бытиях в районе), пропагандистско-агитационные (поддержка дей­ствий префектов, нужных администрации кандидатов в депутаты и т.д.), рекламные (реклама местных производителей). Частично эти газеты распространяются бесплатно через почтовые ящики жи­телей округа. В Москве примером таких газет могут служить «Юго-Восточный курьер», «Московский запад», «На Пресне», «Лосинка», «Московская окраина» и др.

Завершающим звеном региональной печати является низовая пресса (пресса трудовых коллективов, или так называемая много­тиражная). Несмотря на заверения исследователей журналистики о ее полной бесперспективности в условиях информационного рын­ка, она продолжает существовать. В 1998 г. 16% всех выходящих в России газет относились к этому типу (по тиражам — 6%).

Причины живучести многотиражек, полностью зависящих от их издателей, оказались весьма прозаичными. Редакция газеты ста­новится своего рода информационным центром предприятия, от­делом PR, представляющим его в городских, областных и цент­ральных СМИ. Издание оказалось нужно хозяину и как источник спокойствия работников. Многие предприятия переживают труд­ные времена, но пока выходит своя газета, есть надежда, что кри­зис не так глубок.

Там, где городская печать теряет свое значение, роль инфор­мационного координатора могут взять на себя многотиражки мощ­ных промышленных организаций. В провинциальном городке Кольчугино (Владимирская обл.) с численностью населения чуть более 60 тыс. человек тиражи двух многотиражных газет («Металлист» и «Кабельщик») достигают 10 тыс. экз.

Для многих людей и прежде всего пенсионеров многотиражка стала единственно доступным печатным средством — ведь платит за нее не получатель, а завод или фабрика. Некоторые низовые издания стали включать в свое содержание более широкую мест­ную информацию — о городе, области и т. д.

Конечно, в условиях кризисной экономики судьба низовой прессы проблематична. Многотиражки умирают вместе с предпри­ятиями, а в период их финансовых затруднений временно прекра­щают выпуск. Но там, где производство живо, жива и газета. Поло­жение многотиражных изданий зависит также от политики мест­ных властей. Например, в Башкирии ни одно низовое издание не закрыто и возникают новые.

Говоря о региональной печати в целом, необходимо остано­виться на некоторых тенденциях, характерных для всех региональ­ных печатных СМИ.

Первая тенденция. Сегодня не получили широкого распрост­ранения, но постепенно формируются издания, использующие осо­бые способы организации информационного пространства. Отдель­ные региональные газеты и журналы претендуют на распростране­ние по всей России, возникают межрегиональные издания.

Вообще следует заметить, что образование «встречных пото­ков» информации — не из центра в провинцию, как было в советс­кий период, а из провинции в центр — становится заметным явле­нием последнего времени. Так, выходящие в Санкт-Петербурге раз­влекательная газета «Калейдоскоп» и деловая «Финансовые известия», новосибирская рекламно-информационная «Коммерческие предло­жения» и казанская «Отражение», а также общественно-политичес­кая газета «Тюменские ведомости» обозначили в 1997—1998 гг. как область своего распространения Российскую Федерацию в целом. «Санкт-Петербургские ведомости» распространяются и в Москве, «Верхневолжское время» (Кимры) — в Москве и в Дубне, пени­тенциарная газета «Зона плюс» (Нижегородская обл.) сегодня имеет читателей по всей России и даже за границей.

Особо следует сказать об изданиях, имеющих межрегиональное (зональное) распространение. Для них важнейшей функцией является интегративная — объединение вокруг зонального центра двух и более регионов, близких прежде всего экономически. По­этому не случайно среди изданий такого типа немало деловых — челябинский «Деловой Урал», волгоградское «Деловое Поволжье», новосибирская «Российская Азия» и др.; рекламно-информационных — тюменский «Гостиный двор», волгоградский «Интер», «Ко­мок» (Краснодарский край, Омск, Новосибирск) и др. Некото­рые традиционные общественно-политические газеты, газеты уни­версального содержания расширили ареал своего распространения (например, воронежская «Коммуна»), однако это не типичное явление. Предприняли такую попытку и региональные молодеж­ные газеты, разрабатывающие модель столичного «Московского комсомольца»: брянская «БК»-факт», иркутская «Советская мо­лодежь», новосибирская «Молодость Сибири» и др. Есть среди меж­региональных и новые газеты: владимирская «Губерния», екате­ринбургская «Подробности», курская «Хорошие новости».

Отмечая нестабильность данного типа изданий, закрытие мно­гих из них в связи с кризисом конца 90-х гг., исследователи под­черкивают их высокий коммуникативный потенциал: «В них, ос­вобожденных от жесткого шефства местных властей, была возможна постановка многих проблем, до которых не доходили руки у феде­ральной печати и не позволяли цензурные или иные возможности республиканских и областных изданий»²², они «оказывают пози­тивное влияние на уровень межнационального общения, на раз­витие культурной инфраструктуры в регионах»²³.

Вторая тенденция. Региональная печать, так же как и цент­ральная пресса, оказалась вовлечена в процессы концентрации и монополизации.

Большинство новых, созданных после 1991 г. региональных изда­ний сразу начинали свою жизнь в составе медиа-холдингов, другие вынуждены были образовывать их под давлением крайне неблаго­приятных для информационного бизнеса обстоятельств. В регионах возникают и укрепляются корпорации, издательские дома, финан­сово-издательские группы. По подсчетам, затраты на производство изданий, входящих в корпорацию, уменьшаются на 40—60%²⁴. С ними охотно сотрудничают предприниматели и считаются власти.

В качестве примеров «чистых» информационно-производящих холдингов можно привести санкт-петербургский «Калейдоскоп», в который входят, помимо самой газеты развлекательного плана, еще восемь изданий («Авто», «Вне закона», «Вокруг смеха», «Дам­ский угодник», «Интим», «Кроссворд», «НЛО», «Спорт»), общий тираж которых составляет 2920 тыс. экз.

Холдинг — самая перспективная линия в достижении самодос­таточного развития местной прессы. И это быстро поняли журнали­сты и редакторы. Повсеместно — в Новосибирске, Самаре, Омске, Волгограде, Благовещенске и других городах — создаются газетно-журнальные концерны. Примечательно, что даже традиционные СМИ, которые за годы работы под властью партийных комитетов были приучены получать средства от хозяина (а ныне — от мест­ных властей), предпочитают порой путь создания достаточно не­зависимых медиа-холдингов. Так, местным информационным мо­нополистом в Воронежской области практически стала оппозици­онная «Коммуна», где редактор вовремя понял, что газета — это товар. Ежедневная «Коммуна» (тираж 60 тыс. экз.) создала пять дочерних еженедельников: общественно-политический «Воронеж­ская неделя» (28 тыс. экз.), информационно-развлекательный «Ком­муна-спорт» (10 тыс. экз.), дешевый с программой телевидения для пенсионеров «Коммуна-плюс» (136 тыс. экз.), «Коммуна-гло­бус», разрабатывающий проблематику ближнего зарубежья (6,5 тыс. экз.), и «Колесо» для автолюбителей, да к этому еще добавила бесплатное рекламное издание «Коробейник» (тираж 100 тыс. экз., 2 раза в месяц).

Чрезвычайно важным для местных печатных СМИ остается вопрос об их техническом и ресурсном обеспечении. Развитие местных полиграфических баз — самая серьезная проблема. В большинстве регионов есть одно государственное издательство — местный монополист, и это сдерживает развитие печатных СМИ, увеличивает их стоимость, влияет на качество региональных из­даний.

Тем не менее подвижки в полиграфической отрасли происхо­дят: многие региональные типографии приватизируются, приоб­ретают современное оборудование за рубежом, процветают и имеют свободные деньги. А там, где есть хорошая полиграфическая база и средства, возможно создание новых перспективных газетно-издательских концернов. В ряде регионов сами типографии нала­дили выпуск газет, ориентированных на городскую и районные аудитории. Например, в Тверской области выходит пять таких из­даний. Их учредитель — типография. Такие издания выгодно отли­чаются от своих предшественников. Яркий пример — «Ржевские новости», многоцветный еженедельник, выходящий на 8—12 по­лосах, с большим объемом рекламы, самоокупаемый, тираж 10 тыс. экз. А существовавшая до них районка едва набирала 2,5 тыс. экз.

Третья тенденция. Симбиоз медиа-бизнеса с другими видами экономической деятельности — явление чрезвычайно распростра­ненное. Большинство концернов активно осваивает смежные виды деятельности. Пример — акционерное общество закрытого типа «Городские вести» (Волгоград). В соответствии с уставом концерн может заниматься издательским, рекламным, маркетинговым, посредническим бизнесом, организацией выставок, производством товаров и услуг, осуществлять внешние информационные, куль­турные и экономические связи и т.д. Таким образом, издание газет «Деловые вести», «Городские вести», «Областные вести», «Моло­дежный курьер», «Автовести» — лишь одно из направлений его работы²⁵.

Газетным концернам проще решить и другую немаловажную проблему — распространение изданий. Они создают собственные службы доставки, услуги которых обходятся читателям гораздо де­шевле, чем услуги «Роспечати». Например, доставка комплекта ом­ской «Вечерки» альтернативной службой стоит 36—40 руб., в то время как государственная почта берет за это 52 руб. «За счет чего мы сдерживаем цены? — поясняет С. Сибина, руководитель кон­церна «Вечерний Омск». — За счет минимального штата, за счет того, что у нас много изданий, плюс мы распространяем через нашу службу доставки московские издания... Большое значение имеет возможность использования единой материальной базы, объе­динения финансовых ресурсов и т.д.»²⁶.

В целом бюджет местных изданий складывается из доходов от рекламной деятельности, реализации тиража, внегазетной деятель­ности, госдотаций или спонсорской поддержки. Соотношение этих составляющих зависит от многих факторов: экономического поло­жения региона, наличия или отсутствия в нем успешных предпри­нимателей, готовых не поскупиться на рекламу, обеспеченности населения, зависимости редакции от местных властей и ее соб­ственной деловой активности. Усредненная структура бюджета ме­стных независимых газет²⁷ выглядит следующим образом: 60% — реклама, 20% — реализация тиража, 15% — внегазетная деятель­ность, 5% — дотации из бюджета (или спонсорская помощь). Еще одним возможным источником финансирования региональных СМИ в последние годы являлись зарубежные фонды. Гранты, пре­доставляемые редакциям независимых СМИ, могли составить тот стартовый капитал, без которого невозможна жизнь в условиях рыночной экономики.

¹ Графики изменения тиражности центральной и местной периодики состав­лены по сведениям Союза журналистов России, опубликованным в книге: Сред­ства массовой информации России. 1997 г. Анализ, тенденции, прогнозы. М., 1998. С. 9.
² См.: Реснянская Л. Л. Особенности процесса формирования системы совре­менной периодики. М., 1996; Стяжкин В.Е. Региональная и локальная периодика. М., 1996; Журналист и журналистика российской провинции. Опыт исследования. М., 1995 и др.
³ Алексеев А. Н. Новая российская газетная пресса: типологическая структура и ее изменения (1988—1997 гг.)//«Телескоп»: наблюдения за повседневной жизнью петербуржцев. 1999. № 1. С. 7.
⁴ Здесь и далее при анализе положения СМИ в регионах, динамики структуры и тиражей печатной продукции и т. д. были использованы справочники «Российс­кие медиа и рекламные агентства» (Издательский Дом Гребенникова) и реклам­но-информационные каталоги «Рекламный гид России», любезно предоставлен­ные автору сотрудниками данных агентств.
⁵ Средства массовой информации России. 1997 год. Анализ, тенденции, про­гнозы. С. 12—13.
⁶ Журналист и журналистика российской провинции. М., 1995. С. 73—74.
^* При составлении таблицы использованы сведения статистических сборников, издаваемых Российской книжной палатой.
^** Москва исключена из таблицы (хотя и занимает лидирующие позиции), так как здесь издается большинство общероссийских газет.
⁷ Карелина М. В третьем секторе много организаций, созданных для реализации политических амбиций их создателей//Региональная пресса России и структуры гражданского общества. М., 1999. С. 51-54.
⁸ Журналист и журналистика российской провинции. С. 74.
⁹ См. данные опроса, проведенного в 1994 г. Фондом зашиты гласности, опуб­ликованные в книге «Журналист и журналистика российской провинции».
¹⁰ Карелина М. В третьем секторе много организаций, созданных для реализации политических амбиций их создателей//Региональная пресса России и структуры гражданского общества. С. 54.
¹¹ См.: Печать Российской Федерации в 1996 году. С. 120; Печать Российской Федерации в 1998 году. С. 119.
¹² См.: Алексеев А. И. Газетный мир постсоветской России: подход к построе­нию типологии//Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. 1998. № 3.
¹³ См. статистические сборники, выпускаемые Российской книжной палатой «Печать Российской Федерации в 1996 году», «Печать Российской Федерации в 1998 году».
¹⁴ См.: Алексеев А. Н. Новая российская газетная пресса: типологическая струк­тура и ее изменения (1988-1997). С. 13.
¹⁵ Статистические сборники Российской книжной палаты.
¹⁶ См.: Алексеев А. Н. Новая российская газетная пресса: типологическая струк­тура и ее изменения (1988-1997). С. 11.
¹⁷ Там же. С. 12.
¹⁸ Реснянская Л. Л. Особенности процесса формирования современной перио­дики. С. 12.
¹⁹ Печать Российской Федерации в 1998 году. С. 121.
²⁰ Печать Российской Федерации в 1998 году. М., 1999. С. 121.
²¹ Воронова О.А., Смирнова О.В. Пресса центральная и местная: пересекутся ли Две параллели?//Журналистика в 1998 году. Ч. I. M., 1999.
²² Лаврентьев С. П., Пугачев В. В. Разрыв информационных связей в федераль­ной системе СМИ//Журналистика в 1996 году. М., 1997. Ч. 3. С. 10.
²³ Овсепян Р. П. Региональная пресса и межэтнические конфликты//Журналистика в переходный период: проблемы и перспективы. М., 1998, С. 57.
²⁴ По данным Института гуманитарных коммуникаций. См.: Пресса России (аналитический обзор). М., 1997. С. 17.
²⁵ Пресса России (аналитический обзор). С. 17.
²⁶ Сибина С. И НТО, и СМИ заинтересованы в активном расширении аудитории//Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудни­чество во имя развития. М., 1999. С. 92.
²⁷ Пресса России (аналитический обзор). С. 13.