Главная | Обратная связь

Упрощение формальностей

Задержки, вызванные прохождением таможенных, иммиграционных и карантинных служб, и прочие формальности являются наиболее серьезным препятствием на пути свободного и беспрепятственного движения пассажи-ров и грузов через международные границы. Эта тема обусловлена ско-ростью авиапутешествия.

Например, если до и после 6-часового перелета через океан прохождение формальностей занимает по одному часу, это значит, что время нахождения пассажира в пути увеличивается на одну треть, в то время как выполнение таких же формальностей при морском путешествии продолжительностью в пять дней через тот же океан занимает всего около двух процентов указанного времени.

Уже почти четверть века ИКАО пытается убедить Договаривающиеся государства в необходимости сокращения подобных бюрократических процедур.

Приняты Международные стандарты по упрощению формальностей, устанавливающие максимальное время, необходимое государствам для выполнения этих процедур. Кроме этого, для сокращения процедурных формальностей ИКАО предпринимает усилия, направленные на обеспечение зданий аэровокзалов необходимыми средствами и службами для обслуживания пассажиров, обработки их багажа и груза.

Безопасность.

Основным и решающим критерием, определяющим деятельность ГА, явля-ется уровень безопасности воздушных перевозок (безопасность полетов и авиационная безопасность).

В области обеспечения АБ ИКАО является основным международным органом ГА, определяющим стратегические действия всего мирового авиаци-онного сообщества в этой сфере деятельности.

Определив АБ одним из приоритетных направлений своего Стратегического плана действий, ИКАО формирует международное воздушное право в области обеспечения АБ путем постоянного:

• анализа уровня обеспечения АБ международной ГА и информирования государств - членов;

• совершенствования принятых ИКАО документов международного воздуш-ного права в области обеспечения АБ (конвенции, стандарты и рекомендуемая практика);

Стандарт ИКАО

Основой всей деятельности ИКАО является разработка и вне­дрение в практику государств, единых стандартов и рекомендуемой прак­тики, направленных на обеспечение наибольшего единообразия правил в области международных полетов и междуна­родных авиаперевозок, которые ИКАО наделяется правом по мере необходимости изме­нять.

Стандарт ИКАО - Международные стандарты и Рекомендуемая практика принимаются Советом ИКАО в соответствии со статьями 54, 37 и 90 Конвенции о международной гражданской авиации и для удобства пользования называются Приложениями к Конвенции.

Единообразное применение Договаривающимися государствами требова-ний, включенных в Международные стандарты, признается необходимым для безопасности и регулярности международной аэронавигации, а единообразноеприменение требований, включенных в Рекомендуемую практику, считается желательным в интересах безопасности, регулярности и эффективности международной аэронавигации.

В ИКАО действует определенный механизм перевода положений из Реко-мендуемой практики в Стандарт и пополнения Рекомендуемой практики но-выми положениями. Всего ИКАО разработано свыше 4,5 тысяч стандартов, рекомендаций и правил. Стандарты и рекомендации ИКАО содержатся в 18 Приложениях, регулирующих соответст­вующую сферу международных воздушных сообщений.

Вот эти Приложения:

Приложение 1. Выдача свидетельств авиационному персоналу. Выдача свидетельств членам летных экипажей, диспетчерам воз­душного движения и специалистам по обслуживанию воздушных судов.

Приложение 2. Правила полетов. Правила, относящиеся к вы­полнению визуальных полетов и полетов по приборам.

Приложение 3. Метеорологическое обеспечение международ­ной аэронави-гации. Предоставление метеорологического обслу­живания для междуна-родной аэронавигации и сообщение результатов метеорологических наблюдений с борта воздушного судна.

Приложение 4. Аэронавигационные карты. Технические тре­бования к составлению аэронавигационных карт для использова­ния в международной авиации.

Приложение 5. Единицы измерения, подлежащие использова­нию в воздушных и наземных операциях. Система единиц измере­ния, подлежащая использованию в воздушных и наземных операциях.

Приложение 6. Эксплуатация воздушных судов. Технические требования, которые при аналогичных условиях эксплуатации по­всюду в мире обеспечат уровень безопасности не ниже предписан­ного минимума. Приложение состоит из трех частей:

Часть I. Международный коммерческий воздушный транс­порт.

Часть II. Международная авиация общего назначения. Само­леты .

Часть Ш. Международные полеты — вертолеты.

Приложение 7. Национальные и регистрационные знаки воз­душных судов. Требования к регистрации и определению принад­лежности ВС.

Приложение 8. Летная годность воздушных судов. Выдача удостоверений и проверка воздушных судов в соответствии с еди­нообразными процедурами.

Приложение 9. Упрощение формальностей. Технические тре­бования в отношении беспрепятственного прибытия и отбытия воздушных судов, пассажиров, груза и других предметов в между­народных аэропортах.

Приложение 10. Авиационная электросвязь. Стандартизация оборудования и систем связи и правил связи.

Приложение 11. Обслуживание воздушного движения. Орга­низация и эксплуатация служб управления воздушным движением, полетно-информа-ционного обслуживания и аварийного оповеще­ния.

Приложение 12. Поиск и спасание. Организация и эксплуата­ция средств и служб, предназначенных для поиска и спасания.

Приложение 13. Расследование авиационных происшествий. Единообразие при уведомлении, расследовании и представлении данных об авиационных происшествиях.

Приложение 14. Аэродромы. Технические требования к проек­тированию и эксплуатации аэродромов и вертодромов.

Приложение 15. Служба аэронавигационной информации. Ме­тоды сбора и распространения аэронавигационной информации, необходимой для производства полетов.

Приложение 16. Охрана окружающей среды. Технические тре­бования к сертификации воздушных судов по шуму, контроль за уровнем шума и единицы измерения степени шумности при пла­нировании использования земельных участков и эмиссия авиаци­онных двигателей.

Приложение 17. Безопасность. Защита международной граж­данской авиации от актов незаконного вмешательства. Техниче­ские требования в области защиты международной гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.

Приложение 18. Безопасная перевозка опасных грузов по воз­духу. Технические требования к маркировке, упаковке и транспор­тировке опасных грузов.

Даже простое перечисление Приложений характеризует на­правления деятельности ИКАО. Все Приложения, за исключением Приложения 9, относятся к компетенции Аэронавигационной ко­миссии. Приложение 9, а также все вопросы экономического регу­лирования международного воздушного транспорта относятся к сфере деятельности Авиатранспортного комитета. Последний об­разует следующие группы экспертов (ГРЭК): по механизму уста­новления авиатарифов, по регламентации воздушных перевозок, по определению стоимости маршрутного оборудования, по стати­стике. В Авиатранспортный комитет входят представители 33 го­сударств, являющихся членами Совета ИКАО.

Упрощение формальностей при международных воздуш­ных перевозках. Необходимость в упрощении формальностей при международных воздуш-ных перевозках, т. е. устранение барьеров на пути свободного, оперативного и беспрепятственного следова­ния воздушного судна, его пассажиров, членов экипажа, багажа, груза и почты через государственные границы была очевидна с самого начала существования ИКАО. Это обусловлено скоростью воздушных путешествий. Например, если таможенные, иммигра­ционные, медицинские и другие формальности занимают один час в начальном и конечном пунктах шестичасового трансокеанского рейса, общая дли-тельность перелета возрастает на 33%.

Кроме этого стоимость воздушного судна диктует необходи­мость сокра-щения непроизводственного времени его пребывания на земле. Новые требования к безопасности воздушного транспор­та и к пресечению незакон-ного оборота наркотиков по воздуху обусловили введение дополнительных форм пограничного кон­троля, увеличив, таким образом, сложность поиска новых путей быстрого и эффективного обслуживания воздушных судов и обра­ботки их грузов.

В связи с этим в течение ряда лет ИКАО занималась разработ­кой комплексной программы упрощения формальностей, нашед­шей отражение в международных стандартах и рекомендуемой практике Приложения 9 к Конвенции, соответствующих резолю­циях Ассамблеи, а также в рекоменда-циях и заявлениях Совета и специализированных совещаний по упрощению формальностей. Программа упрощения формальностей нацелена на: упразд-нение излишних требований к документации; упрощение и стандартиза­цию форм перевозочных документов; обеспечение минимума формальностей в международных аэропортах; упрощение проце­дур обработки и проверки и т.д. В этом контексте программа каса­ется таких вопросов, как упрощение визовых формальностей и процедуры въезда прежде всего для лиц, въезжающих на ограни­ченный период времени, разработка машиносчиты-ваемых паспор­тов и виз, ускорение обработки и досмотра грузов, почты и багажа.

Устранение, насколько возможно, требований к документации или проверке в части, касающейся транзитного сообщения и т. д.

ИКАО уделяет пристальное внимание деятельности нацио­нальных коми-тетов по упрощению формальностей при междуна­родных воздушных пере-возках, что является оптимальным средством достижения прогресса в этой области. Большинство го­сударств — членов ИКАО, в том числе Россия, создали такие ко­митеты, включающие обычно представителей администра-ций гражданской авиации, таможенной и иммиграционной служб, ор­ганов безопасности, контроля за наркотическими средствами, уч­реждений, занима-ющихся вопросами сельского хозяйства, здравоохранения и туризма, а также представителей авиакомпаний с тем, чтобы предпринять все необходимые действия по выполне­нию положений Приложения 9 в пределах своих терри-торий. В ряде случаев между государствами сложились отношения тесного сотрудничества, достигнутые как посредством региональных со­вещаний, так и иным образом, что привело к существенному уп­рощению пограничных формальностей в воздушном сообщении между ними.

Помимо сокращения числа процедурных формальностей уси­лия ИКАО были направлены на создание для пассажиров, их ба­гажа и авиагрузов надлежащих условий в зданиях аэропортов и оснащение их необходимыми средствами и службами. Особое внимание уделялось улучшению условий для престарелых и инва­лидов.

Наибольший практический интерес представляют актуальные проблемы гражданской авиации, на решение которых направлена деятельность ИКАО. Среди них наиболее серьезной является про­блема незаконного вмеша-тельства, которая представляет сущест­венную угрозу безопасности международной гражданской авиации. На протяжении последних 25 лет гражданская авиация является мишенью террористических актов, создающих угрозу безопасности полетов и жизни авиапассажиров. ИКАО выступила с рядом инициатив по совершенствованию мер обеспечения авиа­ционной безопасности во всем мире. Так, в феврале 1991 года ди­пломатическая кон-ференция приняла международную конвенцию о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обна­ружения. Был создан новый механизм оказания финансовой, тех­нической и материальной помощи государствам в области авиационной безопасности. С помощью него в настоящее время уже оказывается помощь 73 государствам. Еще одной важной за­дачей, над кото-рой работает ИКАО в этой области, является раз­работка всеобъемлющего руководства по безопасности, которым будут пользоваться эксперты государств — членов ИКАО.

Второй проблемой, стоящей перед ИКАО и ее членами, явля­ется проблема человеческого фактора и безопасности полетов.Се­годня по вине человека происходит примерно 75% всех авиационных происшествий. Для дальней -шего повышения безо­пасности полетав отрасль должна активизировать свою деятель­ность в области человеческого фактора с целью достижения существенных результатов.

Третьей проблемой, важность которой возрастает с каждым днем, является проблема окружающей среды, которая включает в себя вопросы уменьшения авиационного шума и сокращения вредной эмиссии двигателей. ИКАО достигла заключения всеобъ­емлющего глобального соглашения о снятии с эксплуатации воздушных судов, сертифицированных по шуму в соответ-ствии с главой 2 Приложения 16 к Чикагской конвенции на специальной сессии Ассамблеи ИКАО, состоявшейся в октябре 1991 года. Экс­плуатация этих судов не разрешена после апреля 2002 года, а с I ян­варя 2006 г. в отношении вновь конструируемых воздушных су­дов.

Следующая проблема, над которой работает ИКАО, связана с вопросами регламентации воздушных перевозок и происходящими изменениями в коммерческой области, в том числе с изменениями в экономическом законодательстве. Специально по этим вопросам в апреле 1992 года был созван Всемирный коллоквиум ИКАО по воздушному транспорту на тему «Перспектива регулирования международных воздушных перевозок». Весьма серьезной про­блемой является перегруженность аэропортов и воздушного про­странства в зонах аэропортов.ИКАО считает, что решать эту проблему можно только комплексно, объединением усилий эко­номического, технического и эксплуатационного характера. В ча­стности, ИКАО разработала перечень из 35 мероприятий, включенных в программу технической реконструкции и переос­нащения аэропортов, для частичного решения проблемы перегру­женности. Прямое отношение к решению этой проблемы имеют и меры по упрощению формальностей, разрабатывающиеся в рамках ИКАО, ИАТА и АСИ; внедрение спутниковой связи, переход с системы посадки по приборам (ИЛС) к микроволновой системе посадки (MJIC), бортовой системе предупреждения столкновений и другие. Также разрабатываются такие новые технологии обору­дования аэропортов и воздушных судов, как компьютеризация и автоматизация производственных процессов, машинносчитываемая перевозочная документация и паспорта.

В вопросах аэронавигациибыла достигнута договоренность о введении с 1 февраля 2002 г. новой структуры авиамаршрутов че­рез Северный Полюс, что позволяет существенно сократить даль­ность полетов, связывающих Европу и Северную Америку с Цен­тральной и Юго-Восточной Азией; снизить полетное время; со­ставить более удобное расписание полетов; снизить экологиче­ский ущерб окружающей среде и принести экономическую выго­ду пассажирам и авиакомпаниям.

Перечисленные ранее и другие проблемы развития междуна­родного воздушного транспорта, над которыми работает ИКАО, в свою очередь требуют решения юридических проблем, в частно­сти, правового регламен-тирования. Международное воздушное право и правовое регламентирование деятельности гражданской авиации в целом является неотъемлемым эле-ментом сложных эко­номических и социальных взаимоотношений, возникаю-щих в об­ласти воздушного транспорта. В России идет работа по реализации в отечественной граж­данской авиации решений и рекомендаций Ассамблеи ИКАО.

 

Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА)

 

Международная ассоциация воздушного транспорта, ИАТА (англ. International Air Transport Association, сокр. IATA)является международной неправительственная организация регулярных авиакомпаний, обеспечива-ющих более 95% мировых регулярных международных авиаперевозок под флагами 147 независимых государств, объединяющая в настоящее время 280 авиакомпании. IATA представляет со­бой профессиональную ассоциацию авиационных компаний, осуществляющих международные рейсы.

В настоящее время из отечественных авиакомпаний членами IATA являются Aeroflot (Аэрофлот), Transaero (Трансаэро), Volga-Dnepr Airlines (Волга-Днепр), Rossiya - Russian Airlines (Россия). Siberia Airlines (Сибирь), «Самара», Vladivostok Air (Владивосток), «ЮтеЭйр» и «Красэйр» а также десять авиакомпа­ний стран СНГ и Балтии.

ИАТА (IATA - International air transport association) - крупнейшая неправительственная международная ассоциация воздушных перевозчиков (biggest поп governmental organisation) была основана в 1919 г. в Гааге (Нидерланды) как союз авиакомпаний под именем International Air Traffic Association. и преобразована в 1945г в Гаване (Куба), на Конференции представителей 50 авиатранспортных компаний 31 страны. К этому моменту она имела 57 членов из 31 страны, в основном из европейских и северо-американских.

ИАТА размешается в Монреале (Канада), второй офис Европейский центр — в Женеве (Швейцария). ИАТА имеет 101 представительство по всему миру.

В 1996 году в Москве (Россия) организован региональный офис, работающий на территории России и стран СНГ.

Главные функции, выполняемые Ассоциацией, - упорядочение междуна-родного коммерческого авиационного сообщения, введение единых для всех членов правил и процедур и установление согласованных тарифов на пассажирские перевозки на международных мар­шрутах.

Высший орган IATA - ежегодная Генеральная ассамблея. На ней избираются президент и исполнительный комитет. Ассо­циация занимается реализацией политики IСАО.

Рабочие органы ИАТА – Общее собрание, Исполнительный комитет, постоянные комитеты, Секретариат, временные региональные конференции по перевозкам.

К сфере дея­тельности ассоциации относятся:

• разработка гарантий безопасности полетов;

• согласование частоты и регулярности международных авиаперевозок;

• контроль за соблюдением международного права на воз­душном флоте, взаиморасчетов между авиакомпаниями;

• подготовка специалистов;

• авиамедицина;

• решение проблем тарифной политики.

Основные цели и задачи Ассоциации сформулированы в ее Уставе: «..содей-ствовать развитию безопасного, регулярного и экономичного воздушного транспорта в интересах народов мира; поощрять авиационную коммерческую деятельность и изучать связанные с этим проблемы; обеспечивать развитие сотрудничества между авиатранспортными предприятиями, принимающими прямое или косвенное участие в международ­ных воздушных сообщениях; сотрудничать с Международной организацией гражданской авиации и други-ми международны­ми организациями».

Членство в Ассоциации открыто для всех авиакомпаний, ко­торые зареги-стрированы в государствах, обладающих правом быть членом ICAO.

Члены ИАТА делятся на две категории действительные (активные) и ассо-циированные.

Действительным членом может стать любая коммерческая авиакомпания, осуществляющее регулярные международные воздушные перевозки под флагом государства, имеющего право на членство в ИКАО.

Авиакомпании, осуществляющие регулярные внутренние перевозки, могут вступать в ИАТА в качестве ассоциированных членов. Ассоциированные члены имеют право совещательного голоса.

Ассоциация выступает координатором и представителем интересов авиатранспортной отрасли в таких областях как обеспечение безопасности полетов, производство полетов, тарифная политика, техобслуживание, авиационная безопасность, разработка международных стандартов совместно с ИКАО и т. д.

Основные задачи ИАТА (main tasks):

Техническое: согласование и регулирование технических аспектов и требований организации международных полётов; работы метеослужб, систем связи; организация питания и медицинского обслуживания;

Юридические: межправительственные соглашения, конвенции, генеральные условия перевозок, агентские соглашения, навигационные, решение коммерческих проблем между авиакомпаниями (commercial problems between airlines) и другие;

Координация общей политики перевозок на правительственном уровне: пассажирских, грузовых и почтовых;

Финансовый сервис: анализ финансовой деятельности, регулирование взаиморасчётов перевозчиков; согласование тарифной политики, автоматизи-рованные системы расчётов, разработка и издание (work out and issue) тарифных справочников (tariff books);

и другие;

Организация перевозок: согласование общих процедур обслуживания пассажиров и багажа, контроль и досмотр багажа, перевозки животных разработка систем розыска багажа (baggage handling system), например, типа "World Тгасег" и т.д.

Агентская работа: аккредитация агентств по продаже международных авиационных перевозок и услуг, обучение специалистов;

Информационное: издание информационных бюллетеней, правил, нормативной документации;

Стандартизация процедур: упрощение и стандартизация таможенных, миграционных и иных процедур;

Безопасность: системы безопасности полётов, охраны, безопасности пассажиров, багажа, грузов и почты.

Решения и документы ИАТА носят рекомендательный характер для госу-дарств и авиакомпаний - членов ИАТА.

ИАТА значительное место в своей деятельности отводит организации обслуживания международных перевозок. Эта деятельность направлена на то, чтобы помочь авиакомпаниям минимизировать расходы и максими-зировать обслуживание клиентуры с помощью разработки и воплощения стандартов обслуживания пассажиров и клиентуры, а также процедур обслуживания в аэропортах. Информация об этих стандартах распространя-ется в более чем 50 публикациях ИАТА, а также с помощью сети компью-теров. Эти стандарты ИАТА используются во всем мире, как персоналом авиакомпаний, так и обслуживающими агентами и другим персоналом, участвующим в воздушном транспорте.

IATA оказывает помощь авиакомпаниям, туристической инду­стрии и организациям-партнерам в повышении рентабельности их работы и улучшении качества обслуживания пассажирских и грузовых перевозок.

В финансовой области службы IATA предоставляют:

- услуги по эффективному проведению в кратчайшие сроки платежей по взаимным обязательствам авиакомпаний;

- возможность производить взаиморасчеты посредством миро­вой информа-ционной сети Интернет в ежедневном, еженедель­ном или ежемесячном режимах;

- авиакомпаниям централизованно управлять денежными по­токами и выручкой из различных стран мира, конвертировать и выполнять перевод денежных средств.

IATA проводит большую работу по оптимизации маршрутов и сокращению дальности полетов, улучшению системы управ­ления воздушным движением и эшелонированию полетов, по­вышению уровня безопасности полетов и тренировке персонала.

В области авиаперевозок и эксплуатации аэропортов IATA разрабатывает и широко использует системы специальных про­цедур обслуживания пассажи-ров и обработки багажа, грузов и почты; проводит работу по автоматизации и стандартизации эксплуатационной деятельности аэро-портов, сокращению раз­меров ставок и сборов за пользование аэропортами и аэронави­гационным оборудованием.

В ходе этой деятельности IATA условно делит всю террито­рию земного шара на три больших региона (или конференции) и пытается добиться установ-ления согласованных тарифов на перевозки и единых стандартов сервиса, как в рамках каждой конференции (региона), так и между ними.

Конференция 1: Северная и Южная Америка и часть Тихо­океанского региона к востоку от международной линии разде­ла дат.

Конференция 2: Европа, Африка и Ближний Восток.

Конференция 3: Азия, Австралия и часть Тихоокеанского ре­гиона к западу от международной линии раздела дат.

Поскольку многие авиакомпании - участники IATA находят­ся в государ-ственной собственности, большинство тарифных соглашений, заключаемых в рамках Ассоциации, требуют одоб­рения соответствующих государств. Государственные авиаком­пании, участвующие в тарифных соглашениях, фактически являются проводниками государственной политики своих стран в этом вопросе.

Туристские агентства участвуют в деятельности IATA через ее специальное отделение - Международную организацию аген­тов авиакомпаний (IATAN - International Airlines Travel Agents Network).

Каждому агентству, прошедшему процедуру аккредитации и удовлетворя-ющему определенным требованиям, присваивает­ся специальный номер, служащий своего рода визитной карточ­кой при осуществлении агентством расчетов с авиакомпаниями и другими участниками отрасли. IATAN не только устанавлива­ет правила и стандарты деятельности, единые требования к фи­нансовому положению турагентств, продающих авиабилеты на междуна-родные рейсы, но и следит за их соблюдением, а также выполняет функции связующего звена между туристскими агентствами и авиакомпа-ниями - членами IATA

Важнейшим направлением деятельности ИАТА является организация взаиморасчетов между субъектами воздушного транспорта, основанная на системе продаж перевозок на нейтральном бланке авиабилетов. Ещё в 1948 г. начала свою деятельность Клиринговая палата IATA (англ. IATA Clearing House), обеспечивающая проведение взаимозачетов между авиакомпаниями. А в 1972 г. была создана мировая нейтральная среда продаж авиабилетов BSP IATA, впоследствии охватившая весь воздушный транспорт мира, кроме США (которые первыми создали собственную систему, ARC, послужившую впоследствии основой для BSP) и стран СНГ (за исключением Молдовы).

Международная ассоциация воздушного транспорта объявила о полном переходе с 2007 года на продажу авиаперевозок с использованием электрон-ных билетов. ИАТА присваивает коды аэропортам, авиакомпаниям и типам самолетов для классификации.

В области реализации услуг IATA является законодательным ор­ганом по всем вопросам, связанным с разработкой тарифов на международные пассажирские перевозки; устанавливает правила регистрации пассажиров, порядок бронирования мест, обработ­ки, оформления и выдачи багажа; устанавливает стандарты об­служивания пассажиров в полете, включая требования к органи­зации работы бортпроводников и их подготовке, требования к обеспечению питанием в полете, к оборудованию и к организа­ции медицинской помощи на борту.

IATA разрабатывает процедуры аэропортового обслуживания пас­сажиров и багажа; проводит конференции по координации рас­писания авиакомпаний и проблемам загруженности аэропортов; предоставляет возможность коллективного обсуждения авиаком­паниями соответствующих правил и процедур.

IATA предоставляет консультационные услуги по вопросам воздушных перевозок; занимается информационной деятельно­стью — публикует тарифы на международные рейсы; APT (airline passenger tariff), в котором указаны основные правила и правила перевозчика (carrier's special regulations);

TACT (the air cargo tariff) справочник по грузовым тарифам; издает ру­ко-водство TIM (Travel Informational Manual), в котором содер­жатся требова-ния к документации, сопровождающей воздушные перевозки, санитарные и таможенные правила и другую необхо­димую документацию (всего свыше 360 специфических для отрас­ли воздушного транспорта изданий).

При IATA создан Институт профессиональной подготовки и повышения квалификации работников воздушного транспорта, предлагающий полный комплекс учебно-тренировочных программ и методик для обучения и повы-шения квалификации работников ведомств гражданской авиации, персонала авиакомпаний и аэро­портов, организаций, занятых в сфере грузовых перевозок, а так­же работников туристского сектора.

Важной сферой деятельности IATA является работа, направ­ленная на обеспечение безопасности полетов и авиационной без­опасности. Для этого ею разрабатываются и вводятся в действие новые требования к эксплуата-ционной деятельности авиакомпа­ний и к авиационному оборудованию, нацеленные на повышение безопасности полетов; ежегодно публикуются отчеты ососто­янии безопасности полетов турбореактивных и турбовинтовых са­молетов; проводятся семинары иконференции по проблемам без­опасности полетов и роли человеческого фактора; разрабатывает­ся система безопас-ности, при которой осуществляется однократ­ная проверка пассажиров, что облегчает прохождение пассажи­ром формальностей в аэропорту, и т.д.

Помимо этого IATA разрабатывает и внедряет в практику стра­тегические программы развития отрасли с учетом проблемы за­щиты окружающей среды; защищает юридические интересы авиа­компаний; предоставляет услуги в сфере грузовых перевозок; вза­имодействует с правительствен-ными и международными орга­низациями; поддерживает связь со средствами массовой инфор­мации, разъясняя позицию своей отрасли по различным во­просам.

Таким образом, ИАТА представляет авиакомпаниям — своим членам широкий круг возможностей для решения многих проблем и улучшения финансовых результатов.

 

IOSA

IOSA — Программа производственного аудита безопасности авиакомпаний Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA Operational Safety Audit), которая предназначена для оценки систем эксплуатационного управ-ления и контроля воздушных перевозчиков.

Сегодня IOSA — это передовой гармонизированный стандарт всей мировой авиационной индустрии в области осуществления авиаперевозок и обеспе-чения их безопасности. IOSA постоянно поддерживается в актуальном состоянии, дорабатывается, оценивается и актуализируется в соответствии с изменяющимися требованиями авиационной отрасли и регламентирующими документами. Согласно требованиям IATA все авиакомпании-члены IATA должны пройти аудит IOSA. Компании, успешно прошедшие процедуру проверки, вносят в реестр Операторов IOSA.

На сегодняшний день сертификацию IOSA осуществляют восемь независи-мых аудиторских фирм, которые прошли аккредитацию в IATA. Руководство по стандартам IOSA включает в себя 872 требования, соответствие которым должна подтвердить авиакомпания во время прохождения аудита.

Сертификат IOSA представляет собой своего рода «пропуск» в междуна-родные альянсы крупнейших авиакомпаний мира и является обязательным условием членства в IATA. Признание безопасности работы на международ-ном уровне гарантирует более высокий статус авиаперевозчика, как на внутренних, так и международных авиалиниях.