 |
|
Источники экологического права
Источниками экологического права являются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие экологические отношения.
В зависимости от юридической силы актов, содержащих правовые нормы, источники экологического права можно разделить на следующие группы:
Акты федеральных органов. Они подразделяются на законы Российской Федерации и подзаконные федеральные акты.
Законы Российской Федерации:
а) Конституция Российской Федерации. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ;
б) акты Федерального Собрания Российской Федерации:
федеральные конституционные законы. Конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию;
федеральные законы. Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Думы. Затем принятые законы передаются на рассмотрение Совета Федерации. Принятый федеральный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию;
акты Федерального Собрания (декларации, положения, постановления и др.). Подзаконные федеральные акты:
указы, распоряжения Президента Российской Федерации;
постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации;
нормативные акты министерств и других центральных органов;
приказы, постановления, инструкции иных федеральных органов исполнительной власти.
Акты субъектов Российской Федерации. Они подразделяются на законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации.
Законы субъектов Российской Федерации:
конституции, уставы субъектов федерации;
законы субъектов федерации.
Подзаконные акты субъектов Российской Федерации:
указы, распоряжения президентов (губернаторов) субъектов федерации;
постановления, распоряжения правительств субъектов Российской Федерации;
нормативные акты министерств субъектов Российской Федерации;
приказы, постановления иных органов субъектов Российской Федерации.
Акты органов местного самоуправления - нормативные акты местной администрации, которые действуют только на территории края, области, города, района, сельской местности.
Виды актов местного самоуправления:
распоряжения;
решения.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, ратифицированные Россией, являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4. ст. 15 Конституции РФ).
Экологическое законодательство РФ составляют:
Конституция РФ от 12 декабря 1993 года;
Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23 февраля 1995 года;
Федеральный закон "Об особо охраняемых территориях" от 14 марта 1995 года;
Федеральный закон о животном мире от 24 апреля 1995 года;
Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 года (в ред. от 15 апреля 1998 года);
Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 20 октября 1995 года;
Федеральный закон "О континентальном шельфе" от 25 октября 1995 года;
Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 года (в ред. от 2 июня 1993 года);
Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19 апреля 1991 года (в ред. от 21 июля 1998 года);
Водный Кодекс РФ от 16 ноября 1995 года;
Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 года;
Закон РФ'"О недрах" от 21 февраля 1992 года (в ред. от 3 марта 1995 года);
Закон РФ "О безопасности" от 5 марта 1992 года (в ред. от 24 декабря 1993 года);
другие нормативно-правовые акты.