 |
|
Право лесопользования и его виды
Лесопользователи вправе использовать представленные им участки лесного фонда на основании специальных разрешительных документов: лицензии, лесорубочного билета (ордера), лесного билета, договора безвозмездного пользования и договора концессии участков лесного фонда.
Лииензия являются документом, удостоверяющим право ее владельца на долгосрочное пользование участками лесного фонда (аренду).
Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет являются документами, удостоверяющими право их владельца на краткосрочное пользование участками лесного фонда или лесными ресурсами. Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет удостоверяют право их владельца осуществлять только установленный вид пользования лесным фондом.
Участки лесного фонда предоставляются в пользование на основании прямых переговоров, лесных торгов или конкурсов. Форма выбора лесопользователя определяется районными (городскими) органами местного самоуправления. Предельные размеры участков лесного фонда, предоставляемых в пользование, устанавливаются государственными органами управления лесным хозяйством по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.
Лесопользователями в РФ могут быть юридические лица, в том числе иностранные, и физические лица, обладающие правом на пользование лесным фондом в соответствии с законодательством РФ.
Участки лесного фонда могут предоставляться в краткосрочное пользование, на срок до одного года, или долгосрочное пользование (аренду) на срок до 50лет. До истечения установленного срока долгосрочного пользования участком лесного фонда он может быть продлен по инициативе пользователя в установленном порядке.
Все лесопользователи могут осуществлять следующие виды лесных пользований:
заготовка древесины, живицы, второстепенных лесных материалов (пней, коры дуба, бересты, пихтовой и еловой лапки, новогодних елок);
побочные лесные пользования - сенокошение, выпас скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, подстилки и опавшего листа, камыша, куги и рогоза и др.;
пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.
в зависимости от вида лесопользования лесопользователи имеют право:
осуществлять пользование лесным фондом в пределах только тех объемов, сроков и видов пользования, которые указаны в разрешительных документах;
самостоятельно выбирать форму хозяйственной деятельности по пользованию лесным фондом;
строить дороги, оборудовать площадки для складирования лесной продукции, возводить производственные и хозяйственные постройки;
устанавливать оборудование и приспособления для разделки и переработки древесины и т. п.
Лесопользователи обязаны:
наиболее полно и рационально использовать переданные им лесные угодья, вести работы способами, не допускающими возникновения эрозии почв;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и осуществлять противопожарные мероприятия;
не допускать потерь древесины, перевода деловой древесины в дрова, расходования деловой древесины не по назначению;
производить очистку лесосек от порубочных остатков и приводить земельные участки, нарушенные в процессе лесопользования, в состояние, пригодное для их использования по назначению, выполнять другие требования.
Пользование лесным фондом является платным, за исключением тех случаев, когда районные (городские) органы могут устанавливать отдельным категориям лесопользователей льготы, вплоть до полного освобождения от лесных податей.
Система платежей за пользование лесным фондом включает:
отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов;
лесные подати (плата за пользование лесным фондом);
арендную плату;
Помимо этого лесопользователи уплачивают общие для всех хозяйствующих субъектов налоги, сборы и другие платежи, предусмотренные законодательством.