 |
|
Правовая охрана животного мира
Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира предусматривает установление и регулирование экономическихотношений в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между пользователями животным миром и пользователями другими видами природных ресурсов.
Экономическое регулирование охраны и использования животного мира включает в себя:
учет и экономическую оценку объектов животного мира;
экономически обоснованную систему платежей за пользование животным миром;
бюджетное финансирование мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира;
экономически обоснованную систему штрафов и исков в возмещение вреда за нарушение законодательства РФ о животном мире;
целенаправленное использование средств, полученных от конфискации орудий незаконного добывания объектов животного мира, транспортных средств и продукции.
Федеральным законом "О животном мире" предусмотрено экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира, которое включает в себя:
установление налоговых и иных льгот, предоставляемых юридическим лицам и гражданам, обеспечивающим охрану, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, а также охрану и улучшение состояния среды их обитания;
предоставление юридическим лицам льготных кредитов на выполнение работ по охране и воспроизводству объектов животного мира;
установление льгот за выявленные нарушения законодательства РФ о животном мире.
Действие системы экономического стимулирования обеспечивается специальным законодательством РФ.
Мерами охраны животного мира являются следующие:
установление правил и норм по охране, рациональному использованию и воспроизводству животного мира;
установление запретов и ограничений в пользовании животным миром;
охрана от самовольного пользования и других нарушений установленного порядка пользования животным миром;
охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных;
предотвращение гибели животных при осуществлении производственных процессов;
создание заповедников, заказников и выделение других особо охраняемых территорий;
разведение в неволе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
ограничение изъятия животных для зоологических коллекций;
оказание помощи животным в случае заболевания, угрозы их гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин;
организация научных исследований, направленных на обоснование мер по охране животного мира;
воспитание граждан в духе гуманного отношения к животному миру;
пропаганда охраны животного мира средствами массовой информации;
проведение других мероприятий и установление иных требований по охране животного мира.
Ст. 65 Закона "Об охране окружающей природной среды" предусмотрена охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
Для охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных учреждаются Красная книга Российской Федерации, Красные книгидругих субъектов РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 года "О Красной книге Российской Федерации" Красная книга РФ ведется Министерством природных ресурсов РФ на основе систематически обновляемых данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, объектов животного и растительного мира, обитающих на территории РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.
Красная книга РФ является официальным документом, содержащим свод сведений об указанных объектах животного и растительного мира а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению.
Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу РФ, подлежат особой охране.
Издание Красной книги РФ осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
Растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и животных, ухудшающая среду их обитания.