 |
|
Система муниципальных правовых актов
По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно, органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Система муниципальных правовых актов представлена в табл. 1.3.3.
Таблица 1.3.3 Система муниципальных правовых актов
| Принимающие правовые акты | Типы правовых актов | Наименование правового акта или решаемые вопросы |
| Население на референдумах и сходах | Решения | Важнейшие вопросы местного значения, затрагивающие интересы населения |
| Представительный орган | Решения | Устав муниципального образования Правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Вопросы организации деятельности представительного органа |
| Председатель представительного органа | Постановления и распоряжения | Вопросы организации деятельности представительного органа |
Продолжение &
Система муниципального управления
Продолжение таблицы 1.3.3
| Принимающие правовые акты | Типы правовых актов | Наименование правового акта или решаемые вопросы |
| Глава местной администрации | Постановления | Вопросы местного значения Вопросы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий |
| Распоряжения | Вопросы организации работы местной администрации | |
| Глава муниципального образования | Постановления и распоряжения | Вопросы председателя представительного органа или главы администрации (в зависимости от занимаемой должности) |
| Иные должностные лица | Распоряжения и приказы | Вопросы, отнесенные к их полномочиям |
Устав муниципального образования и решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан на местном референдуме (сходе), обладают высшей юридической силой на территории муниципального образования. Порядок проведения местных референдумов и сходов рассматривается в разделе 1.6.
Нормативные правовые акты представительного органа регулируют важнейшие процессы жизнедеятельности муниципального образования. Наиболее типичные из них:
♦ положение о местных референдумах и местных выборах;
♦ положение об организации территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования;
♦ положение о порядке управления собственностью муниципального образования;
♦ правила землепользования и застройки;
♦ правила торговли;
♦ положение о муниципальном заказе;
♦ положение о муниципальной службе и т. д.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься органами территориального общественного самоуправления, а также инициативными группами граждан.
Наряду с правовыми актами нормативного характера, органы и должностные лица местного самоуправления принимают акты индивидуального назначения. Необходимость принятия этих актов связана с осуществлением организационной, исполнительной и контрольной деятельности в системе местного самоуправления (например приказ о назначении лица на муниципальную должность, о проведении проверки и т. п.).