Глава 1. Основы местного самоуправления
♦ формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления; ♦ структура и порядок формирования органов местного самоуправления; ♦ наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; ♦ виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов; ♦ срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий; ♦ виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; ♦ порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением; ♦ порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования. Уставом муниципального образования регулируются и иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Муниципальное образование разрабатывает устав самостоятельно. Согласно Федеральному закону 2003 г., устав муниципального образования принимается соответствующим представительным органом. Однако для привлечения населения к принятию столь важного документа возможно предварительное вынесение некоторых его основных положений на местный референдум. После принятия решения по этим вопросам на референдуме остальные положения и устав в целом принимаются представительным органом. Представительный орган муниципального образования принимает устав тайным голосованием. За принятие устава или внесение изменений и дополнений в него должно проголосовать не менее двух третей от установленного числа депутатов. В поселениях с численностью избирателей менее 100 чел. принятие устава должно осуществляться населением непосредственно на сходе граждан. Устав муниципального образования, внесенные в него изменения и дополнения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации. Вопросы для самоконтроля 1. Каков состав правовой базы местного самоуправления? 2. Каковы важнейшие документы федерального уровня, регламентирующие деятельность местного самоуправления? Система муниципального управления 3. Какие компоненты деятельности местного самоуправления регулируются законодательством субъектов РФ? 4. Почему устав называют основным законом жизни или конституцией муниципального образования? 5. Каков порядок разработки и принятия устава муниципального образования? ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|