 |
|
Законодательные основы решения проблем молодёжи
Государственно-правовые основы социальной работы. Право на социальное обеспечение: Всеобщая декларация прав человека (1948), Конвенция ООН о правах ребёнка(1989), конвенции и рекомендации МОТ (о страховании, о медицинском обслуживании. о пособиях по инвалидности, о медицинской помощи и пособии по болезни, др.). Конституция РФ – ст. 7 ( Россия провозглашается социальным государством), ст.39 (гарантируется социальное обеспечение по возрасту. болезни. для воспитания детей, др.), ст. 41 (охрана здоровья и бесплатная медицинская помощь), ст. 38 (защита материнства. детства и семьи). Закон РФ от10.12.95 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» ( понятие социального обслуживания. оказание социально-бытовых, социально-медицинских. психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи. социальной адаптации и реабилитации граждан). Федеральный закон от 24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» ( право на получение социальной помощи семье, гражданину, чей уровень дохода ниже прожиточного минимума – социальные пенсии. единовременные пособия, бесплатное предоставление предметов первой необходимости и др.)
Правовая база социальной работы с молодёжью. Указ Президента РФ от 16.09.92 г. «О первоочередных мерах в области государственной молодёжной политики» - создание Комитета по делам молодёжи при Правительстве РФ, структура которого неоднократно менялась в 1994, 1998, 1999г. В настоящее время создано и действует (Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 43) Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) – осуществляет функции по оказанию государственных услуг в сфере ГМП, реализации взаимодействия с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодёжи.
Основы деятельности молодёжных и детских объединений в стране определены в основном Федеральным законом от 26.06.95 № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений» - определяет принципы и меры поддержки молодёжных объединений, на его основе создан реестр объединений, пользующихся государственной поддержкой.
Правоотношения младшей возрастной группы молодёжи (14-18 лет) регулирует Федеральный закон от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ» - государственные социальные стандарты качества жизни детей, объём социальных услуг.
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (от 24.06.99г) устанавливает основы правового регулирования отношений в связи с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, закон определяет направления деятельности органов и учреждений вводит судебный порядок помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения.
Основные аспекты социальной работы с молодёжью отражены в федеральных законах:
- от 29.04.99. № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»;
- от 10.12.95 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
- от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Существенное значение для организации деятельности социальных учреждений, работающих с молодёжью. имеют нормативные акты, как инструктивные письма Министерства образования РФ: от 30.09.2002 № 3 «О создании и функционировании учреждений социального обслуживания молодёжи»; от1.11.2002 № 5 «О подростково-молодёжных клубах органов по делам молодёжи».
Социальную деятельность по поддерже молодой семьи определяют:
- постановление Правительства РФ от 3.04.96 № 387 «О дополнительных мерах поддержки молодёжи в РФ»;
- Указ Президента РФ от 14.05.96 № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики»;
- Указ Президента РФ от 16.05.96 № 727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодёжи»;
- постановление Правительства РФ от 28.08.2002 № 638 «О подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг.;
- постановление Правительства РФ от 24.07.2000 № 551 «О военно-патриотических молодёжных и детских объединениях».В этих документах подчёркнуто, ГМП не сводится к материальной поддержке семьи, она направлена на создание условий для активного участия семьи в жизни российского общества.
В целом, создано широкое правовое поле, позволяющее эффективно реализовывать на практике социальную заботу о молодёжи.