Лицензирование на воздушном транспорте
Лицензией (от лат. licentia - свобода, право) называется выдаваемое полно-мочным государственным органом юридическим или физическим лицам право или разрешение на осуществление определенного вида деятельности. В отличие от сертификата, который подтверждает надлежащий технический уровень объектов и квалификацию персонала, лицензия предоставляет ее обладателю права, соответствующие целям его деятельности, накладывая при этом на него гражданские обязанности, связанные с этим видом дея-тельности. Лицензирование как юридическая норма введено в действие законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (1992 г.) и Гражданским Кодексом РФ. Лицензия является официальным документом, разрешающим предприятию или предпринимателю осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного периода времени с указанием необходимых условий. В лицензии оговаривается, что права, предоставляемые, ею реализуются при наличии, у ее владельца сертификата. При выдаче лицензии учитывается: · кому принадлежит основной капитал предприятия, и каковы его · каковы объемы перевозок; · сведения о парке транспортных средств, · организация производства; · финансовое состояние предприятия; · сведения об административном составе авиапредприятия; · сведения об авиационных происшествиях на предприятии; · информация о тарифах, · сведения о жалобах на работу предприятия и его должностных лиц и др. Постановлением Совета Европейского Сообщества N 2407/92 от 23.07 92 при лицензировании авиаперевозчиков требуется также представление бизнес-плана по крайней мере на 2 года. Согласно Воздушному кодексу РФ лицензированию подлежат: · деятельность по осуществлению и обеспечению воздушных перевозок пассажиров, грузов и почты на коммерческой основе; · деятельность по осуществлению и обеспечению авиационной безопас-ности на воздушном транспорте; · деятельность по обслуживанию воздушного движения, а также по обслуживанию ВС, пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродромах и в аэропортах; · авиационные работы для обеспечения потребностей граждан и юриди-ческих лиц, в том числе авиационные работы, выполняемые в воздушном пространстве иностранных государств, и деятельность по обеспечению авиационных работ; · подготовка специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала; · деятельность общественных организаций по подготовке специалистов и контролю, за техническим состоянием и безопасностью эксплуатации ВС авиации общего назначения, предназначенных для спортивных, учебных, рекламных и иных подобных целей. Лицензирование осуществляется специально уполномоченными органами на возмездной основе. В случае осуществления транспортной деятельности в отсутствие лицензии законодательством РФ предусматриваются административные взыскания, возбуждение судебных исков о признании недействительными любых сделок, направленных на получение прибыли от такой деятельности, и на взыскание в доход государства всего полученного по таким сделкам, о ликвидации предприятия, возбуждении ходатайства о запрещении зани-маться предпринимательской деятельностью, о передаче дел в следствен-ные органы для привлечения к уголовной ответственности, Резюмируя, можно утверждать, что лицензирование авиационной деятельности представ-ляет собой объективно необходимую форму государственного регулирова-ния рыночных процессов на транспорте, дополняющую рыночные меха-низмы управления транспортом в интересах защиты экономических интересов членов общества, их жизни и здоровья, гарантий прав и свобод личности, укрепления демократических основ существования общества, интеграции в мировую транспортную систему. Российская система лицензирования транспортной деятельности после введения ее в действие показала свою высокую эффективность. На лицензи-рованных предприятиях заметно уменьшилось число транспортных происшествий, число погибших и раненых граждан. Особенно отчетливо проявилось благотворное действие лицензирования на уровень безопасности полетов ВС российских авиакомпаний.
©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|