Главная | Обратная связь

Порядок пропуска физических лиц и товаров через таможенную границу Российской Федерации

Таможенный досмотр вылетающих пассажиров может произво­диться до регистрации или одновременно с их регистрацией (чаще используется первый случай).

Задача таможенного досмотра — не допустить бесконтрольный вывоз из страны валюты, изделий из драгоценных металлов и кам­ней и запрещенных к вывозу предметов и веществ.

Ввоз и вывоз гражданами российских рублей разрешается в пределах суммы, не превышающей нормы, установленной Цент­ральным банком РФ. На 1 сентября 2011 г. она составляет 50 тыс. рублей (500 МРОТ). Граждане Российской Федерации и иност­ранных государств, прибывающие в Россию в качестве вынуж­денных переселенцев и беженцев из различных государств, могут ввозить денежные суммы, превышающие указанную норму, од­нако в таком случае они должны представить документы об ис­точниках образования данных сумм, заверенные консульской служ­бой МИД России в этих государствах.

Что касается иностранной валюты, то нормы ее вывоза могут меняться. С одной стороны, это обусловлено требованиями ино­странных государств, предполагающими наличие у въезжающих иностранных граждан необходимого минимального количества денег на проживание в этом государстве. Так, например, власти Турции требуют, чтобы российские граждане, прибывающие на отдых в их страну, имели при себе не менее 500 $ США. С другой стороны, норма вывозимой валюты регулируется законодатель­ной базой страны, из которой выезжает пассажир.

В соответствии с российским законодательством физические лица (резиденты и нерезиденты) могут единовременно без заполнения декларации вывозить из РФ наличные денежные средства (как иностранную валюту, так и рубли) в сумме, не превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США (эти правила распространяются и на детей).

Помимо указанной суммы физические лица могут вывозить из РФ ранее ввезенную валюту в пределах суммы, указанной в таможенной декларации, подтверждающей ее ввоз в РФ. Сумму свыше 10 000 долларов США следует декларировать (можно также сделать банковский перевод или иметь банковскую карточку).

При въезде в Россию действуют следующие правила:

- ввозимые товары, таможенная стоимость не должно превышать 1500 евро в эквиваленте и (или) общий вес товаров не должен превышает 50 кг, (товары, ввозимые сверх указанных норм, облагаются таможенными платежами и налогами по единой ставке в размере 30 % таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1кг);

- денежные средства (иностранная валюта и рубли, внешние и внутренние ценные бумаги в документарной форме, а также дорожные чеки), если их общая сумма в эквиваленте не превышает 10 000 долларов США;

Для личного пользования физическое лицо не может вывести с территории Таможенного союза (Республики Беларусь, Казахстан, Российской Федерации):

- драгоценные металлы и драгоценные камни, таможенная стоимость которых превышает 25000 долларов США в эквиваленте;

- количество ввозимой (на одно лицо) икры осетровых рыб (заводская упаковка) не превышает 250 грамм (сверх этого веса разрешается ввоз при наличии лицензии Минэкономразвития России);

- рыба и морепродукты (кроме икры осетровых видов рыб) в количестве не более 5 кг;

- количество ввозимых (на одно лицо) алкогольных напитков (с 18 лет) не превышает 3 литров (пиво 3-5 л), табачных изделий (с 18 лет) не превышает 50 штук сигар, 100 штук сигарилл, 200 штук сигарет, 0,25 кг табака (допускается также ввоз изделий только одного вида-100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет или 0,5 кг табака);

- ввозить иностранную валюту разрешается без ограничения.

Следует иметь в виду, что к запрещенным предметам относятся не только наркотики, легковоспламеняющиеся, взры­воопасные вещества и т.п., но и предметы, подпадающие под законы и другие нормативные документы, изданные в данном государстве, В России, например, существует Закон «О ввозе и вывозе культурных ценностей», утвержденный 15 апреля 1993 г., служащий правовой основой для сохранения культурного насле­дия народов РФ и предусматривающий защиту культурных цен­ностей (икон, предметов старины и искусства, антиквариата и т.п.) от незаконного вывоза, ввоза и передачи собственности на них. В соответствии с этим законом существует определенный по­рядок выезда за рубеж — предметы старше 100 лет вывозить нельзя вообще (за исключением предметов быта, домашней утвари), а на вывоз предметов, имеющих определенную ценность и возраст старше 50 лет, необходимо получить разрешение от органов Ми­нистерства культуры или от региональной службы по сохранению культурных ценностей. Министерство культуры уполномочено выдавать «Свидетельство на право вывоза культурных ценностей из Российской Федерации» на те предметы, которые подпадают под действие Закона «О ввозе и вывозе культурных ценностей», а региональные службы после проведения экспертизы оформляют справки на вывоз предметов, не подпадающих под действие на­званного выше закона.

Кроме того, таможенная служба не должна пропускать ввоз в страну тех предметов, на которые наложен запрет, ограничения или пошлины. Поэтому таможенный досмотр пассажиров произ­водится и в аэропорту прилета. При этом также учитываются за­конодательные акты, действующие на территории того или иного государства. Так, например, в сентябре 1999 г. власти Кипра ввели запрет на ввоз в страну иностранными гражданами растений. По­этому тем, кто провожает своих близких на Кипр, не стоит дарить отъезжающим цветы, так как они все равно будут уничтожены кипрскими таможенниками.

До начала таможенного досмотра пассажиру необходимо за­полнить и предъявить таможенным органам таможенную дек­ларацию, которая представляет собой формализованное заяв­ление, где приводятся точные сведения:

- о лице, пересекающем границу (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, из какой страны и в какую он едет);

- о наличии и количестве мест сопровождаемого и несопро­вождаемого багажа;

- о наличии товаров, требующих обязательного декларирова­ния (нацио-нальная и иностранная валюта, оружие, боеприпасы, наркотические средства, предметы старины и искусства, изделия из драгоценных металлов и камней, транспортные средства, то­вары, подлежащие обложению таможенными платежами, и т.д.). Перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию, внесен в «Инструкции по таможенному оформлению и таможен­ному контролю товаров, перемещаемых через таможенную гра­ницу РФ физическими лицами и не предназначенных для произ­водственной и иной коммерческой деятельности» и утверждается приказом ФТС (Федеральная таможенная служба).

Сообщение в декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству. Декларация пишется на русском или английском языке в един­ственном экземпляре и подписывается владельцем товара. Таможенная декларация заполняется каждым лицом, достигшим 16-летнего возраста. Товары несовершен-нолетнего лица в возрасте до 16 лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровожда-ющим, а при организованном выезде/въезде группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей - руководителем такой группы.

Однако если декларируются товары, содержащиеся в несопровождаемом багаже, или у декларанта есть желание получить экземпляр декла­рации, то последняя может составляться в двух экземплярах. За­полненную декларацию пассажир должен предъявить вместе со своим багажом, билетом и паспортом инспектору таможни.

Сама процедура проведения таможенного досмотра может осу­ществляться с использованием установок для просвечивания ба­гажа, металлодетекторов для обнаружения оружия и изделий из драгоценных металлов, специально обученных собак для обнару­жения наркотиков, путем опроса пассажира. После завершения таможенного оформления декларация остается в таможенном орга­не, где она хранится в течение срока, определяемого нацио­нальным законодательством. Если же товары ввозятся или выво­зятся временно, то таможенная декларация должна возвращаться пассажиру для беспрепятственного вывоза или ввоза указанных в ней предметов. В этом случае она должна сохраняться в течение всего времени пребывания за границей. Утерянная декларация не восстанавливается, и дубликат ее не выдается.

При осуществлении таможенного оформления и контроля вывозимой физическими лицами наличной иностранной валюты, которая ранее была ввезена на территорию РФ, таможенным органом принимаются таможенные декларации формы ТД-6, оформленные при ввозе этой валюты в страну.

Ввоз в РФ наличной иностранной валюты физическими лицами (резидентами и нерезидентами) осуществляется без ограничений. Наличная иностранная валюта подлежит обязательному декларированию в случае ее ввоза в сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов (декларировать надо всю сумму, а не в части превышения 10000).