 |
|
Образовательная система России
Современное общество возлагает ответственность за всесто-
ронне развитого человека на систему образования —специально
разработанный обществом социальный институт с организованной
системой связей и социальных норм, которые соответствуют
основным потребностям общества и предъявляемым требованиям
к социализированной личности.
В современном педагогическом процессе система образования
занимает центральное место. Именно эта система наряду с переда-
чей формальных знаний об окружающем мире и существующих в
нем закономерностях оказывает влияние на формирование лично-
4'
52 Часть1. Педагогика
сти человека. Система образования призвана регулировать и на-
правлять общение и деятельность субъектов образовательного про-
цесса в русле формирования таких качеств и свойств личности, ко-
торые необходимы ей для самореализации на данном этапе
культурно-исторического развития общества.
Таким образом, образование как система занимает важное место
в современном педагогическом процессе и одновременно оказывает
влияние на формирование его методических и организационных
принципов. Реализация педагогического процесса, в свою очередь,
выстраивает цепочку институтов, обеспечивающих его функциони-
рование. Система образования имеет следующие основные звенья:
систему дошкольного воспитания, общеобразовательную школу,
профессионально-техническое образование, среднее специальное
образование, высшее образование, послевузовское образование, си-
стему повышения квалификации и переподготовки кадров.
Каждое звено системы образования представлено образователь-
ными учреждениями, которые обеспечивают содержание воспита-
ния и обучения, реализуя образовательные программы. По своим
организационно-правовым формам образовательные учреждения
могут быть государственными, муниципальными, негосударственны-
ми (частными, религиозных и общественных организаций). Однако
действие законодательства в области образования распространяется
на все образовательные учреждения независимо от их организаци-
онно-правовых форм подчиненности.
В России существуют следующие типы образовательных учреж-
дений: дошкольные, общеобразовательные (начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования); спе-
циальные (коррекционные) для детей с отклонениями в развитии;
учреждения дополнительного образования; учреждения для де-
тей-сирот.
Дошкольные образовательные учреждения (детский сад, детские яс-
ли-сад, прогимназия, центры детского развития и др.) создаются в
помощь семье для воспитания детей до 6 лет, охраны и укрепления
их физического здоровья, развития индивидуальных способностей
и необходимой коррекции недостатков развития.
Общеобразовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи) име-
ют три ступени.
Начальная школа (I ступень) на основе комплексного развития
формирует у школьника познавательную мотивацию и навыки
Глава 3. Образование как глобальный объект педагогики 53
учебной деятельности. Учебные предметы на этой ступени школы
имеют характер интегрированных курсов, которые закладывают
первоначальные представления о природе, обществе, человеке.
Неполная средняя школа (II ступень) закладывает основы обще-
образовательной подготовки, необходимой для включения в обще-
ственную жизнь и продолжения образования. Главная задача этой
ступени —формирование основ научного мировоззрения. Эта,
II ступень, школы является обязательной, а ее выпускники могут
продолжить обучение на III ступени (полная средняя школа) или в
профессиональных учебных заведениях.
Полная средняя школа (III ступень) завершает общеобразова-
тельную подготовку учащихся, формирует и стимулирует способ-
ность заниматься самообразованием. Для более глубокой диффе-
ренциации обучения школа может ввести профильное обучение
(гуманитарное, физико-математическое, экономическое и др.).
Специальные образовательные учреждения создаются для детей,
имеющих отклонения в развитии. В такие учреждения дети и по-
дростки направляются только с согласия родителей (или лиц, их
заменяющих) по заключению медико-психолого-педагогической
комиссии. В этих учреждениях обеспечивается лечение, коррек-
ция, обучение и социальная адаптация таких детей.
Профессиональные образовательные учреждения создаются для реа-
лизации программ среднего и высшего профессионального образо-
вания.
Среднее профессиональное образование готовит специалистов
среднего звена на базе неполного или полного среднего образова-
ния. К учреждениям этого типа относятся техникумы, училища,
колледжи.
Высшее профессиональное образование осуществляется в ин-
ститутах, университетах, академиях, т.е. в высших учебных заведе-
ниях. Цель такого образования —подготовка и переподготовка спе-
циалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребности
в углублении и расширении образования. Поступить в высшие
учебные заведения можно лишь на основе полного среднего или
среднего профессионального образования.
Послевузовское профессиональное образование, включающее
в себя аспирантуры, докторантуры, ординатуры и др., дает возмож-
ность повышения уровня научной квалификации и приобретения
навыков исследовательской деятельности.
54 Часть I. Педагогика
Учреждения дополнительного образования (художественные и музы-
кальные школы, дома детского творчества, центры профессиональ-
ной ориентации, курсы повышения квалификации и др.) предо-
ставляют услуги в сфере всестороннего удовлетворения образова-
тельных потребностей граждан и организаций.
Учреждения для детей сирот (детские дома) решают задачи воспи-
тания и обучения детей, оставшихся без попечения родителей
вследствие их болезни, смерти, лишения родительских прав и дру-
гих причин. Дети из одной семьи помещаются в один детский дом,
где создаются необходимые условия для поддержания между ними
родственных отношений.
Все этапы системы образования обеспечивают в рамках социаль-
но принятого педагогического процесса решение основной задачи
системы образования по созданию социально приемлемой развитой
личности. При этом через личность, включенную в экономические,
политические, духовные, иные социальные связи, реализуется связь
системы образования со всеми областями общественной жизни.
Этим обусловливаются многообразные функции системы образова-
ния, реализующиеся как внутри самой системы образования путем
влияния на педагогический процесс, так и в осуществлении связи
системы образования с другими социальными системами общества.
Реализация функций системы образования в реальной жизни
происходит в процессе приобретения знаний и социального опы-
та, накопленного в обществе, подрастающим поколением. Этот
процесс и его результат являются частью системы образования и
обеспечены методическими принципами и приемами педагогиче-
ской системы.
Содержание образования
Содержание образования представляет собой комплекс специаль-
ным образом отобранных, социально значимых и необходимых зна-
ний, умений и навыков, усвоение которых необходимо для формиро-
вания личности и эффективного включения ее в жизнь общества.
Именно приобретение знаний и формирование личности человека в
конечном итоге и являются целью образовательного процесса.
В современной отечественной образовательной науке существу-
ют разные концепции содержания образования, корни которых
уходят в прошлое —в теорию формального и теорию материально-
Глава 3. Образование как глобальный объект педагогики 55
го образования. Каждая из них связана с определенной трактовкой
места и функций человека в мире и обществе. Истоки противостоя-
ния диктатуры, авторитаризма, с одной стороны, демократии и гу-
манизма —с другой, в конечном счете восходят к различному пони-
манию функций человека в современном обществе. В основе этих
различий лежит вопрос о том, чем же является человек: целью или
средством, общество для него или он для общества? Ответ на этот
вопрос зависит от того, какая концепция определяет содержание
образования.
Долгое время содержание образования рассматривалось как со-
вокупность знаний, умений и навыков, которые должны быть усво-
ены учениками. Предполагалось, что овладение знаниями и умени-
ями (относящимися, главным образом, к тем же основам наук)
позволит человеку адекватно функционировать внутри существую-
щей общественной структуры. Достаточно потребовать от челове-
ка, чтобы он знал и умел —не более. В этом случае и требования к
образованию соответствующие: необходимо передать подрастаю-
щему поколению минимальные знания (по родному языку, матема-
тике, физике и другим учебным предметам) и обучить его опреде-
ленным навыкам —и этого достаточно.
В современных условиях развития для российской общеобразо-
вательной школы этого явно мало. Решение задач, связанных с
функционированием отдельных сфер жизни общества, требует от
учащихся не только овладения определенным учебным содержани-
ем, но и развития у них творческого отношения к деятельности и
навыков самообразования, а также таких качеств, как сила воли,
ответственность за свои поступки, за судьбы общества и страны, за
охрану окружающей среды, нетерпимость к проявлению бездушия,
несправедливости и недостаточного внимания к техническому и
общественному прогрессу и т.п.
В наибольшей степени соответствует этим установкам гумани-
стического мышления концепция содержания образования как пе-
дагогически адаптированного социального опыта во всей его
структурной полноте. Помимо ≪готовых≫ знаний и опыта осущест-
вления способов деятельности данная концепция включает также
опыт творческой деятельности и опыт эмоционально-ценностных
отношений.
Как уже говорилось выше, фактором, детерминирующим содер-
жание образования, является социальная среда, которая несет в
56 Часть 1. Педагогика
себе знания и опыт, накопленный в процессе культурно-историче-
ского развития общества. Однако содержание социокультурного
опыта не определяет содержание образования на какой-либо конк-
ретной ступени системы образования, например в школе. Сущест-
вуют факторы, влияющие на отбор материала, который составляет
содержание образования. Для определения этих факторов необхо-
димо найти в социальном опыте более определенные источники,
формирующие содержание школьного образования. Они определя-
ют факторы отбора материала, принципы конструирования и по-
строения его в соответствующую структуру. Таковыми являются на-
ука, производство материальных и духовных благ, опыт обществен-
ных отношений, духовные ценности, формы общественного
сознания, сферы деятельности человека или, точнее, виды деятель-
ности. К последним относятся: практико-преобразовательная,
познавательная, коммуникативная, ценностно-ориентационная,
художественная деятельность. Комплектование содержания обра-
зовательного материала из перечисленных источников осуществ-
ляется с учетом конкретно-исторических и психологических требо-
ваний. В соответствии с этими требованиями содержание социаль-
ного опыта подвергается педагогической переработке. Оно
отбирается с позиций его ценности и необходимости для решения
задач развития психических свойств и качеств личности ребенка и
обеспечения в последующем его активного участия в жизни обще-
ства. Наконец, при формировании содержания образования учи-
тываются требования индивидуального и личностного развития де-
тей, их способностей, дарований и интересов. С этой целью в
содержании общего образования предусматриваются помимо обя-
зательных предметов и учебные предметы для свободного выбора,
к которым ученики могут проявить особый интерес. Такой подход
способствует углубленному познанию и развитию профессиональ-
ных интересов, склонностей учащихся.
В качестве факторов, которые влияют на отбор и формирование
содержания образования, выступают потребности общества в обра-
зованных людях, цели, которые общество ставит перед общеобразо-
вательной школой на тех или иных этапах своего исторического
развития, реальные возможности процесса обучения; средние и оп-
тимальные возможности учащихся, а также потребности личности в
образовании. Общество выдвигает определенные требования к об-
разованию, которое постоянно изменяется под влиянием требований производства, развития науки и техники, потребностей и инте-
ресов общества и индивида в самом процессе обучения. Члены об-
щества имеют право на самостоятельный выбор образования.
Поэтому в педагогике имеются такие понятия, как образовательные
потребности населения, образовательные услуги, дополнительное
образование, дифференцированное обучение. Функции государства
состоят в том, чтобы обеспечить образование, соответствующее го-
сударственным стандартам в образовании —обязательному мини-
мальному объему знаний по той или иной образовательной програм-
ме и необходимый уровень ее усвоения.
Принципы построения содержания образования
Основанием для отбора содержания служат общие принципы,
определяющие подход к его конструированию, и критерии, вы-
ступающие в качестве инструментария определения конкретного
наполнения содержания учебного материала в учебных дисципли-
нах. Далее рассматриваются принципы, лежащие в основе постро-
ения школьного образования. Пример школьного образования яв-
ляется наиболее показательным, так как в его процессе довольно
полно раскрывается содержание образования, а следующие за
школой ступени системы образования построены аналогичным
образом.
Формулируя принципы, которые лежат в основе построения
содержания образования, И.Я. Лернер и М.Н. Скаткин исходят из
того, что каждый из перечисленных ими принципов, а их более де-
сяти, означает, что содержание образования должно быть насыще-
но таким учебным материалом, который помогает обеспечить до-
стижение целей, стоящих перед общеобразовательной школой. Од-
нако, осознавая тот факт, что перечисленные ими принципы могут
указывать только общее направление для отбора конкретного со-
держания образования и малоинструментальны в осуществлении
самого отбора, авторы пытаются обосновать более частные осно-
вания. Они сводятся к следующему.
В содержание образования включаются основы всех наук,
определяющих современную естественно-научную и социальную
картину мира. Под основами наук понимается совокупность фун-
даментальных понятий, законов, теорий и обусловливающих их
базовых фактов, основных типов проблем, решаемых наукой, ее
методы.
58 Часть I. Педагогика
В содержание образования включается все, что имеет общеоб-
разовательное значение, т.е. значение для всех или многих сфер
деятельности.
В содержании образования должна быть оптимально доступная
логика развертывания основных знаний при изложении информа-
ции о теориях, процессах и их механизмах, принципах действий.
В основах наук необходимо раскрыть основные области прак-
тического приложения теоретического знания.
Сознательность усвоения и развития научного мышления тре-
бует включения в содержание образования методологических зна-
ний, раскрытия процесса и истории познания, движения идей.
В содержание образования для ознакомления включаются как
основные, так и нерешенные социальные и научные проблемы,
важные для общественного и личностного развития в целом.
Необходимо реализовывать межпредметные связи.
Несколько иначе формулирует принципы отбора содержания
школьного образования Б.Т. Лихачев. Он выделяет две группы
принципов: общеметодологические и специальные принципы
формирования содержания школьного образования.
Общеметодологические принципы
Общеобразовательный характер учебного материала.
Гражданская и гуманистическая направленность содержания.
Связь учебного материала с практикой перемен в нашем
обществе.
Основообразующий и системообразующий характер учебного
материала.
Интегративность изучаемых курсов.
Развивающий характер учебного материала.
Гуманитарно-этическая направленность содержания образования.
Взаимосвязанность и взаимообусловленность смежных предме-
тов.
Эстетические аспекты содержания образования.
Специальные принципы
1. Принципы формирования содержания образования из облас-
ти науки.
Соотнесение учебного материала с уровнем развития современ-
ной науки.
Глава 3. Образование как глобальный объект педагогики 59
Политехнизм.
Единство и противоположность логики науки и учебного
предмета.
2. Принципы формирования содержания образования из облас-
ти искусства.
Единство идейного содержания и художественной формы.
Гармоничное культурное развитие личности.
Идейная общность и взаимосвязь искусства.
Учет возрастных особенностей.
3. Принципы формирования содержания образования из облас-
ти труда и физического развития.
Общественно-экономическая целесообразность и необходимость
детского труда, его включенность в производственную деятельность.
Связь труда с наукой.
Соответствие детского труда требованиям современных про-
фессий.
Все представленные принципы можно свести к трем основным
принципам.
1. Принципу соответствия содержания образования уровню со-
временной науки, производства и основным требованиям развива-
ющегося общества.
2. Принципу учета содержательной и процессуальной сторон
обучения при формировании и конструировании учебного матери-
ала (этот принцип предполагает, что все виды человеческой дея-
тельности должны быть представлены в их взаимосвязи во всех
предметах учебного плана).
3. Принципу структурного единства содержания образования
на разных уровнях его формирования с учетом личностного разви-
тия ученика (предполагает пропорциональную уравновешенность
компонентов содержания образования).
Критерии отбора содержания образования
Перечисленные принципы являются основными ориентирами
в вопросе формирования и конструирования содержания образо-
вания. В соответствии с этим в педагогической науке разработана
следующая общедидактическая система критериев отбора содержа-
ния (Ю.К. Бабанский, И.Я. Лернер, М.Н. Скаткин).
1. Критерий целостного отражения в содержании школьно-
го образования задач формирования творческого самостоятель-
60 Часть1. Педагогика
но мыслящего человека демократического общества, предусмат-
ривающий выделение типичных аспектных проблем тех облас-
тей знаний, которые изучаются в школе, и методов наук,
доступных учащимся и важных с общеобразовательной точки
зрения.
2. Критерий высокой научной и практической значимости со-
держания образовательного материала, включаемо.го в каждый от-
дельно взятый учебный предмет и систему учебных дисциплин,
изучаемых в школе. В учебные предметы следует включать важные
в общеобразовательном отношении понятия (определения, науч-
ные факты, теории, концепции и т.д.).
3. Критерий соответствия сложности содержания образова-
тельного материала реальным учебным возможностям школьников
данного возраста.
4. Критерий соответствия объема содержания имеющемуся
времени на изучение данного предмета.
5. Критерий учета международного опыта построения содер-
жания общего среднего образования.
6. Критерий соответствия содержания имеющейся учебно-ме-
тодической и материальной базе современной школы.
Стандартизация содержания образования
Одной из современных тенденций развития содержания обра-
зования является его стандартизация, которая вызвана двумя об-
стоятельствами. Прежде всего, необходимостью создания единого
в стране педагогического пространства, благодаря которому будет
обеспечен единый уровень общего образования, получаемого мо-
лодыми людьми в разных типах образовательных учреждений.
Стандартизация содержания образования обусловлена и задачей
вхождения России в систему мировой культуры, что требует учета
тенденций развития образования применительно к международ-
ной образовательной практике.
Понятие стандарта происходит от английского слова ≪standart≫,
означающего ≪норма, образец, мерило≫. Под стандартом образова-
ния понимается система основных параметров, принимаемых в ка-
честве государственной нормы образованности, отражающей об-
щественный идеал и учитывающей возможности реальной лично-
сти и системы образования по достижению этого идеала
(B.C. Леднев).
Глава 3. Образование как глобальный объект педагогики 61
Наряду с Законом РФ ≪Об образовании≫ (1992) стандарт обра-
зования является основным нормативным документом, несущим
толкование определенной части Закона. В Законе Российской Фе-
дерации об образовании предусмотрено, что государственными ор-
ганами власти нормируется лишь минимально необходимый уро-
вень образованности. Определение же содержания образования
сверх этой нормы находится в компетенции образовательных уч-
реждений. Вот почему в государственном стандарте общего средне-
го образования выделяются три компонента: федеральный, нацио-
нально-региональный и школьный.
Федеральный компонент определяет те нормативы, соблюде-
ние которых обеспечивает единство педагогического пространст-
ва России, а также интеграцию личности в систему мировой куль-
туры.
Национально-региональный компонент содержит нормативы в
области родного языка и литературы, истории, географии, искусст-
ва, трудовой подготовки и др. Они относятся к компетенции регио-
нов и учреждений образования.
Наконец, стандартом устанавливается объем школьного компо-
нента содержания образования, отражающего специфику и направ-
ленность отдельного образовательного учреждения.
Итак, стандарт образования отражает обязательства, с одной
стороны, государства перед своим гражданином, а с другой —граж-
данина перед государством в области образования. Государство
требует от своего гражданина достижения определенного стандар-
том уровня образованности и гарантирует, в свою очередь, необхо-
димый для этого уровень образовательных услуг.
Федеральный и национально-региональный компоненты стан-
дарта образования включают: описание содержания образования
на каждой из его ступеней, которое государство предоставляет обу-
чаемому в объеме необходимой общеобразовательной подготовки;
требования к минимально необходимой подготовке учащихся в
рамках указанного объема содержания; максимально допустимый
объем учебной нагрузки школьников по годам обучения.
До настоящего времени общеобразовательные стандарты у нас
и за рубежом были представлены в виде программ и требований к
уровню подготовки школьников по отдельным учебным предметам.
На их основе могут быть разработаны самые разнообразные рабо-
чие учебные планы.
62 Часть I. Педагогика
Нормативные документы, регламентирующие содержание
общего среднего образования
Учебный план. На уровне общего теоретического представле-
ния государственный стандарт содержания общего среднего обра-
зования находит отражение в учебном плане школы. В практике
общего среднего образования используется несколько типов учеб-
ных планов: базисный, типовой и учебный план школы.
Базисный учебный план общеобразовательной школы —это
основной государственный нормативный документ, являющийся
составной частью государственного стандарта в этой области обра-
зования. Он служит основой для разработки типовых и рабочих
планов и исходным документом для финансирования школы.
Базисный учебный план как часть стандарта образования для
неполной средней школы утверждается Государственной Думой, а
для полной средней школы —Министерством общего и профессио-
нального образования Российской Федерации.
Типовые учебные планы носят рекомендательный характер.
Они разрабатываются на основе государственного базисного учеб-
ного плана и утверждаются Министерством общего и профессио-
нального образования Российской Федерации.
Учебный план общеобразовательной средней школы составля-
ется с соблюдением нормативов базисного учебного плана. Сущест-
вуют два типа учебных планов школы:
•собственно учебный план школы, разрабатываемый на осно-
ве государственного базисного учебного плана на длительный пе-
риод и отражающий особенности конкретной школы (в качестве
учебного плана школы может быть принят один из типовых учеб-
ных планов);
•рабочий учебный план, разрабатываемый с учетом текущих
условий и утверждаемый педагогическим советом школы ежегодно.
Структура учебного плана средней общеобразовательной шко-
лы детерминируется теми же факторами, что и содержание обще-
го образования в целом. Прежде всего в учебных планах, как и в
государственном стандарте общего среднего образования, выде-
ляются федеральный, национально-региональный и школьный
компоненты.
Федеральный компонент обеспечивает единство школьного
образования в стране и включает в себя в полном объеме Такие об-
разовательные области, как ≪Математика≫ и ≪Информатика≫, и ча-
Глава 3. Образование как глобальный объект педагогики 63
стично такие области, как ≪Окружающий мир≫, ≪Искусство≫, в ко-
торых выделяются учебные курсы общекультурного и общенацио-
нального знания.
Национально-региональный компонент обеспечивает потреб-
ности и интересы в области образования народов нашей страны в
лице субъектов Федерации и включает в себя в полном объеме та-
кие образовательные области, как ≪Родной язык и литература≫,
≪Второй язык≫, и частично остальные области, в большинстве ко-
торых выделяются учебные курсы или разделы, отражающие на-
циональное своеобразие культуры.
Интересы конкретного образовательного учреждения с учетом
федерального и национально-регионального компонентов находят
отражение в школьном компоненте учебного плана.
Структура учебного плана школы в значительной мере обу-
словлена необходимостью отражения в нем инвариантной и вари-
ативной частей. Инвариантная часть (ядро) учебного плана обес-
печивает приобщение к общекультурным и национально значи-
мым ценностям, формирование их с целью базовой культуры.
Вариативная часть, учитывающая личностные особенности, инте-
ресы и склонности учащихся, позволяет индивидуализировать
процесс обучения.
Эти взаимодополняющие и относительно автономные части
учебного плана не являются полностью независимыми. В результа-
те их пересечения в учебном плане любого общеобразовательного
заведения выделяются три основных вида учебных занятий: обяза-
тельные занятия, составляющие базовое ядро общего среднего об-
разования; обязательные занятия по выбору учащихся; факульта-
тивные занятия (необязательные занятия по выбору).
Базисный учебный план средней общеобразовательной школы
как часть государственного стандарта охватывает следующий круг
нормативов:
•продолжительность обучения (в учебных годах) общая и по
каждой из его ступеней:
•недельная учебная нагрузка для базовых учебных курсов на
каждой из ступеней общего среднего образования, обязательных за-
нятий по выбору учащихся, факультативных занятий;
•максимальная обязательная недельная учебная нагрузка для
учащихся, включая число учебных часов, отводимых на обязатель-
ные занятия по выбору;
64 Часть I. Педагогика
•суммарная оплачиваемая государством нагрузка, учитываю-
щая максимальную учебную нагрузку, факультативные занятия,
внеклассную работу, деление (частичное) учебных групп на под-
группы.
Традиционно средняя общеобразовательная школа ' в нашей
стране и во многих других странах базируется на трехступенчатой
основе: начальная, неполная средняя и полная.
Каждая из ступеней средней общеобразовательной школы, ре-
шая общие задачи, имеет свои специфические функции, связанные
с возрастными особенностями учащихся. Они находят отражение
прежде всего в наборе базовых учебных курсов и в соотношении
базового ядра и занятий по выбору учащихся.
Основой базисного учебного плана средней общеобразователь-
ной школы является осуществление принципа преемственности
между ее ступенями, когда изучаемые учебные курсы получают на
последующих ступенях свое развитие и обогащение.
Учебный предмет и учебная программа. Содержание образо-
вания, представленное на уровне теоретического осмысления в
учебных планах, получает свою конкретизацию в учебных предме-
тах или учебных курсах (дисциплинах).
Учебный предмет —это система научных знаний, практических
умений и навыков, которые позволяют учащимся усвоить с опреде-
ленной глубиной и в соответствии с их возрастными познаватель-
ными возможностями основные исходные положения науки или
стороны культуры, труда, производства.
Учебная программа —нормативный документ, раскрывающий
содержание знаний, умений и навыков по учебному предмету, логи-
ку изучения основных мировоззренческих идей с указанием после-
довательности тем, вопросов и количества времени на их изуче-
ние. Она определяет общую научную и духовно-целостную направ-
ленность преподавания предмета, оценок теорий, событий,
фактов. В программе обусловлена структура расположения учебно-
го материала по годам обучения и внутри каждого школьного клас-
са. Полнота усвоения программных знаний, умений и навыков уча-
щимися является одним из критериев успешности и эффективно-
сти процесса обучения.
Учебные программы могут быть типовыми, рабочими и автор-
скими. Типовые учебные программы разрабатываются на основе
требований государственного образовательного стандарта относи-
Глава 3. Образование как глобальный объект педагогики 65
тельно той или иной образовательной области. Они утверждаются
Министерством общего и профессионального образования Россий-
ской Федерации и имеют рекомендательный характер. На основе
типовой программы разрабатываются и утверждаются педагогиче-
ским советом школы рабочие учебные программы. Они могут быть
разработаны непосредственно исходя из требований государствен-
ного стандарта к образовательным областям. В рабочей программе
в отличие от типовой описывается национально-региональный
компонент, учитываются возможности методического, информа-
ционного, технического обеспечения учебного процесса, уровень
подготовленности учащихся.
Авторские учебные программы, учитывая требования государ-
ственного стандарта, могут содержать иную логику построения
учебного предмета, авторские точки зрения на освещаемые явле-
ния и процессы. При наличии рецензии от ученых, представляю-
щих данную предметную область, заключений, сделанных педагога-
ми, психологами, методистами, они утверждаются педагогическим
советом школы. Авторские учебные программы наиболее широко
используются в преподавании курсов по выбору учащихся (обяза-
тельных и факультативных).
Общая структура учебной программы содержит в основном три
элемента. Первый —объяснительная записка, в которой опреде-
лены основные задачи учебного предмета, его воспитательные воз-
можности, ведущие научные идеи, лежащие в основе построения
учебного предмета. Второй —собственно содержание образова-
ния: тематический план, содержание тем, задачи их изучения,
основные понятия, умения и навыки, возможные виды занятий.
Третий —некоторые методические указания, касающиеся глав-
ным образом оценки знаний, умений, навыков.
Учебная литература. Проектирование содержания образова-
ния на уровне учебного материала осуществляется в учебной лите-
ратуре, к которой относятся учебники и учебные пособия. В них
находит отражение конкретное содержание учебных программ.
Среди всех видов учебной литературы особое место занимает
школьный учебник, который по своему содержанию и структуре
обязательно соответствует учебной программе по предмету. Учеб-
ники, созданные на основе типовых учебных программ, рекоменду-
ются Министерством общего и профессионального образования
Российской Федерации для всех школ страны.
5 - 4455
66 Часть I. Педагогика
Структура учебника включает в себя текст как главный компо-
нент и внетекстовые, вспомогательные компоненты. Все тексты де-
лятся на тексты-описания, тексты-повествования, тексты-рассужде-
ния. К внетекстовым компонентам относятся: аппарат организа-
ции усвоения (вопросы и задания, памятки или инструктивные
материалы, таблицы и шрифтовые выделения, подписи к иллюст-
ративному материалу и упражнения); собственно иллюстративный
материал; аппарат ориентировки, включающий предисловие, при-
мечание, приложения, оглавление, указатели.
Учебный текст (в отличие от текста справочника) служит преж-
де всего для разъяснения содержания, а не просто информирова-
ния о нем. Кроме того, учебный текст должен оказывать на учаще-
гося определенное эмоциональное воздействие, вызывать интерес
к предмету обучения. Вот почему, особенно на ранних стадиях обу-
чения, язык учебника должен использовать семантические метафо-
ры, языковые стереотипы и др., что недопустимо в строго норми-
рованном научном языке.
Учебники содержат изложение основы наук и одновременно ор-
ганизуют самостоятельную учебную деятельность учащихся по усвое-
нию учебного материала. Другими словами, они учат учиться. В этой
связи к учебнику предъявляются требования, касающиеся не только
построения учебных текстов. Это требования дидактические, психо-
логические, эстетические, гигиенические. Учебник должен содер-
жать материал высокой степени обобщения и вместе с тем быть кон-
кретным, оснащенным основным фактическим материалом. Он дол-
жен содержать изложение подлинной науки и одновременно быть
доступным для учащихся, учитывать особенности их интересов, вос-
приятия, мышления, памяти, развивать познавательный и практиче-
ский интерес, потребность в знаниях и практической деятельности.
Учебник является единым отражением логики науки, логики учеб-
ной программы и логики развития личности. Хороший учебник ин-
формативен, энциклопедичен, в нем прослеживается связь излагае-
мого материала со смежными дисциплинами, он снабжен списком не-
обходимой справочной литературы. Но главное достоинство такого
учебника в том, что он побуждает к самообразованию и творчеству.
Формулировки основных положений, выводов должны отли-
чаться предельной ясностью и четкостью. Особое значение имеет
не только доступность, но и проблемность изложения, что застав-
ляет ученика думать.
Глава 3. Образование как глобальный объект педагогики 67
Учебник должен быть в меру красочен, но тем не менее содер-
жать необходимый иллюстративный материал (карты, схемы, диа-
граммы, фотографии и т.д.).
Как уже отмечалось, содержание образования на уровне учеб-
ного материала наряду с учебниками раскрывается в различного
рода учебных пособиях: хрестоматиях по литературе и истории;
сборниках задач пс математике, физике, химии; атласах по геогра-
фии, биологии; сборниках упражнений по языкам и др. Учебные
пособия расширяют некоторые стороны учебника и имеют своей
целью решение конкретных задач обучения (информационных,
тренировочных, проверочных и др.).