Адміністративна відповідальність та адміністративні стягнення
За юридичною природою та функціональною роллю в галузі державного управління адміністративна відповідальність є проявом одного з методів державного управління — методу примусу. Адміністративній відповідальності властиві всі ознаки юридичної відповідальності і, разом з тим, вона має особливі, характерні тільки для неї риси. Ознаки адміністративної відповідальності: 1) міри цього виду відповідальності передбачені й урегульовані адміністративним правом; 2) має більш м'який, у порівнянні з кримінальною відповідальністю, характер; 3) застосовується не тільки судами, але й органами виконавчої влади; 4) порядок притягнення до адміністративної відповідальності спрощений у порівнянні з кримінальною відповідальністю; 5) між правопорушником і органом, що накладає адміністративне стягнення, відсутні службові взаємини, що характерно для дисциплінарної відповідальності. Фактична підстава адміністративної відповідальності — наявність у діянні винної особи складу адміністративного проступку, а юридична — санкція норми адміністративного права, яка встановлює вид та міру стягнення за вчинене правопорушення. Види і порядок застосування адміністративних стягнень визначаються Кодексом України про адміністративні правопорушення: 1) попередження. Виноситься в письмовій формі; 2) штраф. Штрафом називають грошове стягнення на користь держави; 3) оплатне вилучення предмета, що був знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення. Примусово вилучений предмет підлягає подальшій реалізації. Виручена від реалізації грошова сума передається колишньому власнику предмета, за винятком витрат щодо реалізації предмета; 4) конфіскація предмета, що був знаряддям вчинення чи безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, або грошей, отриманих внаслідок здійснення адміністративного правопорушення. Конфіскація — це безоплатне обернення предмета у власність держави; 5) позбавлення спеціального права на строк до 3 років. Цей вид стягнення застосовується за грубе або систематичне порушення порядку користування правом керування транспортними засобами, правом полювання; 6) виправні роботи на строк до 2 місяців. Цей вид стягнення виконується за місцем постійної роботи правопорушника з утриманням до 20 % заробітку в доход держави; 7) адміністративний арешт на строк до 15 діб. До іноземних громадян і підданих, осіб без громадянства може бути застосований такий примусовий захід, як вислання за межі України. До адміністративної відповідальності можуть притягуватися особи, що досягли шістнадцятирічного віку. Справи про адміністративні проступки, вчинені неповнолітніми (особами від 16 до 18 років), розглядаються тільки районним (міським) судом (суддею). Щодо неповнолітнього може бути призначене будь-яке адміністративне стягнення, за винятком адміністративного арешту. Крім того, суд (суддя) має право застосувати до неповнолітнього правопорушника такі заходи впливу: 1) зобов'язання привселюдно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого; 2) застереження; 3) догана чи сувора догана; 4) передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, що їх замінюють, чи під нагляд педагогічному чи трудовому колективу за їхньою згодою, а також окремим громадянам на їх прохання. Застосування таких заходів впливу є правом, а не обов'язком суду (судді). Суд (суддя) застосовує адміністративне стягнення або заходи виховного впливу з урахуванням особистості неповнолітнього. ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|