Здавалка
Главная | Обратная связь

Заходи протидії злочинності.



Протидія злочинності − важливий, соціально обумовлений напрямок діяльності держави і суспільства. В умовах постійного росту кількості злочинів перед правоохоронними органами постає завдання не тільки розкривати і розслідувати вчинені злочини, але й продовжувати пошук ефективних заходів впливу на злочинність. Реалізується це завдання в рамках діяльності по профілактиці злочинів.

Загальновизнано, що одним із завдань сучасної правоохоронної діяльності є вдосконалення засобів, прийомів і методів профілактики злочинів. Успішна діяльність, спрямована на протидію різним видам злочинності, немислима без використання чітко продуманої системи профілактичного впливу.

Одним із безпосередніх об’єктів управління системи протидії злочинності є система заходів впливу. Вони мають розроблятися та здійснюватися залежно від різних видів злочинів та типів злочинної поведінки, різних сфер суспільного життя, різних соціальних груп, галузей народного господарства тощо. Вони складають предметну сферу діяльності відповідних суб’єктів протидії злочинності, яка організаційно оформлена.

Заходи протидії злочинності різноманітні і класифікуються за різними підставами:

1. За змістом: економічні, політичні, культурно-виховні, правові та інші.

2. За ступенем визначеності: як завдання під час вирішення інших проблем соціального розвитку; як аспект завдання більш широкого рівня.

3. За масштабом дії: загальнодержавні, регіональні, місцеві.

4. За моментом застосування (початку реалізації): заходи, спрямовані на ранню або безпосередню профілактику первісних та профілактику рецидивних злочинів.

У першому випадку мова йде про виявлення та усунення можливих та наявних негативних умов формування особи, оздоровлення мікросередовища, корекції поведінки, а також інтересів, потреб, поглядів осіб, що можуть стати на злочинний шлях існування. У другому – профілактичний вплив здійснюється на осіб, що вже скоїли злочин та понесли за це кримінальне покарання з метою недопущення повернення їх на злочинний шлях існування.

5. За ступенем радикальності: а) заходи, що попереджують можливість виникнення криміногенних явищ та ситуацій; б) заходи, що нейтралізують (блокують, мінімізують) такі явища та ситуації; в) заходи, що повністю їх усувають.

6. За механізмом дії: загальні та індивідуальні заходи профілактики злочинів. Такий розподіл враховує природу злочинності та особливості її детермінації, а також має особливу практичну цінність під час розробки прийомів та способів профілактичного впливу, підготовки фахівців правоохоронних органів та їх спеціалізацією, аналізу ефективності профілактики злочинів.

7. За ступенем інтенсивності впливу на особу – заходи, що здійснюються: а) у межах загальної організаторської та виховної роботи; б) у відношенні спеціально визначеної групи осіб, деякі риси яких потребують уваги до них у межах загальної організаторської та виховної роботи; в) у відношенні спеціально визначеної групи осіб, деякі риси яких потребують інтенсифікації виховного впливу та соціального контролю; г) у відношенні осіб, які потребують застосування правових засобів впливу.

8. За правовою характеристикою: а) заходи, що базуються на нормах права, але не регламентовані ними; б) заходи, які детально врегульовані юридичними нормами.

У свою чергу останні можливо розділити на регламентовані нормами адміністративного, кримінального, цивільного, трудового, процесуального та інших галузей права.

9. За механізмом дії у профілактиці злочинів: а) заходи-сигнали (подання слідчого про усунення причин та умов, що сприяли вчиненню злочину – ст.231 КПК України); б) заходи прямого впливу або заходи-дії (наприклад, вдосконалення на підприємствах порядку збереження матеріальних цінностей з метою недопущення їх розкрадання).

10. За суб’єктним складом: заходи, які здійснюються органами влади, недержавними органами та установами, господарюючими суб’єктами усіх форм власності, трудовими колективами та окремими громадянами.

11. За об’єктами впливу: заходи, які здійснюються відносно криміногенних аспектів умов життя та виховання людини (середовища формування); умов життєдіяльності (середовища діяльності) особи чи групи осіб.

12. За особливостями злочинної поведінки: заходи, які спрямовані на попередження умисних та необережних злочинів (у тому числі їх окремих видів); злочинів з певною мотивацією (корисні); злочинів серед певної категорії населення (наприклад, неповнолітніх); рецидив.

Автономну групу заходів протидії злочинності складають профілактичні заходи.

В якості прикладу розглянемо профілактину діяльність слідчого. Усі профілактичні заходи в даному напрямку можна умовно розділити на:

1) дії, які здійснюються безпосередньо самим слідчим,

2) дії, здійснювані за його дорученням іншими органами, організаціями, підприємствами, установами, представниками громадськості.

До першої групи відносяться слідчі дії, пошукові заходи, криміналістичні операції профілактичної спрямованості, суб’єктом реалізації яких виступає сам слідчий. Формами вираження даних профілактичних заходів є постанови про проведення слідчих дій, протоколи слідчих дій, погоджені плани проведення слідчих дій і оперативно-розшукових заходів. Зазначені превентивні заходи спрямовані на запобігання і припинення подальших фактів вчинення злочинів.

До другої групи відносяться дії оперативно-розшукового, техніко-організаційного, технічного, управлінського, організаційного характеру, здійснювані за дорученням слідчого органами дізнання, адміністраціями підприємств, установ, організацій. Ці превентивні заходи спрямовані на недопущення закінчення розпочатої злочинної діяльності, припинення триваючої, притягнення винних осіб до відповідальності, швидке розкриття і всебічне розслідування вчиненого злочину.

Спеціальною процесуальною формою профілактичної діяльності слідчого по другій групі превентивних заходів є внесення подання за результатами розслідування конкретного злочину у відповідний державний орган, громадську організацію або посадовій особі про вжиття заходів з усунення причин і умов, що сприяють вчиненню злочину (ст.231 КПК України). У цьому процесуальному документі слідчий повідомляє встановлені розслідуванням обставини злочину, аналізує причини і умови, які сприяли вчиненню злочину, пропонує вжити заходів щодо їхнього усунення.

До інших форм здійснення профілактичних заходів, спрямованих на усунення причин і умов, які сприяли вчиненню конкретних злочинів, слід віднести:

– інформування зацікавлених осіб, а також громадськості про обставини вчинення конкретного злочину, причини і умови, що сприяли його вчиненню, вжиті заходи з усунення його наслідків і результати цього;

– узагальнення відповідей на внесені подання про усунення причин і умов вчинення злочинів, підведення підсумків реагування на них з боку адміністрацій підприємств, установ, організацій, посадових осіб або окремих громадян, постановка питання про притягення осіб, які проігнорували вимоги слідчого, до передбаченої законом відповідальності;

– публікації в ЗМІ, виступи на телебаченні і на радіо з інформацією про встановлені причини і умови злочинів, необхідні і допустимі заходи самозахисту;

– роз’яснення положень чинного законодавства та інших актуальних питань.

 







©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.