Главная | Обратная связь

Система муниципального управления

3. Зотов В. Б. Новые организационные формы управления в жилищно-комму­нальном комплексе: управление кондоминиумом. — М.: ГУУ, 1998.

4. Кириллова А. Н. Проблемы управления жилищным фондом — ИРЭИ: Си­стема управления собственностью города Москвы. — М., 2001.

5. Кириллова А. Н. Управление городским коммунальным имуществом / ИРЭИ: Система управления собственностью города Москвы. — М., 2001.

6. Кузнецов Е. П., Дыбов А. М., Сутырин Я. М. Техника и технологии отраслей городского хозяйства. — Издательство Института экономики и управления Уд ГУ, 2001.

7. Иванов В. В., Коробова А. Н. Муниципальный менеджмент. — М.: ИНФ-РА-М,2002.

8. Таги-Заде Ф. Г. Энергоснабжение городов. — М.: Стройиздат, 1992.

9. Фомичева Е. В. Экономика природопользования. — М.: Торговая корпора­ция «Дашков и К°», 2003.

10, ЧернышовЛ. Н. Реформа ЖКХ: Теория, практика, новые подходы. — М.: Гос­строй России, серия «Градостроительство и городское планирование». — Вы­пуск 11, 2003.

Глава 5

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ

Изучение главы позволит:

♦ получить системное представление о целях и задачах муниципальной соци­альной политики;

♦ уяснить разграничение полномочий и взаимодействие органов государствен­ной власти и местного самоуправления в управлении социальной сферой;

♦ научиться анализировать социальные явления и процессы на муниципальном уровне, выявлять проблемы и приоритеты в развитии социальной инфра­структуры;

♦ изучить функции и методы муниципального управления социальной инф­раструктурой и социальными процессами.

Материал главы даст возможность овладеть методами и технологиями муни­ципального управления социальными объектами и процессами.

Основы государственной и муниципальной социальной политики

Роль социальной сферы и социальной политики в муниципальном управлении

Как отмечалось в главе 3, социальная сфера воспроизводит и развивает главное богатство муниципального образования — его человеческий потенциал, челове­ческий капитал. Содержание и развитие социальной инфраструктуры муници­пального образования поглощает значительную долю средств местных бюджетов. В отраслях социальной сферы работает основная часть так называемых бюджет­ников, т. е. работников, получающих заработную плату из бюджетных средств. Поэтому одной из главных задач органов местного самоуправления является фор­мирование и реализация муниципальной социальной политики.

Муниципальная социальная политика — это система целей, задач и механизмов их реализации, направленных на обеспечение населения социальными услугами, на содержание и развитие социальной сферы муниципального образования.

Муниципальная социальная политика строится в русле социальной политики государства и во взаимодействии с органами государственной власти, в первую очередь с органами власти субъектов РФ. Через муниципальную социальную политику реализуются как собственные полномочия местного самоуправления,