Главная | Обратная связь

Информационные технологии и системы в муниципальном управлении

Информационное обеспечение муниципального управления в современных ус­ловиях невозможно без использования современных информационных техноло­гий, программных средств, баз данных и систем управления ими.

Система муниципального управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Полнота		Достоверность		Оперативность
i							|
Однозначность					Полезность
	Требования предъявляемые к информации
Сохраняемость			Готовность
i							i
Минимальная трудоемкость		Агрегирование		Эффективность

сбора и передачи

Рис. 8.4.3. Требования, предъявляемые к информации для целей муниципального управления

Система информационного обеспечения органа местного самоуправления — это совокупность организационно-правовых, информационных, методических, про­граммно-технических компонентов, обеспечивающая информационные процессы в системе управления. Структура информационной системы муниципального об­разования, внедрение новых информационных технологий определяются функ­циями этой системы, текущими и перспективными задачами (рис. 8.4.4).

Почти во всех органах местного самоуправления сегодня есть персональные компьютеры, частично используется локальные компьютерные сети. В то же вре­мя развитие компьютеризации в большинстве местных администраций проходит бессистемно. Современные технологии построения информационных систем по­чти не применяются, прикладное программное обеспечение используется чаще всего только в бухгалтерии и делопроизводстве.

Современный подход к использованию информационных технологий в муни­ципальном управлении требует создания системы, включающей центральный сервер, компьютеризированные рабочие места и сеть, связывающую их с цент­ральным сервером. Одним из эффективных инструментов информатизации ра­боты администрации является система автоматизированного документооборота «Гран-Док», разработанная в государственном научно-производственном пред­приятии «Гранит-Центр». Система предоставляет полный набор функций по ра­боте с документами в соответствии с требованиями и стандартами российского делопроизводства и способна поддерживать схемы делового документооборота муниципальных органов: горизонтальную схему (переписка внутри муниципа­литета), вертикальную схему (организационно-распорядительные документы), внешнюю схему (входящая и исходящая корреспонденция). Назначением систе­мы является автоматизация работы с документами, фиксация пути прохождения документа от его поступления или создания до списания в дело, контроль на каж­дом этапе рассмотрения документа, получение справочной информации о доку­ментах, анализ документооборота.

Планомерное формирование в органах местного самоуправления собственных информационно-аналитических служб как важнейших структурных подразделе-

Глава 8. Организация деятельности муниципальной власти

ний позволит значительно повысить эффективность и качество управленческих решений. Применение информационных технологий и систем в отдельных сфе­рах муниципальной деятельности помогает решать следующие задачи.

Цель

Управляющая система

Управленческое

 

Директива

Управленческий персонал

решение

 

Запрос

Ответ

Информационная система

Информационно-аналитическая служба

Информационные ресурсы Технические средства

Социально-экономическая система

Программные средства

Персонал

НИТ

Характеристика

Параметры,

критерии,

оценки

Рис. 8.4.4. Схема использования новых информационных технологий (НИТ) в муниципальном управлении

В сфере учета и социальной защиты граждан:

♦ ведение автоматизированного паспортного учета граждан, создание баз дан­ных по половозрастному составу населения, призывному возрасту, занято­сти, социально незащищенным группам, миграции населения, повышение на этой основе качества работы с населением, сокращение очередей при полу­чении справок, выписок;