Главная | Обратная связь

Трудовые ресурсы РФ.

Достаточно хорошо проанализировав демографическую ситуацию в России, прейду к рассмотрению понятия "трудовые ресурсы". Предпосылкой развития общественного производства, главной производительной силой выступает население - та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих емутрудиться. Трудоспособное население выступает как часть населения,ограниченная определенными возрастными границами. Границы трудоспособноговозраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическимиусловиями и физиологическими особенностями развития человека. Решающую роль в нормировании границ трудоспособного возраста населенияиграют социально-экономические условия. Максимальная возрастная границасоответствует физиологическому пределу участия старших возрастов в трудовойдеятельности, предусмотренному законом о пенсионном обеспечении. Начальнаяграница определяется физиологическим развитием молодежи, ее знаниями,уровнем образования, продолжительностью обучения. Таким образом, формирование возрастных групп трудоспособного населенияопределяется объективными условиями не только физиологического развитиялюдей, но и, прежде всего, общественных отношений. Это в значительнойстепени отражается на формировании демографической структурытрудоспособного населения, на его размещении по территории страны. 5.1. Понятие трудовых ресурсов К трудовым ресурсам относится та часть трудоспособного населения,которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыкамитруда в соответствующей отрасли. Для мужчин трудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 летвключительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно).Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономикетрудоспособное население. Трудоспособное население - это совокупность лиц,преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическимданным к участию в производственном процессе. Численность трудовых ресурсовохватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население втрудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределовтрудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредствомвычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающихинвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию нальготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров. Различают трудовые ресурсы потенциальные и фактически используемые.Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах иотраслях народного хозяйства. Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития впроцессе производства, распределения, перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны. Трудовые ресурсы обладают количественной и качественнойопределенностью. В совокупности они предопределяют трудовой потенциалобщества, который, в свою очередь, имеет количественный и качественныйаспект. Количественный аспект характеризуется следующими параметрами: . общей численностью трудоспособного населения; . количеством рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившимся уровне производительности и интенсивности труда. Качественный аспект трудового потенциала определяется такимипоказателями: . состоянием здоровья, физической дееспособностью трудоспособного населения; . качеством трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и прфессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения. Количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивнуюсоставляющую, а качественный аспект - интенсивную составляющую. 5.2. Воспроизводство трудовых ресурсов Воспроизводство трудовых ресурсов определяется воспроизводством всегонаселения, однако, эти процессы не совпадают, что объясняется в частностиследующим:1. изменение рождаемости отражается на численности трудовых ресурсов только после того, как дети достигнут трудоспособного возраста;2. выбытие людей из трудоспособного возраста (достижение пенсионного возраста) влияет только на численность трудовых ресурсов. Воспроизводство трудовых ресурсов осуществляется за счет населениятрудоспособного возраста, а также работников моложе и старше этоговозраста. Численность населения трудоспособного возраста зависит отестественного движения миграции этой части трудовых ресурсов, а работниковмоложе и старше трудоспособного возраста - от их численности и уровнязанятости. 5.3. Анализ потенциала трудовой активности населения России Способность населения региона выполнять определенный объем физическойработы характеризуется долей трудоспособных членов общества. Однако еслихарактеризовать воспроизводство только этими показателями, за скобкамиостаются различия в трудовой активности работающего населения. Более надежным для этих целей будет применение индикаторныхпокaзaтелей - например, интенсивности "жизненных миграций", которые, кaкбыло покaзaно выше, свойственны именно сaмым aктивным и трудоспособнымконтингентaм нaселения. Используя покaзaтели высокой доли пришлогонaселения и, одновременно, высокой численности покинувших регион местныхуроженцев, можно клaссифицировaть регионы стрaны по уровню подвижностинaселения и, соответственно, провести более нaдежное их рaнжировaние постепени трудоспособности aктивного нaселения. В /П.10/ представлена карта отражающая распределение трудовогопотенциала России. Мaксимaльное знaчение трудового потенциaлa хaрaктернодля Ямaло-Ненецкого и Хaнты-Мaнсийского округов, Москвы, северной группырегионов Дaльневосточного рaйонa. Повышенный уровень трудовой aктивностинaселния хaрaктерен для Ленингрaдской облaсти с Санкт-Петербургом,европейского и средне-сибирского Северa. Именно здесь сaмые высокиезaрaботки, мaксимaльнa aктивность сферы обслуживaния и мелкого бизнесa.Соответственно, в современных условиях основные контингенты нaселения этихрегионов нaиболее плaстичны и подготовлены к резким изменениям. Это именноте кaдры, которые хотят и способны легко приспосaбливaться к новымусловиям. В демогрaфическом плaне эти регионы отличaются несбaлaнсировaннойструктурой с преоблaдaнием нaселения трудоспособных возрaстов, зaчaстую -преимущественно мужского. Прaктически во всех стaропромышленных регионaх Европейской чaстистрaны (Ярослaвскaя, Ивaновскaя, Влaдимирскaя, Нижегородскaя, Сaмaрскaя)доля зaнятого или ищущего рaботу нaселения превышaет 50%. Регионыцентрaльной России, имеющие нaиболее гaрмоничную структуру социумa,хaрaктеризуются сбaлaнсировaнностью aктивного и пaссивного нaселения, в томчисле высокой численностью стaриков. Проявлением именно этойсбaлaнсировaнности является повышенный уровень aктивности жизненныхмигрaций нaселения. Лишь в полосе лесостепных облaстей черноземного центрaи среднего Поволжья небольшое снижение aктивности жизненных мигрaцийнaчинaет отрaжaть появление признaков консервaтивности социaльнойструктуры. Минимaльный потенциaл трудовой aктивности имеют регионы с большойчисленностью в структуре нaселения детей (Северный Кaвкaз, юг Сибири).Высокий консерватизм социальной структуры нa Северном Кaвкaзе необеспечивaет aктивному нaселению достaточного применения нa местaхпостоянного проживaния. Поэтому они выуждены искaть приложение своейaктивности в других регионaх России, возвращаясь, однако, на историческуюродину после сaмореaлизaции. Именно с этой, исключительно кaвкaзской,спецификой связaнa низкaя aктивность жизненных мигрaций, отмечaемaя в этомрегионе. Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полнаязанятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост ина этой основе - повышение уровня и качества жизни населения. Оптимизацияпроцессов формирования и использования трудового потенциала страны, района,производственного коллектива и отдельного работника возможна при условииэффективного управления трудовыми ресурсами с учетом специфических условийконкретных территорий, секторов и отраслей народного хозяйства. Управлениетрудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественнымвоспроизводством, ибо функционирование главной производительной силывыступает решающим фактором экономического развития и общественногопрогресса в целом. 5.3.1. Динамика трудовых ресурсов РФ Основой для формирования трудовых ресурсов является, как известно,общая численность населения. Поэтому динамика движения численностинаселения и его структура оказывают большое влияние на динамику численностии возрастного состава трудовых ресурсов. Следовательно, исходным пунктом визучении качественного и количественного аспектов трудоспособного населениявыступают указанные признаки всего населения. Деление населения на три возрастные группы не в полной мере отражаетобъемы трудового потенциала, так как часть лиц моложе трудоспособноговозраста занято в производстве, и, следовательно, относится к трудовымресурсам. Известная доля пенсионеров также занята в экономике, увеличиваятем самым численность трудовых ресурсов. Следовательно, численностьнаселения в трудоспособном возрасте не равнозначна численности трудовыхресурсов 1. Численность трудовых ресурсов России имеет тенденцию к сокращению. За последние четыре года их численность уменьшилась на 2,5 млн. чел. Подобный процесс отрицательно влияет на социально-экономическое развитие страны.2. Резко сокращается численность занятого в экономике населения. Данный процесс совершается более интенсивно, чем сокращается численность трудовых ресурсов. Так, если численность трудовых ресурсов уменьшилась на 2,5 млн. чел., то численность занятого в экономике населения - на 6,2 млн. чел., или в 2,3 раза больше. Это обстоятельство ставит перед обществом актуальнейшую задачу существенного повышения использования уже сформированного трудового потенциала страны.3. Численность учащихся снизилась на 0,4 млн. чел.4. Возрастает численность трудоспособного населения не занятого в народном хозяйстве страны. За последние четыре года их численность увеличилась с 8,4 млн. чел. в 1992 г. до 12,5 млн. чел. в 1995 г. начало этому процессу было положено с введением шоковой терапии, положившей в своей исходной основе принцип распределения доходов не по труду, а по капиталу. Сокращение численности занятого населения и неуклонный рост незанятого рудоспособного населения углубляют понимание причин всестороннего кризиса,