Статус кваліфікаційних комісій суддів: поняття, статус, види, склад, порядок формування 9 страница
молодший начальницький склад: старший прапорщик податкової міліції, прапорщик податкової міліції. Присвоєння цих звань визначається Державною податковою адміністрацією України. Держава гарантує правовий і соціальний захист осіб начальницького складу податкової міліції та членів їх сімей. На них поширюються гарантії і правовий захист, що передбачені Законом України «Про міліцію». Розділ XVI ОРГАНИ ТА УСТАНОВИ ЮСТИЦІЇ § 1. Органи юстиції України. їх завдання, система та повноваження Органи юстиції України — це система органів виконавчої влади, яку очолює Міністерство юстиції України і до якої належать: — Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим; — обласні, Київське та Севастопольське міські управління юстиції; — районні, районні у містах, міські (міст обласного значення) управління юстиції. Міністерство юстиції України (Мін'юст України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Міністерство юстиції України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади щодо забезпечення реалізації державної правової політики. Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим, обласні, Київське та Севастопольське міські управління юстиції підпорядковуються Міністерству юстиції України та його територіальним органам. У своїй діяльності органи юстиції керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України. Правове підґрунтя діяльності Міністерства юстиції України складає Положення про Міністерство юстиції України, затверджене Указом Президента України від 14 листопада 2006 р., а статус територіальних відділень Міністерства регулюється відповідними нормативними актами: Положенням про головні управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим, областях, м.м. Києві та Севастополі, міські управління юстиції та Положенням про районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні управління юстиції, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від ЗО серпня 2000 р. №36/5 в редакції від 7 грудня 2006 р. №91/5. Вказані документи встановлюють правову основу функціонування управлінь юстиції у відповідних адміністративно-територіальних одиницях, визначаючи їх завдання і повнова- ження. Слід зазначити, що органи юстиції України з моменту їх створення в нашій державі і до цього часу перебувають у процесі реформування, яке є складовою частиною загальної адміністративної реформи. Із здобуттям Україною незалежності було прийнято Концепцію судово-правової реформи в Україні (схвалену Постановою Верховної Ради України від 28 квітня 1992 р.), яка встановила відправні організаційні та інші засади перетворень у правовій царині нашої держави з метою привести систему судових та правоохоронних органів, а також усі галузі права у відповідність до соціально-економічних та політичних змін, що відбулися у суспільстві. Низку положень Концепції було втілено у Конституції України 1996 р. Але із розробленням та прийняттям нової Конституції конституційний процес не завершується, навпаки, йдеться про початок його нового етапу. З'явилася можливість на конституційному фундаменті, за допомогою передбачених Конституцією засобів і на підставі її принципів завершити будівництво розвинутого громадянського суспільства і суверенної, демократичної, правової, соціальної держави. Зазначене в першу чергу стосується органів юстиції України, адже Міністерство юстиції України є центральним органом виконавчої влади, тобто складовою частиною вищого органу в системі виконавчої влади — Кабінету Міністрів України. Тому організація, повноваження і порядок діяльності органів юстиції мають вдосконалюватися і в майбутньому визначатися лише Конституцією і законами України, як того вимагає ч. 2 ст. 120 Конституції України. Передбачається, що правовий статус органів юстиції в майбутньому буде закріплений на рівні Закону «Про Кабінет Міністрів України», прийняття якого є вкрай необхідним згідно з Конституцією України та Законом України «Про органи юстиції». Проект останнього вже зареєстрований у Верховній Раді України[96]. Якщо поглянути на органи юстиції в історичному розвитку, то можна помітити, що процес реформування цього відомства відбувався завжди, а історія органів юстиції — це історія зміни функцій, що покладалися на цю інституцію. Вперше інститут органів юстиції на теренах України з'явився у 1802 р. 8 (20) вересня 1802 р. маніфестом Олександра І «Про заснування міністерств» було утворено Міністерство юстиції Російської Імперії як центральний орган державного управління системою суду та прокуратури, юрисдикція якого поширювалася і на Україну, що в ті часи входила до складу Російської Імперії. Центральний апарат Міністерства сформувався на базі канцелярії генерал-прокурора і складався з міністра, який одночасно займав посаду генерал-про- курора, двох товаришів (заступників міністра), ради (консультації), канцелярії міністра і двох департаментів. До складу 1-го департаменту входили: юрисконсультська частина; три кримінальні відділення, що здійснювали нагляд за станом правосуддя у кримінальних справах і відали провадженнями у справах про помилування; цивільне відділення, яке відало справами про станові права; статистичне відділення, яке видавало щорічні «Збірники» і «Зводи», а також відомості про засудження. 2-й департамент складався з канцелярії і трьох відділень: особового складу, розпорядчого (завідувало господарською частиною) і рахункового. До Міністерства юстиції Російської Імперії входили також головне в'язничне управління (передане з Міністерства внутрішніх справ у 1895 р.), управління межовою частиною, навчальні заклади, які готували чиновників канцелярій судових відомств (училище правознавства, Костянтинівський межовий інститут), три архівні установи, редакція «Журна- ла Министерства юстиции», сенатська друкарня та благодійне товариство судового відомства (з 1895 р.). За своєю суттю історія розвитку органів юстиції — це історія взаємовідносин, що склалися між цими органами і судами. Адже саме на органи юстиції упродовж тривалого часу припадала найбільша частина «турбот» по здійсненню контролю за судами, керівництву ними та їх забезпеченню, щоб діяльність судів проходила в «потрібному» напрямку. Окрім цього, це історія взаємин, пов'язаних зі звільненням судів від щільного піклування виконавчих органів, якими є органи юстиції, адже протягом досить тривалого часу суди вважалися невід'ємною частиною адміністративного апарату, а судді — звичайними посадовцями, що зобов'язані виконувати волю свого керівництва. Міністру юстиції Російської Імперії навіть після судової реформи 1864 р., під час якої була задекларована автономія судів та інших державних (адміністративних) органів, було надано право наглядати за судами та вживати необхідних, на його погляд, заходів для усунення виявлених порушень. Робили вони це особисто або використовували свій апарат, насамперед підпорядкованих їм безпосередньо прокурорів. Прокурори при окружних судах зобов'язані були доповідати вищестоящим прокурорам (прокурорам при судових палатах чи обер-прокурору) при Урядовому («Правительствую- щему» — російською) сенаті або міністру про виявлені порушення. Досить жорстким засобом реалізації права на адміністративний нагляд за судами виявилося надання міністрам юстиції можливості проведення суцільних ревізій усіх сторін їх діяльності, в тому числі діяльності по здійсненню правосуддя щодо конкретних справ. «Министр юстиции может проводить ревизию судебньїх установлений лично или через своего товарища, а обревизование окружних судов и мирових установлений поручать членам судебньїх палат», — йшлося в одному з нормативних актів тих часів. Міністру юстиції також було надано право порушувати відносно суддів дисциплінарні провадження, ставити питання про їх звільнення, про призначення чи непризначення на посаду, про підвищення чи пониження у посаді тощо. Після падіння самодержавства (1917 р.) Міністерство юстиції Російської Імперії було частково реорганізоване. До нього перейшли функції карного розшуку. Керівництво цією роботою здійснювало спеціальне бюро. Головне в'язничне управління одержало назву Головного управління місцями ув'язнення. 4 (17) березня 1917 р. при Міністерстві була створена Надзвичайна слідча комісія для розслідування протизаконних дій колишніх царських міністрів, головноуправ- ляючих та інших найвищих посадових осіб, яка проіснувала до жовтня 1917 р. Після захоплення влади більшовиками Міністерство юстиції Російської Імперії припинило своє існування. Історія Міністерства юстиції України тісно пов'язана з історією української державності, виникненням Української Центральної Ради. Так, формуючи наприкінці червня 1917 р. перший національний уряд — Генеральний секретаріат, вона передбачила і створення Генерального секретарства судових справ Української Народної Республіки. За його поданням Генеральна Рада прийняла постанову, в якій було записано: «Суд в Україні твориться іменем Української Народної Республіки» . З приходом до влади гетьмана П. П. Скоропадського Генеральне секретарство (на той час вже перейменоване на Міністерство) судових справ здійснювало практично всю правову політику. 5 липня 1918 р. воно було перейменоване на Міністерство юстиції. Радянський період української юстиції розпочався 28 листопада 1918 р. утворенням відділу юстиції при Тимчасовому робітничо-селянському уряді України, функції якого пізніше перейшли до утвореного в Харкові 11 грудня 1919 р. Комітету юстиції при Всеукраїнському революційному комітеті, згодом також реорганізованого в Народний комісаріат юстиції УРСР. Тривалий час посади наркома юстиції і генерального прокурора займала одна особа, зокрема М. О. Скрипник. Основним завданням цього наркомату та його органів на місцях з перших днів його існування було створення судової системи на заміну тій, яку зруйнували, а також робота по створенню нового законодавства, оскільки старе було визнано недієвим. Поряд з цим Нарком'юсту довелось займатися виконанням деяких не властивих органам юстиції функцій, які у звичайних умовах, як правило, покладаються на інші правоохоронні органи — суди, прокуратуру, органи внутрішніх справ. Так, він здійснював перевірку скарг на незаконність арештів, обшуків та інших слідчих дій, розглядав скарги на вироки революційних трибуналів, керував усіма в'язничними установами, здійснював активний вплив на організацію захисту та підтримку обвинувачення в судах по кримінальних справах, здійснював нагляд за законністю дій місцевих органів влади, проводив розслідування деяких категорій кримінальних справ, а також наглядав за правильним несенням конвойної служби. За часів панування більшовиків були періоди, коли взаємини судів та органів юстиції будувалися на засадах нічим не прихованої безумовної субординації, відповідно до якої суди були підпорядковані таким органам. Останні не тільки створювали чи припиняли діяльність судів, видавали обов 'яз- кові для них циркуляри, інструкції та інші приписи, але й керували їхньою діяльністю, мали повноваження безпосередньо втручатися в рішення у конкретних справах аж до їх скасування та дачі вказівок про те, якими повинні бути такі рішення. З часом відбулося послаблення цих факторів, з'явилися ознаки відокремлення судів від виконавчої влади. Ця лінія досить чітко проявилася в ході судово-правової реформи 1922-1924 рр. Реформа не змогла не відбитися на змісті основних функцій Нарком'юста Радянської держави та структурі його центрального та місцевого апаратів. Відповідно до Положення про Народний комісаріат юстиції, затвердженого Декретом ВЦВК (ВЦИК російською) від 1 лютого 1923 р., цьому наркомату ставилось за обов'язкове виконання безлічі функцій з керівництва прокуратурою, нотаріатом та судовими виконавцями, нагляду за діяльністю органів дізнання та слідства, Державного політичного управління (ГПУ), за «правильним функціонуванням місць позбавлення волі та виконавчо-трудових установ», земельних комісій, арбітражних комісій, третейських судів та «інших подібних установ», що наділені судовими функціями, а також по нагляду за діяльністю колегій адвокатів та організацій, що надавали юридичну допомогу населенню. Наркомат мав повноваження щодо ведення слідства за деякими категоріями кримінальних справ, підбору та розміщення прокурорських кадрів (Нарком юстиції був наділений повноваженнями прокурора республіки). Що стосується взаємин Нарком'юсту з судами, то органам юстиції дозволялося не командувати ними та підміняти їх, а здійснювати функції, пов'язані з «загальним керівництвом, організацією та їх інструктуванням». Однак такі перетворення проіснували недовго. Події, що відбулися після реформи 1922-1924 рр., характеризувалися адміністративно-командними прийомами та методами реалізації функцій органів юстиції. Перш за все це проявилося у тому, що Нарком'юст все більше перетворювався на установу, яка безпосередньо керувала судами. Більш того, було прийнято законодавство, яке передбачало, що Народним комісарам юстиції республік безпосередньо підпорядковуються як заступники, відповідні прокурори республік, так і Голови Верховних Судів. А пізніше законодавство СРСР закріпило статус Верховних Судів як таких, що входили до складу апаратів Нарком'юстів республік. Згідно з Положенням про Наркомат юстиції СРСР від 8 грудня 1936 року він та його місцеві органи були наділені досить широкими повноваженнями відносно судів. Так, органи юстиції мали право давати їм вказівки з метою забезпечення правильності та єдності судової практики, керувати виборами суддів, ревізувати усю їх діяльність, давати обов'язкові настанови з питань застосування законів тощо. Проголошення такого підходу до взаємин органів юстиції і судів відбувалось навіть всупереч офіційному декларуванню принципу незалежності суддів та підкорення їх тільки закону, що був проголошений на конституційному рівні — у Конституції СРСР 1936 р. У 1946 р. Наркомат юстиції Української РСР було перетворено на Міністерство юстиції Української РСР, але брутальне нівелювання конституційних принципів не залишалося поза увагою, а піддавалося нещадній критиці, що стало однією з численних підстав для скасування у 1956-1963 рр. Міністерства юстиції СРСР та його органів на території всієї країни. їхні функції передали Верховним Судам союзних та автономних республік, крайовим, обласним і прирівняним до них судам (питання керівництва судами та нотаріатом), місцевим радам (загальне керівництво адвокатурою; матеріально-технічне забезпечення судів; підбір кадрів судових та інших працівників тощо). Вдосконалення законодавства, його систематизація та кодифікація покладалися на Юридичну комісію при Раді Міністрів СРСР та юридичні комісії при Радах Міністрів союзних республік, у тому числі при Раді Міністрів УРСР. Таке радикальне вирішення питання призвело до негативних наслідків для функціонування судової системи, адже суди вперше залишилися без єдиної системи, що самостійно сприяла їх функціонуванню. Це невдовзі стало очевидним, тому що система судових органів не в змозі була нормально функціонувати без органів юстиції, адже суди, основне та єдине призначення яких — здійснення правосуддя, не могли робити більшу частину того, що раніше робили органи юстиції, бо це суперечило їх природі. Тому сім років потому керівництво держави прийняло рішення про відтворення органів юстиції усіх рівнів. В усіх актах, що відтворювали органи юстиції, з урахуванням помилок минулого підкреслювалося, що ці органи ні в якому разі не повинні діяти на шкоду незалежності суддів та підкоренню їх тільки закону. Але й такому демократичному рішенню не вдавалось повністю реалізуватися на практиці. За органами юстиції зберігалося, хоча й обмежене, право проводити перевірку діяльності судів, що в законодавстві звучало як можливість перевіряти «організацію роботи суду». З прийняттям Основ законодавства Союзу РСР та союзних республік про судоустрій відбулась відмова від надання органам юстиції можливості проводити за будь-якою підставою перевірку діяльності судів, а в законі замість терміну «організаційне керівництво судами» був використаний інший — «організаційне забезпечення діяльності судів». Цим наголошувалося, що органи юстиції у своїх взаєминах з судами мають орієнтуватися не на керівництво, а на здійснення роботи по сприянню діяльності судів. Проголошення у 1991 р. незалежності України, а відтак розбудова демократичної правової держави, впровадження політичної, економічної та правової реформи зумовили необхідність кардинальних змін у діяльності Міністерства юстиції, значного розширення його повноважень, функцій. Тому було здійснено суттєві структурні перетворення як центрального апарату Міністерства, так і його територіальних органів. Положенням про Міністерство юстиції України від 14 листопада 2006 р. визначено його основні завдання (п. 3): — забезпечення реалізації державної правової політики та політики у сфері адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу; — підготовка пропозицій щодо проведення в Україні правової реформи, сприяння розвитку правової науки; — забезпечення захисту прав і свобод людини і громадянина у визначеній сфері; — підготовка пропозицій щодо вдосконалення законодавства, його систематизація, розроблення проектів нормативно-правових актів та міжнародних договорів України з правових питань, проведення правової експертизи проектів нормативно-правових актів, державна реєстрація нормативно-правових актів, ведення Єдиного державного реєстру таких актів; — планування за пропозиціями інших центральних органів виконавчої влади законопроектної роботи та роботи з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, координація нормотворчої діяльності центральних органів виконавчої влади та контроль за здійсненням такої діяльності; — координація роботи з виконання Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу; — організація виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів України, робота з кадрами, експертне забезпечення правосуддя; — організація роботи нотаріату та органів реєстрації актів громадянського стану; — розвиток правової інформатизації, формування у громадян правового світогляду; — здійснення міжнародно-правового співробітництва. Відповідно до цих завдань Міністерство юстиції України наділене повноваженнями, які умовно можна поділити на декілька груп. До першої групи належать повноваження, які забезпечують реалізацію державної правової політики, проведення в Україні правової реформи. Прагнення України увійти до Європейської спільноти вимагало від неї приведення у відповідність до міжнародних стандартів вітчизняного законодавства. Парламентською Асамблеєю Ради Європи 26 вересня 1995 р. прийнято Висновок № 190, відповідно до якого наша держава взяла на себе зобов'язання розробити нове, демократичне законодавство, згідно з яким її головним завданням є захист прав і свобод людини. Для реалізації вказаного завдання Міністерство юстиції України: — готує пропозиції щодо проведення в Україні правової реформи; — готує разом з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, науковими установами проекти концепцій напрямків розвитку законодавства та їх наукове обґрунтування з урахуванням світового досвіду; — розробляє за дорученням Кабінету Міністрів України та з власної ініціативи проекти законів та інших нор- мативно-правових актів, що стосуються прав і свобод людини, відносин між громадянином і державною владою, конституційного устрою, повноважень і взаємовідносин органів державної влади, судоустрою та судочинства, цивільного та кримінального законодавства, або разом з іншими органами державної влади бере участь у їх підготовці; — здійснює правову експертизу (готує висновки) щодо відповідності Конституції та законам України, вимогам нормопроектувальної техніки проектів законів, інших актів законодавства, що подаються на розгляд Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, а також нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим; — розробляє за поданням міністерств, інших центральних органів виконавчої влади щорічні плани законо- проектної роботи, координує нормотворчу діяльність у центральних органах виконавчої влади, здійснює контроль за цією діяльністю; — проводить експертизу (готує висновки) щодо відповідності асдиіз соттипаиіаіге проектів законів України та інших нормативно-правових актів, що за предметом регулювання належать до сфер, відносини в яких регулюються правом Європейського Союзу; — організовує роботу з підготовки щорічного плану заходів з виконання Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, проводить моніторинг їх виконання; — здійснює науково-експертне, аналітичне, інформаційне та методологічне забезпечення виконання Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, переклад актів асдиіз соттипаиіаіге українською мовою, підготовку глосарія термінів асдиіз соттипаиіаіге. Важливим напрямком роботи Міністерства із забезпечення реалізації державної правової політики є повноваження в галузі контролю за реалізацією актів законодавства, для чого Міністерству юстиції України надані повноваження з: — готування зауважень та пропозицій до прийнятих Верховною Радою України законів України при підготовці їх на підпис Президентові України; — розроблення і подання Кабінету Міністрів України пропозицій щодо усунення протиріч між актами законодавства та заповнення прогалин у ньому; — організації виконання у межах своїх повноважень актів законодавства та здійснення контролю за їх реалізацією; — узагальнення практики застосування законодавства з питань, що належать до його повноважень, розроблення пропозицій щодо вдосконалення законодавства та у встановленому порядку подання їх на розгляд Кабінету Міністрів України. У свою чергу серед повноважень Міністерства юстиції України, що стосуються безпосередньої роботи з законодавством, можна виокремити повноваження органів юстиції з обліку та реєстрації нормативних актів. Серед них такі як: — здійснення відповідно до законодавства державної реєстрації нормативних актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, органів господарського управління і контролю, що стосуються прав, свобод і законних інтересів громадян або мають міжвідомчий характер, ведення реєстру цих актів; — забезпечення функціонування єдиної системи правової інформатизації, офіційне видання збірників законодавства та кодексів України, видання інформаційного бюлетеня «Офіційний вісник України», участь у виданні журналів і газет загальноправового характеру; — ведення Єдиного державного реєстру нормативно-пра- вових актів, надання інформації з бази даних цього реєстру; — здійснення роботи із систематизації законодавства України, підготовка пропозицій щодо його кодифікації, ведення Єдиного класифікатора галузей законодавства. Також Міністерство юстиції України та його органи на місцях: — організовують в порядку, встановленому законодавством України, своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державних виконавців; — відповідно до законодавства організовують експертне забезпечення правосуддя та проведення науково-дослідних розробок в галузі судової експертизи, спрямовують і контролюють діяльність науково-дослідних інститутів судової експертизи, які належать до сфери управління Міністерства, координують роботу центральних органів виконавчої влади з питань розвитку судової експертизи, проводять атестацію судових експертів, ведуть Реєстр атестованих судових експертів та здійснюють контроль за їх діяльністю; — присвоюють кваліфікацію судового експерта та видають свідоцтво встановленого зразка. Самостійну групу повноважень Міністерство юстиції України має щодо установ нотаріату, для чого воно: — організовує роботу установ нотаріату, перевіряє їх діяльність і вживає заходів до її поліпшення, контролює законність вчинення нотаріальних дій державними і приватними нотаріусами, видає та анулює свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, забезпечує реєстрацію приватної нотаріальної діяльності, організовує виготовлення та контролює використання спеціальних бланків нотаріальних документів, веде реєстр свідоцтв про право на зайняття нотаріальною діяльністю, визначає кількість приватних нотаріусів у межах нотаріальних округів, затверджує зразки печаток державних і приватних нотаріусів та умови замовлення на їх виготовлення; — здійснює підготовку нотаріально оформлених документів для їх консульської легалізації, надає допомогу консульським установам з питань вчинення нотаріальних дій; — забезпечує роботу Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату. Окрім того, Міністерство юстиції України допомагає організовувати діяльність інших інституцій. Так, Міністерство юстиції України: — реєструє адвокатські об'єднання, забезпечує фінансування оплати праці адвокатів за рахунок коштів Державного бюджету в разі участі адвоката у кримінальній справі за призначенням та звільнення громадян від оплати юридичної допомоги, веде реєстр адвокатських об'єднань; — здійснює заходи щодо вдосконалення роботи органів реєстрації актів громадянського стану, контролює їх діяльність, забезпечує виготовлення та контролює використання бланків свідоцтв про реєстрацію актів громадянського стану; — здійснює нормативно-методичне забезпечення діяльності бюро технічної інвентаризації щодо проведення реєстрації прав власності на нерухоме майно; — здійснює методичне керівництво правовою роботою в міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади, перевіряє стан цієї роботи і дає рекомендації щодо її поліпшення та приведення їх нормативних актів у відповідність до законодавства, вживає заходів до підвищення кваліфікації працівників юридичних служб; — дає роз'яснення чинного законодавства державним органам, підприємствам, установам і організаціям, готує за дорученням Президента України, Верховної Ради України і Кабінету Міністрів України правові висновки з відповідних питань; — погоджує Типовий регламент роботи кваліфікаційної комісії суддів; — організовує виконання замовлення на підготовку спеціалістів апарату судів. Міністерство юстиції України з метою реалізації завдань щодо забезпечення захисту прав і свобод людини і громадянина та розвитку правової інформатизації, формування у громадян правового світогляду: — відповідно до законодавства здійснює легалізацію всеукраїнських об'єднань громадян, проводить реєстрацію міжнародних громадських організацій, відділень, філій, представництв та інших структурних осередків громадських (неурядових) організацій іноземних дер- жав в Україні, всеукраїнських і міжнародних благодійних організацій, контролює додержання об'єднаннями громадян положень їх статутів; — проводить реєстрацію політичних партій та їх символіки, контролює додержання політичними партіями вимог Конституції та законів України, їх статутів, а також проводить реєстрацію всеукраїнських творчих спілок, Торгово-промислової палати України, постійно діючих третейських судів, всеукраїнських професійних спілок, їх об'єднань та символіки відповідних об'єднань громадян і благодійних організацій, статуту Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, статутів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами України; — здійснює відповідно до законодавства державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності; — координує діяльність центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій щодо правової освіти населення; здійснює методичне забезпечення цієї освіти, формування у громадян правового світоґляду; — вивчає стан правової освіти в навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях, надає їм необхідну допомогу, бере участь разом з Міністерством освіти і науки України в організації роботи з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців за спеціальністю «Правознавство» у навчальних закладах незалежно від форми власності та підпорядкування, вносить до відповідних органів пропозиції щодо вдосконалення роботи, пов'язаної з вивченням права в неюридичних вищих, професійно-технічних, загальноосвітніх навчальних закладах, закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів; — розробляє і розповсюджує освітні програми у сфері захисту прав людини; — сприяє розвитку юридичних послуг з метою реалізації прав, свобод і законних інтересів громадян та юридичних осіб, відповідно до законодавства здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, веде Державний реєстр застав рухомого майна, організовує в установленому порядку в системі органів юстиції надання громадянам і юридичним особам додаткових платних послуг правового і технічного характеру. Важливу роль відіграє Міністерство юстиції України у міжнародних зв'язках: — готує в межах своїх повноважень пропозиції з питань міжнародно-правових відносин та приєднання України до міжнародних договорів і конвенцій; ©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.
|