Главная | Обратная связь

Система муниципального управления

выступает динамика уровня и качества жизни населения с учетом сделанных выше оговорок. Два других измерителя могут быть разложены на отдельные компоненты (табл. 8.7.1).

Таблица 8.7.1 Эффективность муниципального управления

 

Виды эффективности	Содержание отдельных видов эффективности
Общая социальная эффективность	Уровень и качество жизни населения
Эффективность организации муниципального управления	1. Содержание и организация процесса управления 2. Рациональность организационной структуры 3. Организационно-технический уровень системы муниципального управления
Эффективность системы муниципального управления	1. Степень достижения основных целей муниципального управления 2. Сочетание потребностной, результативной и затратной эффективности (пояснения см. ниже) 3. Эффективность каждой подсистемы, входящей в систему муниципального управления

Определение эффективности организации муниципального управления

Показатели, используемые при оценке эффективности организации муниципаль­ного управления, представлены на рис. 8.7.2.

Они могут быть разделены на три группы.

Первая группа показателей характеризует эффективность процесса управле­ния, т. е. соотношение затрат и результирующих показателей управленческого труда. В качестве затрат на управление могут применяться такие легко измеряе­мые показатели, как текущие расходы на содержание аппарата управления, экс­плуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления.

Результирующие показатели процесса управления могут оцениваться как ко­личественно, так и качественно и использоваться в качестве критериев эффек­тивности, когда организационная структура изменяется в направлении улучше­ния одного или группы показателей без изменения (ухудшения) остальных.

Производительность аппарата управления может определяться объемом выработанной в процессе управления информации. Под экономичностью аппара­та управления понимаются относительные затраты на его функционирование (например, удельный вес затрат на содержание аппарата управления).

Адаптивность системы управления определяется ее способностью эффективно выполнять заданные функции в определенном диапазоне изменяющихся условий. Чем шире этот диапазон, тем более адаптивной считается система. Гибкость систе­мы управления характеризует свойство органов управления изменять в соответ­ствии с возникающими задачами свою роль в процессе принятия решений и нала­живать новые связи, не нарушая присущей данной структуре упорядоченности.

Глава 8. Организация деятельности муниципальной власти

Показатели

Характеризующие

эффективность

процесса

Управления

Характеризующие

рациональность

организационной

структуры управления

Характеризующие

эффективность

организационно-технического

уровня системы управления

 

Расходы на управление

Звенность

системы

управления

Уровень разделения труда служащих

 

Производитель­ность аппарата управления

Уровень

централизации

функций

управления

Уровень технологичности управления

 

Экономичность

Аппарата

управления

Принятые нормы управляемости

Уровень контроля за

исполнением

управленческих решений

 

Адаптивность

системы управления

Сбалансирован­ность прав и ответственности

Уровень планирования деятельности служащих

 

Гибкость

системы

управления

Оперативность принятия

управленческих решений

Надежность

аппарата управления

Уровень

технической

вооруженности

служащих

Уровень

организации

профессиональной

подготовки

служащих

Уровень работы

с обращениями

граждан

Уровень числа служащих,

текущие результаты

которых постоянно

оцениваются

Уровень стабильности кадров

Уровень