 |
|
Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Москве
Финансово-экономическую основу местного самоуправления составляют средства местных бюджетов, имущество органов местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения, другое движимое и недвижимое имущество, необходимое для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования. Перечень имущества, находящегося в собственности города Москвы, передаваемого в собственность муниципальных образований, и порядок его передачи определяются законом города Москвы. К полномочиям органов государственной власти города Москвы в области финансово-экономического обеспечения местного самоуправления относятся:
♦ регулирование отношений между бюджетом города Москвы и местными бюджетами;
♦ обеспечение сбалансированности местных бюджетов на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности;
Система муниципального управления
♦ законодательное определение источников доходов местных бюджетов и казначейское исполнение местных бюджетов на основании соглашений с органами местного самоуправления;
♦ установление и введение в действие местных налогов и сборов;
♦ предоставление финансовой помощи (субсидии, субвенции, дотации) местным бюджетам.
Население
| Т |
избирает
| Депутаты МуНИЦИПалdi-iui u оиирапия | ||||
| избирают из своего состава | назнача | |||
| Руководитель муниципального образования — председатель муниципального собрания | по pe3yj конкурс | |||
| решение основных вог | ч | |||
| росов | ♦ | г | ||
| местного значения | Руководитель муниципалитета (глава местной администрации) | |||
| ^ | г | |||
| Муниципалитет (муниципальные служащие) |
Рис. 9.2.2. Наиболее распространенная модель организации местной власти во внутригородских муниципальных образованиях Москвы
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно на основе применения единой методологии, государственных минимальных социальных стандартов, нормативов финансовых затрат на оказание бюджетных услуг, устанавливаемых соответствующими органами государственной власти.
Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, а также дотаций, субвенций, субсидий и иных поступлений, предусмотренных федеральными законами и законами города Москвы. В настоящее время в доходы местных бюджетов муниципальных образований города Москвы зачисляются два вида налогов: налог на имущество физических лиц и налог на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения.
Органы местного самоуправления самостоятельно определяют направления расходования средств местных бюджетов в соответствии с предметами ведения